施工企業(yè)工程項目責(zé)任成本管理

項目成本作為施工企業(yè)的主要產(chǎn)品成本，主要是指以施工項目作為成本核算對象的施工過程中所耗費的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價值和勞動者的必要勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣表現(xiàn)形式；簡言之，就是工程項目所發(fā)生的直接費和間接費的總和。責(zé)任成本管理則是在工程項目施工過程中，以工程項目部，班組和職能部門為責(zé)任中心，以項目成本中的可控成本為對象，通過預(yù)算管理、定額管理、會計核算等方法，確定目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤，對成本、費用的發(fā)生進行控制和考核。工程項目成本管理如何，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，職工的收入，企業(yè)的生存和發(fā)展。工程成本管理好壞是衡量施工企業(yè)生存和發(fā)展的試金石。因此，筆者就工程項目責(zé)任成本管理談?wù)勛约旱拇譁\看法。

（一）加強施工各環(huán)節(jié)的成本控制
　　1、人工費的控制。對員工工資與責(zé)任成本目標(biāo)的完成情況掛鉤，在對各班組實行工資包干制度。必須按照工程任務(wù)單的形式標(biāo)明目標(biāo)、規(guī)格、數(shù)量及工程形象進度和工期，并結(jié)合質(zhì)量合格率、優(yōu)良率、材料成本降低等因素來決定班組工資，以全額計件的形式進行結(jié)算，實行上不封頂下不保底的分配原則。根據(jù)各施工工序的需要，合理配置一專多能的技術(shù)工人，合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況。既加快工程進度，又節(jié)約人工費用。
　　2、材料成本的控制。
　?。?）根據(jù)工程預(yù)算作出材料采購計劃，根據(jù)預(yù)算定額和市場價格水平，核定各種材料采購價格的最高上限，對用量大的材料應(yīng)采用招標(biāo)的辦法，通過“貨比三家”把價格降下來，或者直接從產(chǎn)家進貨，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約材料差價；其次是零星的材料要盡量利用供應(yīng)競爭的條件實行代儲代銷式管理，用多少結(jié)算多少，減少庫存積壓，以免造成損失。
　?。?）根據(jù)施工圖預(yù)算和企業(yè)技術(shù)裝備水平，以及職工的綜合素質(zhì)，對各種主要材料的耗用量，根據(jù)工藝質(zhì)量要求，測算一個合理的材料的耗用量降低率指標(biāo)，并把這些指標(biāo)分解下去，動員全體員工厲行節(jié)約，杜絕浪費。
　?。?）施工現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計及現(xiàn)場施工情況作細(xì)致的分析，正確確定各種材料合理的進場時間及堆放地點和數(shù)量，盡量避免材料二次搬運費用的發(fā)生，這是現(xiàn)場施工管理不容忽視的重要環(huán)節(jié)。
　　（4）施工現(xiàn)場可用余料和結(jié)構(gòu)件、模板、毛竹等周轉(zhuǎn)材料的回收和核算是不可忽視的工作。建立健全余料回收和周轉(zhuǎn)材料攤銷的核算，及時將余料集中回收、清點，這在實際工作中常常被忽略、是導(dǎo)致浪費最大的環(huán)節(jié)。
　?。?）建立健全材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退料制度和核算，嚴(yán)格出入庫手續(xù)實行限額領(lǐng)料，防止大量賒入的材料不辦入庫手續(xù)而直接進入施工工地，使財務(wù)消耗與實際成本不實。
　　3、機械使用費的控制。堅持設(shè)備租賃制，由于公司對機械設(shè)備集中管理和統(tǒng)一調(diào)配，工程項目將根據(jù)不同的工程施工情況實施設(shè)備租賃，做到及時租賃和退還，在保證正常施工生產(chǎn)的情況下切實加強設(shè)備的維護和保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率，使用設(shè)備實行派工制度，私自使用設(shè)備加倍罰款，以確證正常施工和帶來不必要的損失。
　　4、間接費的控制。項目管理費是一筆非常大的開支，每增加一個百分點而項目效益就減少一個百分點，因此控制項目經(jīng)費開支，對項目效益有著十分重要的影響，尤其是根據(jù)現(xiàn)有情況間接費有增無減的情況下，采取各種措施，加大控制力度，落實指標(biāo)，嚴(yán)格控制。項目管理費主要是管理人員的費用，在滿足工作的前提下，壓縮非生產(chǎn)人員，實行一人多崗，采取指標(biāo)控制、費用包干等辦法，最大限度地節(jié)約非生產(chǎn)性開支。
　　5、分包工程結(jié)算的控制。對分包工程要嚴(yán)格審查分包隊伍的施工資質(zhì)，科學(xué)合理地確定分包工程價格，實為分包工程的實際成本；要用甲方對待施工單位的一系列管理辦法來對待分包隊伍。因此分包工程要嚴(yán)格按照合同來辦理價款支付手續(xù)，防止多付或超付現(xiàn)象，按規(guī)定留足工程質(zhì)保金。如因資金緊張時，也要及時辦理結(jié)算和掛帳處理，以保證主業(yè)收入與實際成本核算一致，以免造成前盈后虧的局面，為更好地控制分包工程結(jié)算，財務(wù)部門對分包工程要建立臺帳，按合同號，分包單位，工程分包總價及時記錄結(jié)算情況。
　　6、安全質(zhì)量的控制。把好工程安全質(zhì)量關(guān)，對每一道工序應(yīng)鑒定安全、質(zhì)量包保責(zé)任狀，對施工工程不合格，出現(xiàn)安全質(zhì)量事故后要查明原因，分清責(zé)任，屬安全質(zhì)量交底中出現(xiàn)的事故，由安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任；屬直接施工過程中發(fā)生的費用均由各施工單位承擔(dān)，否則將不予驗工計價或從計價中直接扣回。
　　7、加強班組管理與控制。班組是工程項目生產(chǎn)的基礎(chǔ)組織，是成本的直接執(zhí)行者，又是成本管理最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。項目部必須對班級加強管理，強化成本觀念，增強成本核算意識，并建立班組長責(zé)任制，推行責(zé)任成本承包和標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)，做好各項基礎(chǔ)核算工作，組織班組開展勞動競賽，增產(chǎn)節(jié)約，節(jié)能降耗，提合理化建議等活動，把責(zé)任核算落實到施工一線。
　　8、及時核算往來款（業(yè)主、內(nèi)部上下級單位），及時清理庫存現(xiàn)金和銀行存款情況。由于資金緊張時，要特別注意和加強在工程結(jié)算、材料采購、機械租賃、人員工資等應(yīng)付賬款情況是否存在借款（現(xiàn)金或銀行）購物未及時報賬，而造成成本費用隱藏情況的發(fā)生?！　∫?、按照責(zé)任成本的原則，建立和完善項目責(zé)任成本預(yù)算體系

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　　由于工程項目分布在各區(qū)域，按照公司內(nèi)部管理體制，建立工程項目管理機構(gòu)。項目管理中的運行機制應(yīng)適應(yīng)工程項目管理為目標(biāo)，形成按承建工程項目為對象的施工單位，實行生產(chǎn)要素動態(tài)管理，按照職權(quán)范圍，建立工程項目中的責(zé)任中心，把成本責(zé)任落實到各職能部門、各班組、各崗位，做到相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)控、責(zé)職分清，實行費用橫向清算，進一步達(dá)到責(zé)任成本控制的力度，形成在施工過程中誰過失，誰負(fù)責(zé)的責(zé)任成本管理體系的運行機制，達(dá)到獎懲分清的目的。
　?。ǘ┖侠砭幹曝?zé)任成本預(yù)算，按可控原則分解經(jīng)營目標(biāo)和可控成本
　　成本預(yù)算是責(zé)任中心預(yù)測成本和控制支出的依據(jù)，也是工程項目考核責(zé)任成本的工具。編制責(zé)任成本預(yù)算是否合理有效，是否得到建設(shè)單位的認(rèn)可，這是項目經(jīng)理、技術(shù)員、管理人員的工作檢驗，也是工程項目成效的極為重要工作的一環(huán)。并對指標(biāo)進行層層分解是否合理，這是決定成本管理的成敗。
　　二、加強項目管理環(huán)節(jié)的控制，采取有力措施，使責(zé)任成本落實到實處
　?。ㄒ唬┘訌婍椖抠Y金使用環(huán)節(jié)中的管理
　　搞好項目資金控制和按規(guī)定用途使用資金，是提高項目效益的前提，控制資金成本支出是在資金使用環(huán)節(jié)中管理的重要因素。因此，在項目部業(yè)務(wù)部門之間對資金使用應(yīng)建立嚴(yán)格的控制制度。
　　1、財務(wù)部門對資金使用環(huán)節(jié)的控制。以財務(wù)管理為中心的項目管理，加強財務(wù)管理，提高資金使用率，降低資金成本，財務(wù)部對資金使用過程中的管理控制尤其重要。
　　2、物資設(shè)備部對資金使用過程中的管理。物資采購是項目資金使用的重點，它將占用項目60%（不同工程項目比例不同）資金的使用，因此，嚴(yán)格分類控制材料采購，配件的儲存，實行采購公開招標(biāo)，杜絕跑、冒、滴、漏管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生，材料采購要“貨比三家”，盡力采購物優(yōu)價廉的材料，這樣才能有效的降低了采購成本。與此同時將超儲材料、配件及時處理，或確保質(zhì)量的情況加以利用，以減少對資金占用帶來的成本增加。
　　3、施工技術(shù)管理。工程技術(shù)是體現(xiàn)優(yōu)化施工、設(shè)計和優(yōu)化生產(chǎn)要素計劃配置的重要體現(xiàn)，搞好施工技術(shù)也是逐步實施施工現(xiàn)代化的前提。項目經(jīng)理，技術(shù)管理人員在施工中要嚴(yán)格工程進度，保證工程質(zhì)量，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的技術(shù)控制，嚴(yán)抓工序循環(huán)的協(xié)調(diào)配置，以避免工程施工中增加成本費用開支。未完工程對項目資金同樣也存在著影響，因此，抓管好、調(diào)節(jié)好未完工程是項目資金管理中極為重要的一環(huán)。
　　
　　三、加強工程項目責(zé)任成本管理工作的途徑
　?。ㄒ唬└母锍杀竟芾頇C構(gòu)和管理職能
　　在項目設(shè)立以圍繞成本管理，全過程開展責(zé)任成本核算工作，成立成本核算責(zé)任中心，負(fù)責(zé)“責(zé)任成本管理中心”全過程管理，建立管理體制，設(shè)立專職成本員，對項目中的成本預(yù)測、成本計劃和成本控制、成本核算職能、成本分析及成本考核全面有效地管理和控制，進一步建立健全管理職能。
　?。ǘ┙⒔∪杀竟芾淼幕A(chǔ)工作
　　要切實開展成本管理工作，就必須做好與項目成本相關(guān)的方方面面的工作，并通過成本管理工作的總結(jié)，對成本管理中的各項制度進行補充和細(xì)化，建立健全成本資料歸集、傳遞和報送所要求的程序及相關(guān)制度，根據(jù)各責(zé)任成本中心考核的需要設(shè)立帳簿、憑證報表和分析資料；從一點一滴做起，形成共識，層層把關(guān)，層層落實。
　　（三）逐步健全內(nèi)控制度，加強項目部內(nèi)部管理
　　1、建立健全崗位責(zé)任制，項目部要根據(jù)工程量及施工生產(chǎn)的具體情況，可以一崗多人，也可以一人多崗，但不相容的崗位必須分離。
　　2、加強物資設(shè)備管理。項目部要明確材料采購員、管庫發(fā)料員、設(shè)備管理員的職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行公司制定的材料物資設(shè)備核算辦法和有關(guān)制度，材料采購員要保證價格、保證質(zhì)量、保證生產(chǎn)，要做到“貨比三家”，質(zhì)量上乘；管庫員要認(rèn)真填寫材料登記卡，做到實物帳和財務(wù)帳相吻合，并做好余料的退庫手續(xù)和周轉(zhuǎn)材料的收發(fā)登記工作；設(shè)備管庫員要認(rèn)真記錄機械臺班、修理及出勤情況，對材料的節(jié)超，要認(rèn)真分析原因，并根據(jù)有關(guān)制度進行獎懲。
　　3、加強施工現(xiàn)場管理。避免因質(zhì)量、安全、施工方法、工期和人員安排等方面的失誤而加大成本費用。
　　4、完善獨立核算機制。加強成本核算基礎(chǔ)，及時準(zhǔn)確反映項目經(jīng)營成果和財務(wù)狀況，并及時反饋經(jīng)濟信息。
　　5、加強責(zé)任成本落實。項目部要根據(jù)實際情況，合理分解項目成本，落實到班組和個人，真正形成全員抓成本的動態(tài)管理模式。
　　6、堅持成本分析制度。及時開展成本分析是促進成本鑒定的重要手段，項目部應(yīng)成立成本管理小組，對項目的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督，有項目經(jīng)理牽頭，各業(yè)務(wù)部門配合，認(rèn)真深入地搞好項目成本分析，及時發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問題，找出解決方法。
　　四、結(jié)語
　　總之，施工企業(yè)工程項目責(zé)任成本管理的成敗，直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益與員工的收入，所以我們必須轉(zhuǎn)變觀念，克服以往施工的經(jīng)驗主義思想，加大項目管理的科技含量控好成本，優(yōu)質(zhì)、高效地完成每一個項目。

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