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從科研項目管理現(xiàn)狀談高校項目管理系統(tǒng)設(shè)計
[摘 要] 隨著國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高??蒲许椖抗芾砻媾R五大問題:科研管理與財務(wù)管理脫節(jié)、項目立項后實施過程缺乏監(jiān)管、項目經(jīng)費(fèi)入賬手續(xù)繁雜、預(yù)算編制與實際經(jīng)費(fèi)使用不符、統(tǒng)計決策無數(shù)據(jù)支持。針對這些問題,本文從合同管理、經(jīng)費(fèi)管理、預(yù)算管理、統(tǒng)計報表、系統(tǒng)數(shù)據(jù)設(shè)計方面提出高校項目管理系統(tǒng)設(shè)計方案。該方案在清華大學(xué)實施并取得一定效果。blog
[關(guān)鍵詞] 高校; 科研; 項目管理; 系統(tǒng)泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革和高??蒲泄芾淼纳罨?,政府、社會、企業(yè)對科技的投入逐年增加,高校科研事業(yè)蓬勃發(fā)展,科研經(jīng)費(fèi)絕對數(shù)量迅速增加,高??蒲许椖砍尸F(xiàn)出項目類型越來越多、合同金額越來越大、執(zhí)行周期越來越長、財務(wù)要求越來越高的現(xiàn)象。高校作為項目依托單位,一定要肩負(fù)起指導(dǎo)、監(jiān)督、管理的責(zé)任,要建立科學(xué)有效的項目和經(jīng)費(fèi)的管理機(jī)制,管好項目用好經(jīng)費(fèi),這對保障高校多出人才多出成果,大力提升科技創(chuàng)新能力具有十分重要的意義論文代寫。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1 高??蒲许椖抗芾砻媾R的問題
1.1 科研管理與財務(wù)管理脫節(jié)
高??蒲薪?jīng)費(fèi)使用采取的是項目負(fù)責(zé)人審批、科研院和財務(wù)處共同負(fù)責(zé)管理監(jiān)督的機(jī)制。目前由于高??蒲性号c財務(wù)處管理制度不順暢、分工不明確,兩個部門之間缺乏有效的溝通手段和必要的共享平臺,數(shù)據(jù)缺乏有效的組織,散落在科研管理部門或財務(wù)部門,難以加以有效的管理和利用,造成科研項目管理和財務(wù)經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)??蒲性贺?fù)責(zé)組織項目申報、跟蹤項目進(jìn)展、組織結(jié)題驗收等,工作側(cè)重于爭取項目的數(shù)量、經(jīng)費(fèi)和級別,忽視經(jīng)費(fèi)使用的合理性和效益性。財務(wù)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理和會計核算,工作側(cè)重于經(jīng)費(fèi)的收入與支出核算,忽視科研資金的籌集、撥入、耗費(fèi)等過程。如何妥善處理高校改革發(fā)展中科研與財務(wù)的關(guān)系,保證科研項目管理與財務(wù)管理有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)高??蒲泄ぷ鞲咝в行蜻M(jìn)行,是值得深思的重大問題。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1.2 項目立項后實施過程缺乏監(jiān)管項目經(jīng)理博客
科研項目管理是高校科研管理工作的中心環(huán)節(jié),它包括項目前期立項管理、中期在研管理和后期成果管理。目前許多高校只重視初期立項,科研管理部門的工作重心普遍放在對項目合同審查和申報等方面,缺少中期檢查,尤其是對項目完成情況和效果沒有后期跟蹤,對項目立項后的實施過程缺少行之有效的監(jiān)管。如果對項目的實施和經(jīng)費(fèi)使用缺少監(jiān)管措施,將不能實時發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)費(fèi)使用與合同規(guī)定的偏差,無法及時幫助項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整;將可能出現(xiàn)項目拖拉無法按進(jìn)度完成的現(xiàn)象;將可能出現(xiàn)某些不負(fù)責(zé)任的老師拿到科研經(jīng)費(fèi)后應(yīng)付了事,對合作方利益造成損失,影響學(xué)校社會形象的現(xiàn)象。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章
1.3 項目經(jīng)費(fèi)入賬手續(xù)繁雜泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
科研經(jīng)費(fèi)管理是科研項目管理工作的重要環(huán)節(jié),也是高校財務(wù)管理工作的重要方面,它貫穿于項目研究的前期、中期和后期??蒲薪?jīng)費(fèi)來源渠道多樣,科研項目合作多元,經(jīng)費(fèi)管理辦法種類各異,這給高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理帶來很大的難度。部分科研經(jīng)費(fèi)通過財務(wù)處直接入賬,部分經(jīng)費(fèi)通過科研院進(jìn)行劃撥,流程復(fù)雜手續(xù)繁多,不僅造成老師在科研部門與財務(wù)部門之間來回跑路和蓋章,科研經(jīng)費(fèi)在從學(xué)校賬戶到實際下?lián)艿浇處燀椖抠~號的時間間隔長等問題,而且還會因為科研數(shù)據(jù)與財務(wù)處數(shù)據(jù)無法共享和交換,在項目接受相關(guān)部門審計時造成更多的麻煩。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1.4 預(yù)算編制與實際經(jīng)費(fèi)使用不符泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
目前有很多項目負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)識到經(jīng)費(fèi)預(yù)算的嚴(yán)肅性,沒有認(rèn)識到嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理、合理使用經(jīng)費(fèi)的重要性。他們往往把項目預(yù)算編制看作是得到科研經(jīng)費(fèi)的必要手段,許多預(yù)算都是在拍腦袋的過程中形成的,不能全面真實地反映獲得預(yù)期成果所必需的項目直接成本和間接成本,這就造成經(jīng)費(fèi)申請到了,但一些必要的正常開支卻因事先未編入預(yù)算而無法在該項目報銷核算的狀況。預(yù)算編制與實際經(jīng)費(fèi)使用情況嚴(yán)重脫節(jié)非常不利于課題的開展。高校的科研管理部門和財務(wù)部門對預(yù)算大多是在項目進(jìn)行審計或結(jié)題時才對其所有的經(jīng)費(fèi)和對應(yīng)預(yù)算進(jìn)行核算,這種滯后性的管理也是造成預(yù)算編制與實際經(jīng)費(fèi)使用不符的直接原因。club
1.5 統(tǒng)計決策無數(shù)據(jù)支持泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
科研活動的發(fā)展和豐富給高校統(tǒng)計提出了新的要求,目前許多高校對科研統(tǒng)計工作的認(rèn)識仍停留在手工匯總的紙質(zhì)化階段,統(tǒng)計工作往往是由學(xué)??蒲泄芾聿块T通過各院系二級管理人員手工整理完成。這種傳統(tǒng)的手工統(tǒng)計效率低且極易出現(xiàn)錯誤,統(tǒng)計人員對統(tǒng)計對象的認(rèn)識不同、量化標(biāo)準(zhǔn)不一,會影響統(tǒng)計結(jié)果的客觀性、真實性和準(zhǔn)確性。這種滯后的統(tǒng)計時效性很差,統(tǒng)計內(nèi)容缺乏前瞻性,很難提供有價值的反饋信息和數(shù)據(jù),無法為各級領(lǐng)導(dǎo)的有效決策和學(xué)??蒲邪l(fā)展的提前布局提供必要的支持。另外,紙質(zhì)化的科研統(tǒng)計材料不僅會增加檔案管理的強(qiáng)度和難度,也不利于單位、個人的查閱和應(yīng)用。service
2 項目管理系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā)泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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