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項(xiàng)目后評價的目標(biāo)評價和可持續(xù)發(fā)展分析
目標(biāo)評價:(1)目標(biāo)評價的層次①宏觀目標(biāo)層次②直接的建設(shè)目標(biāo)(直接目的),即項(xiàng)目產(chǎn)生的直接作用和效果。(2)目標(biāo)評價的內(nèi)容:①分析項(xiàng)目實(shí)施中或?qū)嵤┖笫欠襁_(dá)到在項(xiàng)目前評估中預(yù)定的目標(biāo),達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的程度,與預(yù)定目標(biāo)產(chǎn)生偏離的主觀和客觀原因。②在項(xiàng)目實(shí)施或運(yùn)行中,有哪些變化,應(yīng)采取哪些措施和對策,以保證達(dá)到或接近達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和目的。③必要時對項(xiàng)目的目標(biāo)和目的進(jìn)行分析和評價,確定其合理性、明確性和可操作性,提出調(diào)整或修改目標(biāo)和目的的意見和建議。(3)目標(biāo)評價的方法目標(biāo)評價的常用分析方法包括目標(biāo)樹法、層次分析法和邏輯框架法等,國際上常采用邏輯框架法。(4)項(xiàng)目目標(biāo)適應(yīng)性分析項(xiàng)目目標(biāo)適應(yīng)性是指項(xiàng)目原定目標(biāo)是否正確,是否符合全局和宏觀利益,是否得到政府政策的支持,是否符合項(xiàng)目的性質(zhì),是否符合項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐臈l件等。
項(xiàng)目的持續(xù)性分析:(1)項(xiàng)目的持續(xù)性:指在項(xiàng)目建設(shè)資金投入完成后,項(xiàng)目既定目標(biāo)是否還能繼續(xù),項(xiàng)目是否可以繼續(xù)發(fā)展下去,接受投資的項(xiàng)目業(yè)主是否愿意并可能依靠自己的力量繼續(xù)下去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。②要素:技術(shù)、財務(wù)、環(huán)保、管理、政策等。(2)可持續(xù)性分析①進(jìn)行制約因素分析。列出制約項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的主要因素,并分析原因;②進(jìn)行項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的條件分析。根據(jù)上一步的因素分析,分析主要條件,區(qū)分內(nèi)外部條件,并提出合理的建議和要求;③根據(jù)制約因素解決方案,提出完善項(xiàng)目的具體的、詳細(xì)的措施建議,使之具有較強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展的能力。建議包括內(nèi)部措施實(shí)施和外部條件創(chuàng)造的具體意見,重點(diǎn)是項(xiàng)目業(yè)主無法控制的外部條件,例如工藝技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備改進(jìn)、價格、收費(fèi)、擴(kuò)建、政策性補(bǔ)助、立法等。
項(xiàng)目成功度評價:(1)項(xiàng)目成功度的標(biāo)準(zhǔn)。五個等級:①完全成功:全面實(shí)現(xiàn)或超越項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo),相對成本而言取得了巨大的效益和影響。②基本成功:大部分預(yù)定目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),相對成本而言,項(xiàng)目取得了預(yù)期的效益和影響。③部分成功:部分目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),相對成本而言,項(xiàng)目只取得了一定的效益和影響。④不成功:項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)非常有限,相對于成本而言,項(xiàng)目幾乎沒有產(chǎn)生什么效益和影響。⑤失?。耗繕?biāo)是不現(xiàn)實(shí)的,無法實(shí)現(xiàn),相對成本而言,項(xiàng)目不得不終止。(2)項(xiàng)目成功度的測評:五級或十級打分制。
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