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[北京]關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)秩序的通知
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摘要:為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)要求,深入開(kāi)展“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”,遏制轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為,防范工程質(zhì)量和安全事故的發(fā)生,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)秩序事宜通知如下 京建發(fā)【2015】36號(hào)各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局,各省駐京建管處、各集團(tuán)(總公司)、各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)要求,深入開(kāi)展“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”,遏制轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為,防范工程質(zhì)量和安全事故的發(fā)生,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)秩序事宜通知如下:
一、本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的參建各方應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量大檢查,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》以及我委《關(guān)于對(duì)北京市建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為開(kāi)展專項(xiàng)整治的工作方案》的要求,嚴(yán)格規(guī)范自身的市場(chǎng)行為,加強(qiáng)施工過(guò)程管理,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為等問(wèn)題的,要立即進(jìn)行整改。
二、建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期。確需壓縮施工工期的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定先組織專家進(jìn)行論證,在通過(guò)專家論證,并采取保證建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全的措施后,方可組織施工。因壓縮工期所增加的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),并隨工程進(jìn)度款一并支付。壓縮的工期天數(shù)不得超過(guò)定額工期的30%。超過(guò)30%,視為任意壓縮合理工期,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》處理。
三、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定向施工單位支付工程款,不得拖欠工程款,不得與施工單位訂立與備案施工合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的其他協(xié)議。施工合同履行過(guò)程發(fā)生重要變更時(shí),建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)變更內(nèi)容和相應(yīng)的合同價(jià)款,依法簽訂變更協(xié)議,保障自身的合法權(quán)益。
四、施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工合同履約管理,保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等主要管理人員認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為的發(fā)生。施工單位與勞務(wù)分包單位要依法簽訂勞務(wù)分包合同,并按照規(guī)定進(jìn)行勞務(wù)分包合同及施工人員備案;督促勞務(wù)分包單位及時(shí)與勞務(wù)作業(yè)人員依法訂立勞動(dòng)合同;監(jiān)督勞務(wù)分包單位支付勞務(wù)作業(yè)人員的工資;嚴(yán)格落實(shí)持證上崗、勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)和安全教育制度,無(wú)崗位證書、未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。
五、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行自身的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、施工單位存在違法違規(guī)行為的,要及時(shí)督促整改,并報(bào)告市或區(qū)縣建設(shè)主管部門。
六、市和區(qū)縣建設(shè)主管部門要按照《“北京市工程質(zhì)量專項(xiàng)治理兩年行動(dòng)”轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專項(xiàng)治理方案》(京建發(fā)〔2014〕375號(hào))的部署,認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,要依法處罰或處理,并將其違法行為記入誠(chéng)信記錄,向社會(huì)公開(kāi)曝光。
2015年2月2日
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