平利縣住建局堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng) 積極推進(jìn)民生城建

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地處陜西東南部的中國(guó)最美鄉(xiāng)村平利縣是華夏始祖女媧的故里?？h內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美，田園風(fēng)光秀麗。走進(jìn)平利縣境內(nèi)，鱗次櫛比的樓群，寬闊平坦的道路，輝煌璀璨的燈光，干凈整潔的街道，見證了縣城的茁壯成長(zhǎng)，凝聚著縣委縣政府決策者們的智慧，也凝結(jié)著住建人和建設(shè)者的辛勞。

高起點(diǎn)規(guī)劃　引領(lǐng)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展

在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)中，平利縣住建局始終堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)新修訂的縣城總規(guī)和縣委、政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完成了平利縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、用地規(guī)模論證規(guī)劃、縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編、楊家梁城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)和陳家壩片區(qū)修建性規(guī)劃及月湖北路東段景觀規(guī)劃、長(zhǎng)安生態(tài)廣場(chǎng)規(guī)劃、八仙古鎮(zhèn)改造規(guī)劃。為未來(lái)近二十年的城鄉(xiāng)發(fā)展描繪了一副嶄新的藍(lán)圖。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)　重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)

2014年，平利縣住建局把迎賓大道、親水廣場(chǎng)、楊家梁統(tǒng)籌示范區(qū)、縣城副中心省級(jí)長(zhǎng)安重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃實(shí)施，全力推進(jìn)。作為平利縣“十二五”期間城市建設(shè)標(biāo)志性工程的迎賓大道，已完成建設(shè)進(jìn)度95%，硬化鋪設(shè)柏油路面2.7公里、建設(shè)綠化景觀1.7公里；生態(tài)公園已完成休閑步道、濕地廊道、景觀步道和高架棧道主體工程，主廣場(chǎng)以西已于“十一”正式開園。

高效率維護(hù)　市政配套日趨完善

平利縣住建局把市政維修作為民生工程來(lái)抓，專門成立了市政維修辦公室，安裝了市政維修專用電話，全面搜集市民口頭、書面、網(wǎng)絡(luò)的反映和訴求，把市民的要求作為服務(wù)民生的第一信號(hào)，凡是市民對(duì)市政設(shè)施維修有反映和要求的，都一一答復(fù)，力求做到該維修的及時(shí)維修，該建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。全年共完成背街小巷維護(hù)23處5.2公里，埋設(shè)排污管道3500米，新、改建公廁18座，疏通城區(qū)雨污管網(wǎng)21處。

精細(xì)化管理　提升公共服務(wù)效能

2014年，平利縣住建局針對(duì)縣城管理出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索精細(xì)化管理城市的新途徑。一是建立了精細(xì)化管理機(jī)制。實(shí)施了《平利縣環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《平利縣市政設(shè)施管理辦法》，健全了建筑施工“放線、驗(yàn)線、巡查”機(jī)制，嚴(yán)格了“四線”管控。二是強(qiáng)化了規(guī)劃的實(shí)施。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)私人建房的管控，從建設(shè)前的審批放線，建設(shè)中的驗(yàn)線巡查，建成后規(guī)劃驗(yàn)收三個(gè)層次執(zhí)行規(guī)劃，對(duì)不按規(guī)劃建設(shè)的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，全年共依法查處違規(guī)建設(shè)行為92起，依法停工36起，協(xié)調(diào)處理建房糾紛87次。三是開展了市容市貌的綜合整治。加大了對(duì)占道施工、流動(dòng)攤販、店外店、車輛亂停亂放、非法張貼戶外廣告的整治力度；四是提升了環(huán)境衛(wèi)生保潔水平。積極探索環(huán)衛(wèi)保潔的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，配套完善了縣城垃圾填埋場(chǎng)的硬件設(shè)施，日常清掃保潔規(guī)范有序，環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯提升。

高質(zhì)量建設(shè)　保障群眾住房需求

2014年，市政府下達(dá)平利縣各類保障房建設(shè)任務(wù)3000套已全部開工建設(shè)，共完成總投資2.98億元。2萬(wàn)平米400套廉租房進(jìn)入主體四層施工；200套公租房已全部竣工；黃土坪三期400套限價(jià)商品房主體封頂；棚戶區(qū)改造開工建設(shè)2000戶、16.8萬(wàn)㎡，完成投資1.19億元；危房改造完成1950戶；公共租賃房分配入住609套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼300戶45萬(wàn)元。共完成固定資產(chǎn)投資6.7億元。

規(guī)范化監(jiān)管　確保行業(yè)健康發(fā)展

緊緊圍繞建筑質(zhì)量安全、房產(chǎn)監(jiān)管、物業(yè)管理、招投標(biāo)監(jiān)管等重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。全年共集中開展了6次在建工地安全生產(chǎn)大檢查，檢查工地62個(gè)，創(chuàng)建并達(dá)標(biāo)市級(jí)文明工地6個(gè)；對(duì)全縣天然氣開展安全檢查5次，檢查液化氣經(jīng)營(yíng)戶180戶；出臺(tái)并實(shí)施了《商品房預(yù)售資金管理辦法》，有效防范了資金風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)了對(duì)市政項(xiàng)目和房屋建筑工程的招標(biāo)監(jiān)管，全年累計(jì)監(jiān)管招投標(biāo)項(xiàng)目70個(gè)。

人性化征遷　確保工程順利推進(jìn)

縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)均涉及土地房屋征遷，征遷工作直接決定著項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。在當(dāng)前形勢(shì)下，征遷工作面臨的矛盾和問題之多，阻力和困難之大，征遷戶的補(bǔ)償期望值之高，導(dǎo)致征遷工作異常艱難。為抓住項(xiàng)目建設(shè)的牛鼻子，住建局抽調(diào)精兵強(qiáng)將，兵分三路組成三個(gè)工作組，組織實(shí)施迎賓大道、生態(tài)公園、楊家梁統(tǒng)籌示范區(qū)、保障房小區(qū)的拆遷工作，到12月底共完成了80戶、3個(gè)行政單位的征遷工作，有效保證了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。（姜美娟　通訊員　鄧文成　柯玉弟　陳睿）