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眉縣新農(nóng)村建設咬定環(huán)境整治不放松 持續(xù)發(fā)力掃除頑疾
新年伊始,眉縣就召開了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作總結(jié)表彰大會,在新的起點上,再一次吹響了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治沖鋒號。新一屆領導班子堅持頂層設計,高端發(fā)力,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為推動縣域發(fā)展提質(zhì)增效的硬支撐和最大的民生工程來抓,以美麗鄉(xiāng)村建設為統(tǒng)領,以建立長效機制為目標,以保潔制度落實為抓手,以連霍高速、西寶客專、渭河沿線及主干道路沿線的環(huán)境整治為重點,以城鄉(xiāng)結(jié)合部及縣城和各鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治為突破難點,堅持思想不松、標準不降、力度不減,做到精確持續(xù)發(fā)力,鞏固成果,提升品位,優(yōu)化產(chǎn)業(yè),突出“四抓”,實現(xiàn)新常態(tài)下新農(nóng)村建設“四個轉(zhuǎn)變”,著力打造環(huán)境整治新樣板,成為展示眉縣的新窗口。
突出抓長效管理,實現(xiàn)由治標向標本兼治轉(zhuǎn)變。整治工作的規(guī)范化、精細化、常態(tài)化,是實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的最終落腳點。切實在提升管理標準、鞏固整治成效上下功夫,重點解決好“有人管事、有錢辦事”的問題。一是健全鎮(zhèn)村組三級環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu),規(guī)范各鎮(zhèn)城管辦運行機制,按照每個村民小組至少設置1名保潔員的標準,配齊村組保潔員隊伍,全面落實衛(wèi)生保潔日常管理制度,形成鎮(zhèn)村組分工明確、齊抓共管的良好工作格局。二是加強對垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場及污水管網(wǎng)、污水處理廠等環(huán)衛(wèi)設施的管理維護,特別是要按照“簡單、管用”的原則,完善村組污水及垃圾處理設施,提高污水和垃圾處理能力。三是把長效保潔制度落實納入各級年度考核指標,切實落實縣鎮(zhèn)村三級“月末衛(wèi)生日”制度,做好農(nóng)村居民每人每年10元衛(wèi)生保潔費的征收工作,做到村收、鎮(zhèn)管、村用,以嚴格的管理,鞏固、提升整治效果。
突出抓產(chǎn)業(yè)提升,實現(xiàn)由樹形象向出效益轉(zhuǎn)變。圍繞縣域一體化大旅游發(fā)展,在凈化、綠化、美化的基礎上,積極跟進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使生態(tài)效益加速轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟效益。一是修訂完善《眉縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》和《農(nóng)家樂管理辦法》,抓好全縣產(chǎn)業(yè)的布局和規(guī)劃指導,堅持走差異化的路子,避免搞同質(zhì)化、低層次的重復產(chǎn)業(yè)。二是突出地域特色,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,特別是主干道路沿線的五星村、四星村和基礎較好的5A村、4A村,因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè),為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出示范,帶動形成點面結(jié)合、各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。三是圍繞安嶺古城、太白閣、億家緣生態(tài)園、秦嶺生態(tài)農(nóng)莊、南湖等16個鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)重點項目,在資金、土地等方面予以大力支持幫扶,力爭“五一”旅游旺季前建成投用5個以上項目,各鎮(zhèn)新發(fā)展農(nóng)家樂10戶以上。
突出抓習慣養(yǎng)成,實現(xiàn)由被動參與向主動維護轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)環(huán)境整治不僅要整治“臟、亂、差”,改善人居環(huán)境,更重要的是轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。繼續(xù)抓好創(chuàng)建晉A升級、美麗鄉(xiāng)村、最美庭院和農(nóng)村環(huán)境連片整治“三創(chuàng)建一整治”活動,對今年計劃抓建的30個5A和4A村,實現(xiàn)項目化管理,再打造一批環(huán)境整治新精品、新亮點。特別是加強宣傳教育,通過大力開展“最美庭院”創(chuàng)建等活動,引導群眾主動參與環(huán)境整治工作,逐步形成文明的衛(wèi)生習慣。同時,要求各村要將環(huán)境整治的要求納入《村規(guī)民約》,用制度規(guī)范行為習慣,達到村民自我教育、自我管理、自我服務、自我約束的目的。
突出抓機制創(chuàng)新,實現(xiàn)由行政推動向市場運作轉(zhuǎn)變。一是積極創(chuàng)新工作思路,探索建立“政府主導、市場運作、社會參與”的市場化管理運行機制,逐步將重點路段、重點區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔、市政養(yǎng)護、園林綠化等推向市場,推動農(nóng)村生活垃圾的收集、清運、處理向市場化方向發(fā)展,規(guī)范農(nóng)村居民衛(wèi)生保潔費征收管理工作,大力吸引社會資金參與生態(tài)建設和環(huán)境整治,建立多元化投資體系,減輕財政資金壓力。二是繼續(xù)加大資金整合力度,幫助基層逐步消化資金缺口,縣上將財政獎補資金優(yōu)先向工作成效較好的村傾斜,不搞一刀切。三是有針對性的謀劃上報一批“一事一議”項目,爭取上級更多的資金支持,解決好有錢干事的問題。
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