工程造價(jià)的基礎(chǔ)——工程預(yù)算定額管理之談

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在工作中或者社會(huì)生活中，我們心中總存在著這樣的標(biāo)準(zhǔn)或那樣的標(biāo)準(zhǔn)，那么這些標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？其實(shí)題意已經(jīng)給出答案，各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)皆是我們工作與實(shí)踐生活的基礎(chǔ)。

工程造價(jià)這門(mén)專(zhuān)業(yè)，同樣也需要大量的知識(shí)作為支撐，而工程預(yù)算定額則是工程造價(jià)的基礎(chǔ)。今天我們來(lái)談?wù)劰こ淘靸r(jià)的基礎(chǔ)——工程預(yù)算定額及工程預(yù)算定額管理。

標(biāo)準(zhǔn)是這么得來(lái)的呢，歐洲工業(yè)革命后期，科學(xué)管理之父泰羅已經(jīng)率先提出將工作量化，定額由此產(chǎn)生科學(xué)性的意義。標(biāo)準(zhǔn)則是由定額管理而來(lái)。

工程造價(jià)中有一個(gè)很重要的名詞——定額管理。定額管理，是一種非常標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，工程造價(jià)定額管理就是將工程造價(jià)所需要預(yù)算的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一的預(yù)算操作與控制，使得工程預(yù)算款項(xiàng)結(jié)果與實(shí)際結(jié)果無(wú)限近似的接近。

首先拋開(kāi)工程造價(jià)，我們單獨(dú)來(lái)說(shuō)說(shuō)定額管理。最先將定額管理概念提出的是科學(xué)管理之父泰羅。

定額是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)人力、物力、財(cái)力的配備、利用和消耗以及獲得的成果等方面所應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)達(dá)到的水平。

定額管理的內(nèi)容主要有：建立和健全定額體系；在技術(shù)革新和管理方法改革的基礎(chǔ)上，制定和修訂各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額；采取有效措施，保證定額的貫徹執(zhí)行；定期檢查分析定額的完成情況，認(rèn)真總結(jié)定額管理經(jīng)驗(yàn)等等。定額管理是實(shí)行計(jì)劃管理，進(jìn)行成本核算、成本控制和成本分析的基礎(chǔ)。實(shí)行定額管理，對(duì)于節(jié)約使用原材料，合理組織勞動(dòng)，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，提高設(shè)備利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，都有重要的作用。

當(dāng)然任何管理都會(huì)存在難點(diǎn)，定額管理也一樣，其難點(diǎn)是定額相關(guān)的數(shù)據(jù)分析，很多時(shí)候，數(shù)據(jù)難定、數(shù)據(jù)難齊、數(shù)據(jù)難變、數(shù)據(jù)難找是我們進(jìn)行定額管理時(shí)遇到的最大的困難。

定額管理，在工程造價(jià)中也同樣非常重要，造價(jià)即是做預(yù)算。工程預(yù)算定額的主要作用有以下幾點(diǎn)：

1)工程預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算、確定和控制項(xiàng)目投資、建筑安裝工程造價(jià)的基礎(chǔ)；

2)工程預(yù)算定額還是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，進(jìn)行技術(shù)分析的依據(jù)；

3)工程預(yù)算定額是編制預(yù)算和結(jié)算的依據(jù)，是編制單位估價(jià)表的依據(jù)和基礎(chǔ)，在各項(xiàng)預(yù)算中，起指導(dǎo)性作用；

4)工程預(yù)算定額是施工單位評(píng)定勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。

工程預(yù)算定額是指在正常的施工條件下，完成一定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗和價(jià)值貨幣表現(xiàn)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是在編制施工圖預(yù)算時(shí)，計(jì)算工程造價(jià)和計(jì)算工程中勞動(dòng)量、機(jī)械臺(tái)班、材料需要量而使用的一種定額。

預(yù)算定額在施工企業(yè)內(nèi)部被廣泛用于編制施工組織計(jì)劃，編制工程材料預(yù)算，確定工程價(jià)款，考核企業(yè)內(nèi)部各類(lèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面。

因此，預(yù)算定額是用途最廣的一種定額，預(yù)算定額主要以施工定額中的勞動(dòng)定額部分為基礎(chǔ)，經(jīng)匯列、綜合、歸并而成。

工程造價(jià)定額管理在實(shí)際中運(yùn)用涉及的范圍很廣，但基礎(chǔ)的便是工程預(yù)算定額管理。