坪地?fù)尳ǒ偪?網(wǎng)曝一個(gè)村現(xiàn)幾十處違建

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“你們?cè)趺床宦?tīng)招呼呢?講了很多次，還在違法搶建!”一邊是街道執(zhí)法人員的大聲喝止，另一邊則是違法搶建人員佯裝收工后退、笑而不語(yǔ)，可一旦執(zhí)法人員往外邁開(kāi)步子，他們又馬上回到工地上，繼續(xù)安裝模板、灌漿。

這是日前記者在坪地街道查違現(xiàn)場(chǎng)看到的一幕。“用‘瘋狂’來(lái)形容當(dāng)前的坪地非法搶建并不為過(guò)。”一位基層工作人員如此表示。保守估計(jì)，位于深圳東北門(mén)戶(hù)的坪地?fù)尳c(diǎn)達(dá)數(shù)百處，執(zhí)法人員疲于應(yīng)付，形勢(shì)不容樂(lè)觀。

是什么原因?qū)е铝诉@場(chǎng)搶建潮?有關(guān)人士表示，其中有歷史遺留原因，也有現(xiàn)實(shí)疏導(dǎo)試點(diǎn)導(dǎo)致盲目跟風(fēng)帶來(lái)“羊群效應(yīng)”。“個(gè)中因素交雜一起，仿佛陷入‘剪不斷、理還亂’的怪圈，盡管這樣，但區(qū)、街政府還是痛下決心，對(duì)搶建行為實(shí)行‘零容忍’。”一位參與近期多場(chǎng)拆違行動(dòng)的人士表示，目前全區(qū)已經(jīng)成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組，一場(chǎng)針對(duì)違法搶建、無(wú)序發(fā)展的整治正在展開(kāi)。

形勢(shì)網(wǎng)帖曝一個(gè)村有幾十處違建

“以前從來(lái)沒(méi)出現(xiàn)這種情況”“很不可思議”，近期以來(lái)，關(guān)于坪地違法搶建潮，引發(fā)不少議論。

在網(wǎng)絡(luò)上，有不少關(guān)于坪地街道違法搶建的帖子，在《龍崗區(qū)坪西村連續(xù)幾個(gè)月有幾十處違建》中，一位網(wǎng)友描述稱(chēng)：非法加層建筑，嚴(yán)重威脅周邊居民的生活和出行安全，每天早上5時(shí)就動(dòng)工，一直到晚上12時(shí)。

記者日前在坪地走訪發(fā)現(xiàn)，從北通道沿線的坪西、白石塘、岳湖崗等靠近深圳國(guó)際低碳城地帶，到龍崗大道以東以南的坪東社區(qū)，不時(shí)可見(jiàn)黑色圍擋圍著一棟棟六七層的農(nóng)民房，還有的正在空地上打地基、扎鋼筋、裝模板、灌混凝土，另外一些已經(jīng)建到了兩三層高，還有一些整體骨架已經(jīng)形成，六七層的樓體在土地的縫隙里聳立著。

10月30日晚，位于坪西社區(qū)香元辦公樓右前方發(fā)生泥土塌方造成一人死亡的事件。后經(jīng)有關(guān)部門(mén)證實(shí)，涉事地點(diǎn)系原池塘經(jīng)過(guò)填土填平的一塊空地，土質(zhì)較松。事發(fā)當(dāng)晚，包工頭段某讓工人(死者)在該處實(shí)施挖溝作業(yè)，施工過(guò)程中，由于土質(zhì)松軟發(fā)生了塌方事故，導(dǎo)致該工人下半身被泥土掩埋，被救后送醫(yī)院經(jīng)搶救無(wú)效死亡。目前，涉事包工頭段某被公安機(jī)關(guān)帶回協(xié)助調(diào)查，安監(jiān)部門(mén)正對(duì)事件經(jīng)過(guò)及事故原因進(jìn)一步調(diào)查認(rèn)證中。

11月10日，坪地街道規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)印發(fā)了一份《通告》，上面說(shuō)到：“廣大居民、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，為進(jìn)一步打擊我街道轄區(qū)違法搶建行為，遏制頂風(fēng)搶建的勢(shì)頭，坪地街道規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)將繼續(xù)對(duì)違建行為采取‘零容忍’的態(tài)度，集中力量發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處，堅(jiān)決查處一切參與違法搶建及暴力抗法、阻撓執(zhí)法的行為。”

11月19日，記者親身參與坪地街道組織的一場(chǎng)拆違行動(dòng)，在坪東社區(qū)老學(xué)校附近一處違建現(xiàn)場(chǎng)，坪地街道工作人員協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司對(duì)該樓斷電，隨即用挖土機(jī)進(jìn)行拆除。而在西湖塘一帶，執(zhí)法人員相繼搗毀兩處在建違建，一處正在打地基，一處已建一層高。

一位本地居民分析，此次搶建已經(jīng)陷入“羊群效應(yīng)”，大家普遍跟風(fēng)。

尷尬查違人員竟被村民圍困數(shù)小時(shí)

查違人員李翔(化名)在拆違過(guò)程中被居民圍困起來(lái)，成為這起瘋狂搶建的一個(gè)標(biāo)志性事件。李翔在事后回憶時(shí)感慨“太瘋狂了”。

據(jù)了解，這次行動(dòng)發(fā)生在9月底，地點(diǎn)位于坪地街道辦附近的岳湖崗片區(qū)，當(dāng)時(shí)的拆違行動(dòng)陷入僵局，居民說(shuō)社區(qū)有部分地塊轉(zhuǎn)地后沒(méi)有拿到錢(qián)，不搞違建就很窮，想在一些插花地里把房子建起來(lái)。

“我們?nèi)チ宋辶麍?zhí)法人員，但當(dāng)?shù)氐木用裼袃砂儆嗳?，我?dān)心雙方打起來(lái)，便示意別的執(zhí)法人員撤退回去。”李翔回憶，會(huì)本地話(huà)的他準(zhǔn)備留下來(lái)與居民好好談?wù)?，但哪知居民們根本不?tīng)他的。隨后，李翔便被居民圍起來(lái)了，拖到房間又到外面，拖來(lái)拖去的，圍了一個(gè)下午。
后來(lái)街道辦派了幾名熟悉該社區(qū)的人前往，才把李翔解圍出來(lái)。“從下午2時(shí)一直圍到5時(shí)許。”李翔說(shuō)，“雖然沒(méi)遭到毆打，但被抓衣領(lǐng)脖子，提起來(lái)，從來(lái)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)這種情形，感覺(jué)很委屈，一路下來(lái)心都是酸的。”

到底是什么原因?qū)е铝诉@場(chǎng)幾近瘋狂的大規(guī)模非法搶建潮?有很多說(shuō)法。

“舊改項(xiàng)目增多，近期坪地一個(gè)新樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)，價(jià)格從以前的1萬(wàn)元拉到了1.4萬(wàn)元，由于利益驅(qū)動(dòng)，一些人看別人建也跟著搶建。”一位在坪地工作的人士分析。

還有觀點(diǎn)認(rèn)為，可能是深圳國(guó)際低碳城的帶動(dòng)，坪地經(jīng)濟(jì)慢慢發(fā)展起來(lái)，過(guò)去房子沒(méi)人租，現(xiàn)在房子好租，租金翻倍，利益驅(qū)動(dòng)部分居民搶建。

“2005年查違最嚴(yán)重的時(shí)候都沒(méi)有現(xiàn)在的四分之一，作為后發(fā)地區(qū)的坪地，很多村民原來(lái)建不起房，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件好了，大家就想改善。坪地新開(kāi)樓盤(pán)價(jià)格的高位，也是刺激搶建的原因。”居住在坪地的觀察人士稱(chēng)。

此外，有分析指出，坪地過(guò)去查違工作控制得比較嚴(yán)，一些居民現(xiàn)在小孩大了，要分家，房子不夠住，所以現(xiàn)在加建的比較多，有的干脆在宅基地建新的樓，需求比較多。

更為關(guān)鍵的一個(gè)原因是，近幾年來(lái)，位置偏遠(yuǎn)發(fā)展落后的坪地，不少本地居民對(duì)建房一直有著強(qiáng)烈的訴求，為了解決部分居民住房問(wèn)題，今年龍崗準(zhǔn)備在坪地街道進(jìn)行相關(guān)試點(diǎn)進(jìn)行疏導(dǎo)，但在試點(diǎn)過(guò)程中一些居民心態(tài)不端正，看到幾個(gè)月政策還沒(méi)出來(lái)，也沒(méi)有批復(fù)，就開(kāi)始抱團(tuán)搶建。“事實(shí)上，一些疏導(dǎo)政策還在討論中，部分居民就等不及了。”李翔說(shuō)。

一位街道干部表示，不管此次搶建潮有多少困難，他們都將下最大決心進(jìn)行制止。

行動(dòng)連續(xù)拆違刑拘5人扣車(chē)30輛

全員查違，成為近期坪地街道最核心的工作。

11月19日，坪地街道在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)相關(guān)職能部門(mén)的指導(dǎo)下，聯(lián)合公安、供水供電、機(jī)訓(xùn)大隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)、醫(yī)院等多個(gè)單位部門(mén)，共出動(dòng)約300名工作人員，組織了打擊違建搶建的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。共拆除3處違法建筑，占地面積共約590平方米，建筑面積共約1080平方米。

上述三棟違建分別為：坪東老學(xué)校旁1處占地面積約250平方米的在建建筑，拆老房重建，現(xiàn)建至二層，建筑面積約500平方米;西湖塘啞福園3-1巷內(nèi)，1處占地面積約240平方米在建建筑，建至二層，建筑面積約480平方米;西湖塘啞福園28號(hào)，占地面積約100平方米在建建筑，建至一層模板，建筑面積約100平方米。

“這些違法搶建建筑，街道執(zhí)法隊(duì)巡查發(fā)現(xiàn)后，均對(duì)業(yè)主發(fā)出《深圳市龍崗區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局責(zé)令停止(改正)違法行為通知書(shū)》，責(zé)令其立即停止違法行為，但業(yè)主仍然我行我素，頂風(fēng)搶建。”坪地街道執(zhí)法隊(duì)相關(guān)人士告訴記者。

拆除基礎(chǔ)回填、拆除二層鋼筋柱、拆除五層模板剪斷鋼筋、拆除三層違法建筑……11月20日，一場(chǎng)更大規(guī)模的拆違行動(dòng)繼續(xù)展開(kāi)，拆除違建10余處。

對(duì)于參與違法建筑包工頭及暴力抗法人員，截至目前，公安部門(mén)已刑拘5人(1人在逃)，治安拘留1人，查扣各類(lèi)混凝土灌漿車(chē)、泵車(chē)、貨車(chē)共30輛。

11月21日，龍崗區(qū)查處違法用地違法建筑領(lǐng)導(dǎo)小組、龍崗區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)、坪地街道辦聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于全面停止施工的通告》，要求坪地轄區(qū)所有工地停止施工，自行拆除清理;還表示正在研究制定疏導(dǎo)政策，不停工、不拆除、不清理的，就沒(méi)有疏導(dǎo)機(jī)會(huì);實(shí)行責(zé)任聯(lián)動(dòng)，居民小組轄區(qū)內(nèi)有未停工違法建筑的，列為重點(diǎn)區(qū)域，并停止疏導(dǎo)。

與此同時(shí)，坪地還公布電話(huà)，對(duì)違法搶建、運(yùn)輸違建材料車(chē)輛、參與違建包工頭等進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)街道職能部門(mén)人員查違執(zhí)法中違紀(jì)、違規(guī)情況、黨員干部參與違建進(jìn)行監(jiān)督檢舉。