十一五期間填海5千平方公里 濱海造地利潤(rùn)超30倍

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2014年9月7日，遼寧省莊河市，海邊的泥質(zhì)灘涂旁建立了多個(gè)高樓小區(qū)，在起初的規(guī)劃中，此片區(qū)域?qū)⒈坏虊螖r起，成為一片景觀湖。

2014年9月6日，遼寧省盤錦市二界溝鎮(zhèn)，一位工人坐在填海后的堤壩上。

2014年9月2日，漁民們看著捕撈上來(lái)的幾筐魚(yú)蝦，填海造陸之后，二界溝鎮(zhèn)的小漁船產(chǎn)量驟減。

權(quán)威部門發(fā)布數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，沿海省市已完成和計(jì)劃實(shí)施的圍填海面積達(dá)5000平方公里，平均每年1000平方公里，這相當(dāng)于每年新造了一個(gè)“香港”。

國(guó)家海洋局第二海洋研究所院士蘇紀(jì)蘭等專家表示，因填海造地、炸島等人為活動(dòng)已導(dǎo)致我國(guó)海岸海域806個(gè)小島消失，海岸線縮短近2000公里。地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展沖動(dòng)，30倍的賣地收益，助推了填海造地的瘋狂。

長(zhǎng)興島填海成空港

北方名城大連，正在布局著多處填海造地工程，長(zhǎng)興島就是其中之一。

自2006年起填海造地，長(zhǎng)興島累計(jì)造地超過(guò)33.91平方公里。2010年4月，長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

2006年9月，長(zhǎng)興島在投入8000多萬(wàn)元填海擴(kuò)地300多萬(wàn)平方米之后，世界第四大船企韓國(guó)STX集團(tuán)入駐長(zhǎng)興島。6年后，長(zhǎng)興島再次劈山填海，造地720萬(wàn)余平方米，工程總投資15.5億余元，引進(jìn)中石油煉化項(xiàng)目。

長(zhǎng)興島各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2010年前后出現(xiàn)高峰。資料顯示，截至2009年4月末，長(zhǎng)興島GDP實(shí)現(xiàn)13.5億元，同比增長(zhǎng)196%;固定資產(chǎn)投資45.8億元，增長(zhǎng)125%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入4.2億元，增長(zhǎng)197%。

長(zhǎng)興島原有戶籍人口約5萬(wàn)人，STX大連帶來(lái)了2萬(wàn)多名工人以及從事配套工作的外協(xié)單位工人約1.5萬(wàn)人，伴隨這些工人上島的還有近3萬(wàn)名家屬。

然而，好景不長(zhǎng)，隨著全球造船業(yè)進(jìn)入“冬天”，STX大連也未能幸免。2013年春節(jié)過(guò)后，工廠就開(kāi)始斷斷續(xù)續(xù)地放假。該公司已經(jīng)正式進(jìn)入破產(chǎn)重整程序。

如今，長(zhǎng)興島上的工廠、居民樓等大量空置，人口不但沒(méi)有增加到規(guī)劃的40萬(wàn)人，以前島上有約9萬(wàn)人，現(xiàn)只有2萬(wàn)左右。相關(guān)的多項(xiàng)配套工程都處于癱瘓狀態(tài)，特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目，長(zhǎng)興島變成了一座“空城”。

長(zhǎng)興島，只是瘋狂填海造田的縮影，然而成功者寥寥。

可供比較的案例是香港填海造地項(xiàng)目。至1995年，香港填海造地總面積64平方公里，使香港陸地面積達(dá)到1095平方公里，填海造地面積占總面積的5.8%。

依托世界自由港的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，填海造地為香港財(cái)政創(chuàng)造了巨額的收入，僅上世紀(jì)80年代末至90年代初西九龍與港島北填海720公頃，政府純收入約2041億港元，即每公頃2.8億港元。

顯然，中國(guó)漫長(zhǎng)的海岸線上，并不都是香港。