非機(jī)動(dòng)車事故、又系本人責(zé)任，不能定為工傷

案例：張某，男，40歲，系余姚市某廠職工，1998年11月8日7時(shí)35分，駕駛助動(dòng)車從家里出發(fā)去單位上班途中，因車輛前后制動(dòng)失效，車頭前輪左側(cè)刮擦道路西側(cè)隔離花壇西沿后左側(cè)倒在隔離花壇上，造成倒地后顱腦損傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效，于當(dāng)晚12時(shí)許死亡。為此企業(yè)及張某親屬要求勞動(dòng)部門認(rèn)定為因工死亡，并享受工傷保險(xiǎn)的有關(guān)待遇。
評(píng)析：認(rèn)定張某是否屬于因工死亡并列入工傷保險(xiǎn)范圍，關(guān)鍵是弄清楚上下班的規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線、責(zé)任關(guān)系與發(fā)生事故的交通工具。原勞動(dòng)部頒布的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》（勞部發(fā)[1996]266號(hào)）規(guī)定，在上下班的規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線上，發(fā)生無(wú)本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機(jī)動(dòng)車事故的，可以認(rèn)定為工傷。經(jīng)調(diào)查張某上班的時(shí)間、路線無(wú)誤，但張某駕駛制動(dòng)器失效的助動(dòng)車上路行駛，其行為違反《浙江省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》第十條：“非機(jī)動(dòng)車輛必須符合下列條件方可申領(lǐng)牌證，并在道路上行駛……（三）助動(dòng)自動(dòng)車……轉(zhuǎn)向、喇叭、制動(dòng)、燈光、后視鏡和反射器等主要安全裝置完整有效”之規(guī)定，是造成本起事故的直接原因，根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十七條和第十九條第一款規(guī)定，市公安局交警部門認(rèn)定張某應(yīng)負(fù)事故的全部責(zé)任。本案中，張某上班的規(guī)定時(shí)間、路線正確，交警認(rèn)定其負(fù)全部責(zé)任，發(fā)生的不是機(jī)動(dòng)車事故。
《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》明確規(guī)定：在上下班時(shí)的道路交通事故能否認(rèn)定為工傷，主要看是否符合三個(gè)條件，一是上下班的時(shí)間地點(diǎn)和必須經(jīng)過的路線上，有可靠證明的；二是必須本人無(wú)責(zé)任或者非本人主要責(zé)任；三是道路交通機(jī)動(dòng)車事故（不包括非機(jī)動(dòng)車事故）。以上三者必須同時(shí)符合，否則就不能認(rèn)定為工傷。本案只有上下班的規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線符合上述規(guī)定，其他兩條都不符合。所以市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)工傷辦公室就不能認(rèn)定張某為因工死亡，當(dāng)然也不能享受工傷保險(xiǎn)的有關(guān)待遇。