勞動保障部門如何進行調(diào)查核實工傷認定申請

　　勞動保障部門受理工傷認定申請后，應(yīng)首先對申請人提供的申請材料進行書面審核。在書面審核過程中，可以通過對當事人提供的材料進行分析、電話詢問有關(guān)人員、與當事人面談等方式，對申請材料所提供信息的真實性、全面性作出判斷。如果申請人提供的材料真實、準確，并且能夠說明自己的主張，勞動保障部門可以據(jù)此作出工傷認定決定。經(jīng)書面審核后，如果發(fā)現(xiàn)申請人提供的材料及相關(guān)證據(jù)不能支持或不能在一定程度上支持自己的主張，勞動保障部門不能據(jù)此作出是否屬于或視同工傷的認定決定。此時，就需要對申請所涉及的單位和個人進行調(diào)查核實，以確定哪些證據(jù)可以采信，哪些證據(jù)不能采信。被調(diào)查的用人單位、工會組織、醫(yī)療機構(gòu)、有關(guān)人員等應(yīng)當協(xié)助勞動保障部門調(diào)查，如實反映情況，并提供相應(yīng)的證據(jù)。最后，如果經(jīng)認定機構(gòu)實地調(diào)查后，用人單位與職工有不同的主張，并且各自提供的材料及證據(jù)都不足以支持自己的主張，此時應(yīng)由用人單位承擔舉證責任，如果用人單位提供的證據(jù)不足以推翻職工提供的證據(jù)的，勞動保障部門可以根據(jù)職工提供的材料及證據(jù)作出工傷認定決定。

勞動保障部門在進行調(diào)查核實時，應(yīng)注意以下幾點：

一是所進行的調(diào)查應(yīng)當是必需的。實際工作中確實需要對某些材料證據(jù)進行核實的，才進行調(diào)查。對申請人提供的符合國家有關(guān)規(guī)定的職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書，不再進行調(diào)查。診斷證明書或診斷鑒定書不符合要求的(關(guān)于職業(yè)病的診斷證明書或診斷鑒定書的格式，衛(wèi)生部有規(guī)定和要求)，勞動保障部門可以要求出具證據(jù)部門重新提供。

二是調(diào)查核實應(yīng)當合法。勞動保障部門工作人員進行調(diào)查核實，不能干擾被調(diào)查單位的正常生產(chǎn)、工作秩序，應(yīng)由兩名以上人員共同進行，并出示執(zhí)行公務(wù)的證件。對在調(diào)查過程中知悉的有關(guān)單位商業(yè)秘密及個人隱私予以保密，并為提供情況的有關(guān)人員保密。

三是依法行使職權(quán)。勞動保障部門工作人員進行調(diào)查核實時，可以行使下列職權(quán)：(1)根據(jù)工作需要，進入有關(guān)單位和事故現(xiàn)場；(2)依法查閱與工傷認定有關(guān)的資料，詢問有關(guān)人員；(3)記錄、錄音、錄像和復(fù)制與工傷認定有關(guān)的資料。

四是必要時可以委托調(diào)查核實。勞動保障部門經(jīng)書面審核后，認為需要進行調(diào)查核實，而自己去調(diào)查核實又很困難的，如對職工因工外出期間受到的傷害進行調(diào)查，可以委托其他統(tǒng)籌地區(qū)的勞動保障部門或相關(guān)部門進行調(diào)查核實。需指出的是，勞動保障部門依據(jù)被委托部門調(diào)查核實的證據(jù)作出的工傷認定決定，由該勞動保障部門負責。