2015建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)：投標(biāo)價(jià)的編制與審核

在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前，需要先對清單工程量進(jìn)行復(fù)核。因?yàn)楣こ塘壳鍐沃械母鞣植糠猪?xiàng)工程量并不十分準(zhǔn)確，若設(shè)計(jì)深度不夠則可能有較大的誤差，而工程量的多少是選擇施工方法、安排人力和機(jī)械、準(zhǔn)備材料必須考慮的因素，自然也影響分項(xiàng)工程的單價(jià)，因此一定要對工程量進(jìn)行復(fù)核。

投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制過程，應(yīng)首先根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單編制分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表，計(jì)算完畢后匯總而得到單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表，再層層匯總，分別得出單項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表和工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)匯總表。

（一）綜合單價(jià)

綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用，招標(biāo)文件中沒有明確的，應(yīng)提請招標(biāo)人明確。

（二）單價(jià)項(xiàng)目

分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目中最主要的是確定綜合單價(jià)，應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件和招投標(biāo)工程清單項(xiàng)目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜合單價(jià)計(jì)算，包括：

1.工程量清單項(xiàng)目特征描述

確定分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目綜合單價(jià)的最重要依據(jù)之一是該清單項(xiàng)目的特征描述，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。在招投標(biāo)過程中，若出現(xiàn)工程量清單特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符，投標(biāo)人應(yīng)以招標(biāo)工程量清單的項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn)，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)；若施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致，發(fā)承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征依據(jù)合同約途重新確定綜合單價(jià)。

2.企業(yè)定額

企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)具有的管理水平、擁有的施工技術(shù)和施工機(jī)械裝備水平而編制的，完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的工程項(xiàng)目所需的人工、材料、施工機(jī)械臺班的消耗標(biāo)準(zhǔn)，是施工企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行施工管理的標(biāo)準(zhǔn)，也是施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)確定綜合單價(jià)的依據(jù)之一。投標(biāo)企業(yè)沒有企業(yè)定額時(shí)可根據(jù)企業(yè)自身情況參照消耗量定額進(jìn)行調(diào)整。

3.資源可獲取價(jià)格

綜合單價(jià)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)是以企業(yè)定額的人、料、機(jī)消耗量乘以人、料、機(jī)的實(shí)際價(jià)格得出的，因此投標(biāo)人擬投入的人、料、機(jī)等資源的可獲取價(jià)格直接影響綜合單價(jià)的高低。

4.免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)費(fèi)費(fèi)率、利潤率

免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)費(fèi)費(fèi)率可由投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)近年的免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)費(fèi)核算數(shù)據(jù)自行測定，當(dāng)然也可以參照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門發(fā)布的平均參考值。利潤率可由投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)當(dāng)前盈利情況、施工水平、擬投標(biāo)工程的競爭情況以及企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營策略自主確定。

5.風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用

招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)在綜合單價(jià)中給予考慮，通常以風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率的形式進(jìn)行計(jì)算。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率的測算應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人要求結(jié)合投標(biāo)企業(yè)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)控制水平進(jìn)行定量測算。在施工過程中，當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍（幅度）內(nèi)時(shí)，綜合單價(jià)不得變動(dòng)，合同價(jià)款不作調(diào)整。

6.材料、工程設(shè)備暫估價(jià)

招標(biāo)工程量清單中提供了暫估單價(jià)的材料、工程設(shè)備，按暫估的單價(jià)計(jì)人綜合單價(jià)。

（三）總價(jià)項(xiàng)目

由于各投標(biāo)人擁有的施工設(shè)備、技術(shù)水平和采用的施J：方法有所差異，因此投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身編制的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案確定措施項(xiàng)目，投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案調(diào)整和確定的措施項(xiàng)目應(yīng)通過評標(biāo)委員會(huì)的評審。

1.措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目應(yīng)采用綜合單價(jià)方式報(bào)價(jià)，包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用；

2.措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)主管部門的規(guī)定計(jì)算確定。

（四）其他項(xiàng)目費(fèi)

1.暫列金額應(yīng)按照招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫，不得變動(dòng)。

2.暫估價(jià)不得變動(dòng)和更改。暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備必須按照暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；專業(yè)工程暫估價(jià)必須按照招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。

3.計(jì)日工應(yīng)按照招標(biāo)工程量清單列出的項(xiàng)目和估算的數(shù)量，自主確定各項(xiàng)綜合單價(jià)并計(jì)算費(fèi)用。

4.總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量列出的專業(yè)工程暫估價(jià)內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況，按照招標(biāo)人提出協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定。

（五）規(guī)費(fèi)和稅金

規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。

（六）投標(biāo)總價(jià)

投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與組成招標(biāo)工程量清單的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)自費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額相一致，即投標(biāo)人在進(jìn)行工程項(xiàng)目工程量清單招標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，不能進(jìn)行投標(biāo)總價(jià)優(yōu)惠（或降價(jià)、讓利），投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)的任何優(yōu)惠（或降價(jià)、讓利）均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)中。

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