監(jiān)理工程師案例分析復習要點：安全條例

　　【提問】老師您好：麻煩您問一下，2008年第三道案例真題，里面的第4小問，說的是分析事件3中監(jiān)理單位和施工單位的法律責任？

　　想請教您，這個責任應該怎么回答呢。監(jiān)理算有責任嗎？要論責任是沒有向上級主管部門匯報嗎？可不可以說沒責任，已履行了職責呢。 施工單位的責任是按質(zhì)量事故的處理程序答嗎。還是按條例說的作業(yè)人員、主要負責人和項目負責人應該受到的處罰答呢。 網(wǎng)上答案版本不一致。還望解答。

　　【回答】學員shiyu1973，您好！您的問題答復如下：

　　1.按《安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，事件3中監(jiān)理單位不承擔法律責任。

　　本題未明確說“監(jiān)理單位未及時向主管部門報告”，這個條件我們不能從題外給他加進去。

　　僅僅看監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工單位的問題，下達了《工程暫停令》這一點，監(jiān)理單位是沒有責任的。

　　至于后續(xù)的是否向主管部門報告，因為題目沒有說明，所以不用考慮。

　　2.施工單位的法律責任是：作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。施工單位的主要負責人、項目負責人違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處理；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

　　【追問】老師請問，不可抗力中必要的管理保衛(wèi)人員費用屬于建設單位承擔的嗎？

　　【回答】學員shiyu1973，您好！您的問題答復如下：

　　不可抗力風險承擔責任的原則：

　　（1）工程本身的損害等由業(yè)主承擔；

　?。?）人員傷亡由其所屬單位負責，并承擔相應費用；

　　（3）造成施工單位機械、設備的損壞及停工等損失，由施工單位承擔；

　?。?）停工期間，承包人應工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔（5）所需清理、修復工作的費用，由發(fā)包人承擔；

　　（6）工期給予順延。

　　施工單位自己留下來看管自己的施工機械的保衛(wèi)人員的費用，不是應工程師的要求留下的保衛(wèi)人員，所以這個費用施工單位自己承擔。

　　★問題所屬科目：監(jiān)理工程師——建設工程監(jiān)理案例分析

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