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監(jiān)理工程師考試《監(jiān)理概論》課程講義:組織的基本原理

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  第五章 建設(shè)工程監(jiān)理組織

  第一節(jié) 組織的基本原理

  組織是管理中的一項重要職能。建立精干、高效的項目監(jiān)理機構(gòu)并使之正常運行,是實現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理目標的前提條件。因此,組織的基本原理是監(jiān)理工程師必備的理論知識。

  組織理論的研究分為兩個相互聯(lián)系的分支學(xué)科,即組織結(jié)構(gòu)學(xué)和組織行為學(xué)。組織結(jié)構(gòu)學(xué)側(cè)重于組織的靜態(tài)研究,即組織是什么,其研究目的是建立一種精干、合理、高效的組織結(jié)構(gòu);組織行為學(xué)則側(cè)重組織的動態(tài)研究,即組織如何才能夠達到其最佳效果,其研究目的是建立良好的組織關(guān)系。本節(jié)重點介紹組織結(jié)構(gòu)學(xué)部分。

  一、組織和組織結(jié)構(gòu)

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  所謂組織,就是為了使系統(tǒng)達到它特定的目標,使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。它含有3層意思:(1)目標是組織存在的前提;(2)沒有分工與協(xié)作就不是組織;(3)沒有不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度就不能實現(xiàn)組織活動和組織目標。

  作為生產(chǎn)要素之一,組織有如下特點:其他要素可以相互替代,如增加機器設(shè)備可以替代勞動力,而組織不能替代其他要素,也不能被其他要素所替代。但是,組織可以使其他要素合理配合而增值,即可以提高其他要素的使用效益。隨著現(xiàn)代化社會大生產(chǎn)的發(fā)展,隨著其他生產(chǎn)要素復(fù)雜程度的提高,組織在提高經(jīng)濟效益方面的作用也愈益顯著。

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  組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式,稱為組織結(jié)構(gòu)。以下幾種提法反映了組織結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)涵:(1)確定正式關(guān)系與職責(zé)的形式;(2)向組織各個部門或個人分派任務(wù)和各種活動的方式;(3)協(xié)調(diào)各個分離活動和任務(wù)的方式;(4)組織中權(quán)力、地位和等級關(guān)系。

  1、組織結(jié)構(gòu)與職權(quán)的關(guān)系

  組織結(jié)構(gòu)與職權(quán)形態(tài)之間存在著一種直接的相互關(guān)系,這是因為組織結(jié)構(gòu)與職位以及職位間關(guān)系的確立密切相關(guān),因而組織結(jié)構(gòu)為職權(quán)關(guān)系提供了一定的格局。組織中的職權(quán)指的就是組織中成員間的關(guān)系,而不是某一個人的屬性。職權(quán)的概念是與合法地行使某一職位的權(quán)力緊密相關(guān)的,而且是以下級服從上級的命令為基礎(chǔ)的。

  2、組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)的關(guān)系

  組織結(jié)構(gòu)與組織中各部門、各成員的職責(zé)的分派直接有關(guān)。在組織中,只要有職位就有職權(quán),而只要有職權(quán)也就有職責(zé)。組織結(jié)構(gòu)為職責(zé)的分配和確定奠定了基礎(chǔ),而組織的管理則是以機構(gòu)和人員職責(zé)的分派和確定為基礎(chǔ)的,利用組織結(jié)構(gòu)可以評價組織各個成員的功績與過錯,從而使組織中的各項活動有效地開展起來。

  3、組織結(jié)構(gòu)圖

  組織結(jié)構(gòu)圖是組織結(jié)構(gòu)簡化了的抽象模型。但是,它不能準確、完整地表達組織結(jié)構(gòu),如它不能說明一個上級對其下級所具有的職權(quán)的程度以及平級職位之間相互作用的橫向關(guān)系。盡管如此,它仍不失為一種表示組織結(jié)構(gòu)的好方法。

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發(fā)布:2007-07-06 09:54    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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