監(jiān)理工程師考試《監(jiān)理概論》：監(jiān)理工程師的法律責(zé)任

　　六、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任

　　監(jiān)理工程師的法律責(zé)任主要來(lái)源于法律法規(guī)的規(guī)定和委托監(jiān)理合同的約定。《建筑法》第35條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。”《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第36條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第14條規(guī)定“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)雄監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”

　　工程監(jiān)理企業(yè)是訂立委托監(jiān)理合同的當(dāng)事人。監(jiān)理工程師一般主要受聘于工程監(jiān)理企業(yè)，代表監(jiān)理企業(yè)從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理企業(yè)在履行委托監(jiān)理合同時(shí)，是由具體的監(jiān)理工程師來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此，如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過(guò)錯(cuò)，其行為將被視為監(jiān)理企業(yè)違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。監(jiān)理企業(yè)在承擔(dān)違約賠償責(zé)任后，有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部向有過(guò)錯(cuò)行為的監(jiān)理工程師追償損失。所以，由監(jiān)理工程師個(gè)人過(guò)失引發(fā)的合同違約行為，監(jiān)理工程師必然要與監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。

　　《刑法》第137條規(guī)定：“建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。”導(dǎo)致安全事故或問(wèn)題的原因很多，有自然災(zāi)害、不可抗力等客觀原因，也有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、材料供應(yīng)單位等主觀原因。

　　如果監(jiān)理工程師有下列行為之一，則要承擔(dān)一定的監(jiān)理責(zé)任：

　　（1）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查；

　?。?）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工；

　?。?）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告；

　　（4）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。

　　如果監(jiān)理工程師有下列行為之一，則應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量、安全事故責(zé)任主體承擔(dān)連帶責(zé)任

　　（1）違章指揮或者發(fā)出錯(cuò)誤指令，引起安全事故的；

　?。?）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字，造成工程質(zhì)量事故，由此引發(fā)安全事故的；

　?。?）與建設(shè)單位或施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量，從而引發(fā)安全事故的。

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