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2015年監(jiān)理工程師考試《監(jiān)理概論》:資質(zhì)審批程序
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三、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批程序
工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的,要向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén),國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出決定,其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專(zhuān)業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的,由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)初審,國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)初審意見(jiàn)審批。
工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)的,由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)審批。
工程監(jiān)理企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。工程監(jiān)理企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級(jí),根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。
四、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理
為了加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理,保障其依法經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理工作制定了相應(yīng)的管理規(guī)定。
?。ㄒ唬┕こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段管理體制,我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理確定的原則是“分級(jí)管理,統(tǒng)分結(jié)合”,按中央和地方2個(gè)層次進(jìn)行管理。
國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一管理工作。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專(zhuān)業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的,由國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施資質(zhì)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一管理工作,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門(mén)配合同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類(lèi)別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
?。ǘ┵Y質(zhì)審批實(shí)行公示公告制度
資質(zhì)初審工作完成后,初審結(jié)果先在中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)上公示。經(jīng)公示后,對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,予以審批,并將審批結(jié)果在中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)上公告。實(shí)行這一制度的目的是提高資質(zhì)審批工作的透明度,便于社會(huì)監(jiān)督,從而增強(qiáng)其公正性。
(三)違規(guī)處理
工程監(jiān)理企業(yè)必須依法開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù),全面履行委托監(jiān)理合同約定的責(zé)任和義務(wù)。但在出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象時(shí),建設(shè)行政主管部門(mén)將根據(jù)情節(jié)給予必要的處罰。違規(guī)現(xiàn)象主要有以下幾方面:
(1)以欺騙手段取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》.
?。?)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。
?。?)未取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》而承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。
?。?)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)是指監(jiān)理企業(yè)不履行委托監(jiān)理合同約定的責(zé)任和義務(wù),將所承擔(dān)的監(jiān)理業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)給其他監(jiān)理企業(yè),或者將其肢解以后分別轉(zhuǎn)給其他監(jiān)理企業(yè)的行為。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為。
?。?)掛靠監(jiān)理業(yè)務(wù)。掛靠監(jiān)理業(yè)務(wù)是指監(jiān)理企業(yè)允許其他單位或者個(gè)人以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。這種行為也是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止的。
?。?)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量。
?。?)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。
?。?)工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系,并承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
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