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談建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程控制
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【摘要】 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制是一個(gè)貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段三個(gè)方面論述了如何有效的控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià),提高投資效益。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何有效地控制工程造價(jià)是工程建設(shè)管理的重要組成部分。然而,目前在建設(shè)項(xiàng)目中概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象仍然普遍存在,最終導(dǎo)致工程投資嚴(yán)重失控。由于工程造價(jià)始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程,按階段可分為:投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段。要?jiǎng)討B(tài)、有效地控制好工程造價(jià),就必須在上述三個(gè)階段的每一步都加強(qiáng)控制。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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1 投資決策階段工程造價(jià)的控制 項(xiàng)目管理論壇
建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段主要是提出項(xiàng)目建議書,進(jìn)行可行性研究,確定投資估算,最終編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。在這一階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。在我國(guó)由于體制和認(rèn)識(shí)上的種種原因,人們普遍忽視項(xiàng)目前期的造價(jià)控制,而把主要精力放在工程施工階段,對(duì)項(xiàng)目前期這一造價(jià)形成、定位的源頭缺乏有效地管理和控制。 training
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在決策階段最重要的是做好可行性研究,這項(xiàng)工作做得好,投資和效益就能夠形成良好的比例關(guān)系。否則,投資多,見效少,造成投資失控和浪費(fèi)。目前,有的項(xiàng)目的立項(xiàng),業(yè)主從主觀意愿出發(fā)對(duì)可行性研究缺乏科學(xué)論證,可行性研究不真實(shí),或假報(bào)工程使用功能騙取上級(jí)批準(zhǔn),實(shí)際上把可行性研究變成了可批性研究,給項(xiàng)目以后的順利運(yùn)作埋下了很大的隱患,導(dǎo)致項(xiàng)目后續(xù)資金不足而不得不延長(zhǎng)工期,使項(xiàng)目無法按期投入使用產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,甚至成為竣工無望的胡子工程。因此,為了在投資決策階段做到有效控制工程造價(jià),必須做好以下幾方面的工作: bbs
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(1)推行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,將建設(shè)項(xiàng)目從籌建到實(shí)施全過程中的資金使用和償還責(zé)任落實(shí)到人,同時(shí)建立與項(xiàng)目法人制度相配套的監(jiān)督機(jī)制,由行業(yè)主管部門和監(jiān)督部門共同設(shè)立監(jiān)察組,監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用情況。 項(xiàng)目經(jīng)理博客
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(2)實(shí)事求是地進(jìn)行市場(chǎng)分析,避免項(xiàng)目決策的盲目性,減少和降低投資風(fēng)險(xiǎn),充分考慮建設(shè)項(xiàng)目在未來市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,使設(shè)計(jì)任務(wù)書更具科學(xué)性和可靠性。 pmp
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(3)資本金融資必須有正式的承諾文件,投資各方必須做到資金到位,必須有資金文件,確保項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后能按期實(shí)施。對(duì)各項(xiàng)貸款的條件應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析比較,盡量減輕利息負(fù)擔(dān)和還貸壓力。
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(4)加強(qiáng)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運(yùn)輸、環(huán)保等工程項(xiàng)目外部條件的工作深度,使投資估算有充分依據(jù)。同時(shí)應(yīng)廣泛調(diào)查研究,比較同類項(xiàng)目,認(rèn)真進(jìn)行功能分析、多方案比較和選擇,經(jīng)過充分的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)后,最終確定技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的項(xiàng)目建設(shè)方案,從而計(jì)算出較為準(zhǔn)確、切合實(shí)際的投資估算額,使工程造價(jià)從一開始就定位在一個(gè)較為合理的水平上。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
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在項(xiàng)目做出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全部費(fèi)用的不到1%,但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)到75%以上。因此,設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排,也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。在滿足項(xiàng)目使用功能的前提下,合理的設(shè)計(jì)將使工程造價(jià)大幅降低。要在設(shè)計(jì)階段控制好工程造價(jià)應(yīng)著重做好以下幾方面的工作。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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2.1 提倡設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選方式優(yōu)選設(shè)計(jì)單位 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章
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由專家評(píng)定小組采用科學(xué)方法,按照適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則以及技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和環(huán)境等要求,綜合評(píng)定設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣,擇優(yōu)確定中選方案。中選方案的投資估算一般要能接近建設(shè)項(xiàng)目的投資范圍。這兩種設(shè)計(jì)發(fā)包方式既有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng),保證選用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)先進(jìn)、新穎獨(dú)特、適應(yīng)性強(qiáng),又有利于控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)單位要努力提高自身素質(zhì),在工程設(shè)計(jì)方案巧妙構(gòu)思,精雕細(xì)琢,在降低工程造價(jià)上要多動(dòng)腦筋,以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,力爭(zhēng)在設(shè)計(jì)階段就把工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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2.2 積極推行限額設(shè)計(jì) 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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所謂限額設(shè)計(jì),就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算,在保證功能要求的前提下。控制初步設(shè)計(jì)及概算,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。通過限額設(shè)計(jì),每一個(gè)專業(yè)、每一個(gè)設(shè)計(jì)人員都有一個(gè)投資限額的目標(biāo)。在設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)人員應(yīng)進(jìn)地多方案比較,優(yōu)化設(shè)計(jì),既保證設(shè)計(jì)在技術(shù)上先進(jìn)合理、新穎美觀,又不突破投資限額目標(biāo),從而杜絕在工程設(shè)計(jì)中任意提高安全系數(shù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),或只考慮技術(shù)方案的可行性,而不重視經(jīng)濟(jì)合理性的現(xiàn)象,保證工程造價(jià)得到有效的控制。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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