加強(qiáng)成本管理 應(yīng)對(duì)清單環(huán)境

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一、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范推行的背景和發(fā)展趨勢(shì) 長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)工程造價(jià)管理部門在工程計(jì)價(jià)辦法方面進(jìn)行著堅(jiān)持不懈的探索研究。建設(shè)部從2000年起,確定了以工程量清單計(jì)價(jià)為突破口的研究方向，經(jīng)過(guò)三年多的鉆研和試點(diǎn),編制完成了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》），并于2003年2月17日以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
《計(jì)價(jià)規(guī)范》是工程造價(jià)改革的產(chǎn)物。它的目的是規(guī)范建設(shè)工程的計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法；規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要；是促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)健康發(fā)展的需要。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
《計(jì)價(jià)規(guī)范》的制定實(shí)施是適應(yīng)市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制、深化工程造價(jià)管理改革的重要措施， 是我國(guó)工程造價(jià)改革的一個(gè)里程碑，《計(jì)價(jià)規(guī)范》必將推動(dòng)工程造價(jià)管理改革的深入進(jìn)行，最終建立由政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的新機(jī)制。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
二、《計(jì)價(jià)規(guī)范》的推行給建筑市場(chǎng)帶來(lái)的變化 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式后，施工企業(yè)原有的投標(biāo)方式和投標(biāo)策略必將受到很大的影響，必須做相應(yīng)的調(diào)整，重新制定投標(biāo)策略。那么《計(jì)價(jià)規(guī)范》給建筑市場(chǎng)帶來(lái)哪些具體變化呢？主要有以下幾個(gè)方面： 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
1、淡化了標(biāo)底的作用，標(biāo)底不再是中標(biāo)的直接依據(jù)。 2、工程量的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān)，而價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。 3、統(tǒng)一了計(jì)算口徑，有利于施工企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)，完善了優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。 4、工程量清單最終將形成雙方確認(rèn)的合同價(jià)款，工程造價(jià)和成本情況一目了然，施工單位按合同價(jià)款進(jìn)行施工，建設(shè)單位也依據(jù)合同價(jià)款進(jìn)行結(jié)算，增強(qiáng)了工程造價(jià)的穩(wěn)定性。 5、建立了由企業(yè)自主報(bào)價(jià)，由市場(chǎng)形成價(jià)格的管理模式，能夠有效的降低工程造價(jià)。 6、施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)簡(jiǎn)單化、透明化。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
三、建筑施工企業(yè)該如何適應(yīng)這個(gè)變化，并找到應(yīng)對(duì)措施 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
面對(duì)清單環(huán)境，施工企業(yè)必須盡快制定相應(yīng)措施，以適應(yīng)以上變化。在投標(biāo)時(shí)必須以自己的估價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)合自身在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的地位和自己對(duì)預(yù)期利潤(rùn)的期望值來(lái)合理確定自己的報(bào)價(jià)。主要需做好以下幾個(gè)方面的工作： bbs
1、配合建設(shè)部作好宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，造價(jià)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，提高工程計(jì)價(jià)人員業(yè)務(wù)水平。 2、改進(jìn)和加強(qiáng)施工合同的管理，完善合同條款，以適應(yīng)工程量清單方式的需要。同時(shí)建立一套工程合同爭(zhēng)議的解決機(jī)制,盡量避免法律損失。 3、對(duì)原來(lái)以定額計(jì)價(jià)為基礎(chǔ)的標(biāo)底編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的改革和完善。 4、清單模式下承包人要承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，所以必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估意識(shí)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施。 5、施工企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理，制定成本管理措施，盡快形成自己的企業(yè)定額。清單報(bào)價(jià)體現(xiàn)的是施工企業(yè)的整體管理水平，其中分部分項(xiàng)反映出生產(chǎn)者（施工企業(yè)）的實(shí)際消耗成本，而不再是定額模式下的預(yù)算成本；措施項(xiàng)目反映出生產(chǎn)者（施工企業(yè)）的技術(shù)水平和管理水平。應(yīng)對(duì)清單環(huán)境，最根本的是要加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本管理，這也是施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的必然之路。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
四、目前國(guó)內(nèi)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀淺析 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面，普遍存在著制度不完善，效益低下、管理水平不高等問(wèn)題。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面： 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
1、技術(shù)部門無(wú)成本意識(shí)，在制定施工方案時(shí)過(guò)于注重施工質(zhì)量，不考慮成本，造成工程成本加大。 2、材料消耗隨意性強(qiáng)，無(wú)計(jì)劃控制，限額領(lǐng)料制度無(wú)法實(shí)行，導(dǎo)致材料浪費(fèi)嚴(yán)重。 3、材料部門大部分還是采用手工記帳，不能及時(shí)對(duì)材料進(jìn)行量與價(jià)的統(tǒng)計(jì)分析。都是竣工階段的事后算帳，過(guò)程中不控制或無(wú)控制手段。 4、成本核算水平低。施工過(guò)程中的成本分析大部分是流于形式，只進(jìn)行帳帳核實(shí)，不做帳實(shí)核實(shí)，最終導(dǎo)致過(guò)程中的成本不實(shí)，只有到竣工結(jié)算后才清楚工程實(shí)際盈虧狀況。 5、在勞務(wù)、材料、機(jī)械等主要成本方面的招標(biāo)制度不完善。 6、各部門間溝通少，工作不交圈，信息不共享。 7、施工項(xiàng)目部雖然成本管理制度“上墻”，但無(wú)人監(jiān)督執(zhí)行，成本控制辦法不完善。 8、工程數(shù)據(jù)和工程資料只是做為存檔需要，無(wú)專人對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納、整理和分析，起不到經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的作用。 轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
上述問(wèn)題在我國(guó)施工企業(yè)中普遍存在，已經(jīng)成為制約這些企業(yè)向前發(fā)展的“瓶頸”。在清單環(huán)境下，一旦合同價(jià)款確定，工程造價(jià)就基本確定了，施工企業(yè)只有在項(xiàng)目成本控制上下功夫，最大限度的把成本控制在清單范圍內(nèi)。如果施工成本過(guò)高，必然是以降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為代價(jià)。如果繼續(xù)以前的管理方法，以上問(wèn)題不及時(shí)解決，企業(yè)最終將面臨被淘汰的命運(yùn)。相信每個(gè)企業(yè)也不希望成為被淘汰的對(duì)象，那出路在哪兒呢？最根本的是要加強(qiáng)施工成本控制。 清單報(bào)價(jià)，是由施工單位對(duì)工程量報(bào)出綜合單價(jià)。而施工單位組價(jià)的過(guò)程由兩部分組成，一部分是對(duì)未來(lái)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)的過(guò)程，另一部分是對(duì)本企業(yè)成本控制水平估計(jì)的過(guò)程。其中市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)是企業(yè)無(wú)法控制的，而成本控制水平是由企業(yè)自己掌控的，只有不斷的加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制，并及時(shí)對(duì)工程數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成適合自己的企業(yè)定額，才能組出既具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力又能保證企業(yè)最大利潤(rùn)的價(jià)格。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
五、項(xiàng)目成本控制措施 training
成本管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理的全過(guò)程，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約到施工準(zhǔn)備、再到現(xiàn)場(chǎng)施工、最后到竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。而 施工項(xiàng)目部是施工企業(yè)的成本中心，是工程項(xiàng)目的具體實(shí)施者，也是項(xiàng)目成本的直接控制者，同時(shí)又是形成和完善企業(yè)定額的數(shù)據(jù)源頭，加強(qiáng)項(xiàng)目部的成本控制是施工企業(yè)成本管理的關(guān)鍵。對(duì)于施工項(xiàng)目部的成本控制有以下幾點(diǎn)建議： 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
1、從實(shí)際出發(fā)，在對(duì)項(xiàng)目認(rèn)真評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定好工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本、確定合理的上交指標(biāo)，并簽訂項(xiàng)目承包合同，強(qiáng)化責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。 2、項(xiàng)目部樹立全員成本意識(shí)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系，對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍進(jìn)行明確的規(guī)定，同時(shí)賦予相應(yīng)的權(quán)利并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，做到責(zé)權(quán)利分明。最終充分調(diào)動(dòng)起每名職工關(guān)心成本、控制成本的積極性，真正樹立起全員成本控制的觀念。 3、勞務(wù)、材料、機(jī)械等實(shí)行招標(biāo)制度，本著公平競(jìng)爭(zhēng)的原則進(jìn)行招標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)選擇合適的勞務(wù)隊(duì)和供應(yīng)商。 4、培養(yǎng)并加強(qiáng)技術(shù)部門的成本意識(shí)。 技術(shù)部門是成本控制的龍頭，施工方案的制定與選擇、材料計(jì)劃用量的準(zhǔn)確度以及對(duì)計(jì)劃調(diào)整的及時(shí)性都將直接影響到項(xiàng)目成本的高低。技術(shù)部門的主要職責(zé)是保證工期、保證工程質(zhì)量，那么在保證工期和質(zhì)量的前提下能否考慮一下質(zhì)量成本呢？回答是肯定的。我們知道，除了極特殊工藝外，大部分分部分項(xiàng)工程都能找到幾種施工方案，而我們的技術(shù)人員大多是憑自己的經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣選擇最能保證工程質(zhì)量的那種方案，而此種方案可能是成本最高的，這樣勢(shì)必造成工程成本加大，項(xiàng)目效益減少。在清單環(huán)境下，就要求技術(shù)人員一定要有成本意識(shí)，在制定施工方案時(shí)，一定要綜合考慮工期、質(zhì)量和成本三方面的因素，制定出經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，力求達(dá)到縮短工期、保證質(zhì)量、降低成本的目的。 5、  加強(qiáng)技術(shù)人員材料使用計(jì)劃（特別是主材使用計(jì)劃）的準(zhǔn)確性，并追蹤計(jì)劃的執(zhí)行情況，出現(xiàn)偏差及時(shí)查找原因并進(jìn)行修正。 材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%~75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，是成本控制的關(guān)鍵，而材料消耗用量的源頭是技術(shù)部門提的使用計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃也是作為限額領(lǐng)料的依據(jù)，材料使用計(jì)劃的準(zhǔn)確性將直接關(guān)系到材料采購(gòu)的合理性和實(shí)際消耗的控制標(biāo)準(zhǔn)。只有控制這個(gè)源頭，才能保證材料消耗的合理性，保證成本控制的科學(xué)性。 6、  加強(qiáng)主材的出入庫(kù)管理，優(yōu)化管理流程，特別是出庫(kù)時(shí)一定要與使用計(jì)劃進(jìn)行掛接，保證主材消耗具有可追蹤性。 7、  經(jīng)營(yíng)部門定期召開成本分析會(huì)，進(jìn)行帳實(shí)核實(shí)，即把財(cái)務(wù)帳目與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際消耗進(jìn)行對(duì)比分析。把當(dāng)期的勞務(wù)費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用以及間接費(fèi)用進(jìn)行核實(shí)，掌握項(xiàng)目當(dāng)期的實(shí)際成本狀況，同時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，查找原因確定責(zé)任人，及時(shí)制定行之有效的解決方案。 8、  使用專業(yè)成本管理軟件，采用信息化管理。使各種成本數(shù)據(jù)能夠及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)，便于項(xiàng)目部進(jìn)行對(duì)比分析，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門間的信息共享。 9、   對(duì)每個(gè)分部分項(xiàng)工程消耗的各種資源（人材機(jī)等）進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，并把統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)公司。公司要及時(shí)組織人員對(duì)工程數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)，作為清單組價(jià)的依據(jù)，也是下個(gè)類似工程施工的限額參考依據(jù)。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
六、結(jié)束語(yǔ)service
工程量清單是一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的，與國(guó)際慣例接軌的計(jì)價(jià)模式。對(duì)于同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，同樣的工程數(shù)量，各投標(biāo)單位所報(bào)的價(jià)格各不相同，這充分反映出施工企業(yè)成本控制水平的差異，這就要求建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)成本控制，提高成本管理水平，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的清單計(jì)價(jià)模式。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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