淺論建筑施工組織設(shè)計編制方法的改進

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　　施工組織設(shè)計是項目建設(shè)和指導工程施工的重要技術(shù)指標，作為指導施工全過程各項活動的技術(shù)經(jīng)濟的綱領(lǐng)性文件，是施工技術(shù)與施工項目管理有機結(jié)合的產(chǎn)物，它能調(diào)節(jié)施工人員，機械，材料，安裝，管理，生產(chǎn)等諸多矛盾，是工程開工后施工活動能有序、高效、科學合理地進行的保證。

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟的完善，建筑市場競爭日趨激烈，對技術(shù)裝備、人員素質(zhì)及施工組織等方面要求都很高。從施工組織設(shè)計編制的特點看：各個施工企業(yè)分別獨立進行，它有很強的技術(shù)性和綜合性，需要編制人員有足夠的建筑工程理論基礎(chǔ)和一定的實踐經(jīng)驗。施工組織設(shè)計的內(nèi)容必須適應工程項目和業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理的特殊要求，同時也必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準及地方規(guī)范的要求。有些施工企業(yè)沒有采取措施，對員工的專業(yè)技術(shù)沒有更新和培訓，加上對編制施工組織設(shè)計沒有引起高度的重視，導致目前施工組織設(shè)計編制存在很多的缺陷。

　　一、施工組織設(shè)計編制目前所存在的缺陷 

　　1.目前所累積的建筑施工技術(shù)資源得不到有效、充分的應用，特別是其中的智力資源，這一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗不足造成的;另一方面是傳播渠道不足不暢通所致，對早已有的成功經(jīng)驗沒有進行借鑒，所編制的內(nèi)容缺乏新技術(shù)、新工藝，沒有起到提高勞動效率、降低資源消耗的作用。有些專業(yè)人員編制施工組織設(shè)計，為了應付上級部門及監(jiān)理單位，甲方檢查而給施工員或資料員代編施工組織設(shè)計，但因為資料員根本對現(xiàn)在的管理不了解，且又是領(lǐng)導最近安排的，不得不胡編亂造，應付差事，甚至根本不知道有這項成果的存在，

　　2.有的施工組織設(shè)計編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗，編制中只是對技術(shù)規(guī)范照搬照抄，對具體工程的特點沒有進行有針對性的規(guī)劃和設(shè)計，沒有起到指導施工作用，反而給企業(yè)造成了一定的損失。

　　3.施工組織設(shè)計必須對每個建筑工程逐個進行編制，以適應不同工程的特點，但不同編制人員對于同類型的施工工藝在進行編制工作的同時，作了大量不必要的重復勞動，降低了工作效率。

　　4.要技術(shù)不要經(jīng)濟。

　　相當多的施工企業(yè)單位在編制施工組織設(shè)計時，只重視施工組織當中的各項技術(shù)，沒有考慮分項工程的經(jīng)濟指標，導致工程竣工后糾紛不斷，沒有實現(xiàn)經(jīng)濟效益的目標。

　　5.目前施工組織設(shè)計的編制經(jīng)常是技術(shù)部門的幾個技術(shù)人員包攬，技術(shù)部門搞編制，生產(chǎn)部門執(zhí)行，出現(xiàn)設(shè)計與實施分離的現(xiàn)象，以至造成施工組織設(shè)計只是個形式而已，不能真正起到指導施工的作用。

　　二、改進建議

　　隨著科學技術(shù)的發(fā)展和建筑水平的不斷提高，施工企業(yè)管理體制的進一步完善，原有的傳統(tǒng)施工組織設(shè)計編制方法已不能適應現(xiàn)在的要求。建筑施工企業(yè)為了適應日益激烈的市場競爭形勢，適應建筑市場和新型施工管理體制的需要，就必須對現(xiàn)在的施工組織設(shè)計的編制方法進行改進。

　　1.運用系統(tǒng)的觀念和方法，建立施工組織設(shè)計編制工作的標準。行業(yè)管理部門如能對建筑工程的大中型項目施工組織設(shè)計進行收集，經(jīng)過分析和歸納，整理并發(fā)布，則能使先進的施工組織設(shè)計更能發(fā)揮效益，減少編制人員重復勞動，而且能推廣先進經(jīng)驗。

　　2.企業(yè)應改變施工組織設(shè)計由技術(shù)部門包攬的做法，實行誰主管項目實施，就由誰負責主持編制并執(zhí)行的方法。使施工組織設(shè)計能較好的服務(wù)于施工項目管理的全過程。

　　3.施工組織設(shè)計的內(nèi)容就是根據(jù)不同工程的特點和要求，根據(jù)現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件，從事實出發(fā)，決定各種生產(chǎn)要素的結(jié)合方式。選擇合理的施工方案是施工組織設(shè)計的核心，應根據(jù)多年積累的建筑施工技術(shù)資源，同時借鑒國內(nèi)外先進施工技術(shù)，運用現(xiàn)代科學管理方法并結(jié)合工程項目的特殊性，從技術(shù)及經(jīng)濟上互相比較，從中選出最合理的方案來編制施工組織設(shè)計，使技術(shù)上的可行性同經(jīng)濟上的合理性統(tǒng)一起來。

　　4.施工組織設(shè)計內(nèi)容應簡明扼要，突出目標，結(jié)合企業(yè)實際滿足招標文件的需要，要具有競爭性，能體現(xiàn)企業(yè)的實力和信譽。

　　5.建筑施工企業(yè)應實行施工組織設(shè)計的模塊化編制，更多的運用現(xiàn)代化信息技術(shù)，以便進行積累、分組、交流及重復應用，通過各個技術(shù)模塊的優(yōu)化組合，減少無效勞動。

　　6.努力貫徹國家質(zhì)量管理和保證體系標準，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，建立并完善科學的、規(guī)范的質(zhì)量保證體系。逐項地編制質(zhì)量保證計劃，應與施工組織設(shè)計工作同時進行，并努力使二者有機結(jié)合起來。建筑施工組織設(shè)計必須擴大深度和范圍，對設(shè)計圖紙的合理性和經(jīng)濟性做出評估，實現(xiàn)設(shè)計和施工技術(shù)的一體化。施工企業(yè)負責人在工程開工前要組織工程技術(shù)，材料，工程造價等部門人員認真熟習圖紙，深入現(xiàn)場進行實地勘察研究各項技術(shù)組織措施。建筑施工企業(yè)應大力發(fā)展和運用信息技術(shù)，重視高新技術(shù)的移植和利用，拓寬智力資源的傳播渠道，全面改進傳統(tǒng)的編制方法，使信息在生產(chǎn)力諸要素中起到核心的作用，逐步實現(xiàn)施工信息自動化、施工作業(yè)機器化，增強建筑施工企業(yè)的競爭力，從而使企業(yè)能在日益激烈的競爭中獲得更好的生存環(huán)境。

　　作者：韓澤東 新疆鄯善第二供排水公司