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土建行業(yè)職工安全教育優(yōu)化措施探析
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只有擁有一套獨(dú)特的、行之有效的、有別于傳統(tǒng)模式的安全教育培訓(xùn)方法和體系。才能通過帶動(dòng)員工主動(dòng)參與的積極性,有效保證安全培訓(xùn)的效果,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)作業(yè)職工的安全作業(yè)技能,降低安全事故的發(fā)生率,使安全教育培訓(xùn)工作取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一、對(duì)土建職工進(jìn)行安全教育的意義
土建職工的安全教育是土建施工單位對(duì)所有從業(yè)施工建設(shè)職工必須進(jìn)行的企業(yè)安全教育,主要是對(duì)剛剛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的職工、轉(zhuǎn)換崗位和轉(zhuǎn)換工種的職工進(jìn)行企業(yè)級(jí)、工程項(xiàng)目經(jīng)理級(jí)和施工班組三個(gè)層次的安全教育。企業(yè)的安全教育是指職工未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),在工程項(xiàng)目經(jīng)理和施工班組之前,由土建企業(yè)進(jìn)行的統(tǒng)一基礎(chǔ)教育。主要介紹土建施工企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、特點(diǎn)、生產(chǎn)安全狀況和防護(hù)知識(shí)等,重點(diǎn)傳授國(guó)家安全生產(chǎn)的相關(guān)政策和法律法規(guī),土建施工企業(yè)的生產(chǎn)安全規(guī)程以及重特大案例分析等知識(shí)[1]。項(xiàng)目經(jīng)理級(jí)的安全教育是指項(xiàng)目管理人員對(duì)職工重點(diǎn)傳授關(guān)于本建設(shè)工程項(xiàng)目施工特點(diǎn),安全規(guī)程,實(shí)際的危險(xiǎn)區(qū)域及防護(hù)措施等符合實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目的安全教育。施工班組的安全教育是指班組人員自身講解安全施工作業(yè)的特點(diǎn)、安全操作規(guī)程、各種安全物品和個(gè)人防護(hù)用品的使用方法、發(fā)生事故時(shí)個(gè)人的搶救措施等。
二、土建行業(yè)職工安全教育方法
2.1 豐富職工安全教育形式
在土建企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng),安全管理人員可以開展文化陣地大力宣傳安全教育的內(nèi)容。首先,安全管理人員可以組織職工收聽廣播、觀看電視、閱讀報(bào)紙等文化手段,來(lái)宣傳施工現(xiàn)場(chǎng)安全的重大的意義。其次,可以充分利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗、橫幅標(biāo)語(yǔ)等,擴(kuò)大安全教育的影響力,營(yíng)造安全教育的文化氛圍[2]。再次,我們可以組織職工觀看警示安全施工的教育影片,實(shí)地聽取安全人員的現(xiàn)身說(shuō)法等教育方式。
最后,可以開展以安全施工為主題的文藝演出,增強(qiáng)職工安全施工的主觀意識(shí)。這樣施工企業(yè)不僅可以豐富職工的業(yè)余文化生活,同時(shí)也使得安全教育生動(dòng),豐富多彩,切實(shí)提高職工的安全責(zé)任意識(shí)[3]。
2.2 完善制度體系
做好安全教育工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。為全面推進(jìn)公司的安全教育培訓(xùn)工作,制定了公司職業(yè)健康安全管理方針,并依此確立了安全教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。公司通過制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和簽定各級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任書,將公司安全教育培訓(xùn)目標(biāo)分解下達(dá)到各分公司和項(xiàng)目部,并通過《安全教育制度》《安全技術(shù)交底制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制與目標(biāo)考核制度》《重大危險(xiǎn)源排查制度》《企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度》等制度,將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤,以強(qiáng)化安全教育的責(zé)任意識(shí),明確各自崗位責(zé)任,做到安全教育培訓(xùn)職責(zé)明確,獎(jiǎng)罰有據(jù),保證了在全公司范圍內(nèi)形成橫向到邊、縱向到底的安全教育培訓(xùn)網(wǎng)格體系[4]。同時(shí),通過安全教育培訓(xùn)的PDCA循環(huán),實(shí)現(xiàn)了公司安全教育培訓(xùn)體系的有效運(yùn)行,做到了安全教育培訓(xùn)事前有目標(biāo)、執(zhí)行有制度、運(yùn)行有體系、考核有依據(jù),強(qiáng)化了安全教育的現(xiàn)實(shí)意義。
2.3 整合安全教育相關(guān)資源
企業(yè)安全管理人員應(yīng)該利用先進(jìn)的電化教育資源,充分了解、掌握安全施工教育的最新政策法規(guī)。安全管理人員在平時(shí)的施工管理過程中,要隨時(shí)關(guān)注政府門戶網(wǎng)站的主頁(yè)、安全制度專欄等及時(shí)獲取政府有關(guān)安全施工的相關(guān)政策。及時(shí)傳達(dá)、有計(jì)劃、有目的的培養(yǎng)職工掌握最新的安全施工知識(shí),及時(shí)總結(jié)安全施工的新方法、新思路,積極推進(jìn)安全施工技術(shù)創(chuàng)新,提高安全施工建設(shè)的整體水平。
2.4 根據(jù)主體不同,落實(shí)相關(guān)教育培訓(xùn)政策
土建施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)該根據(jù)主體不同,分為兩個(gè)方面。第一方面主要針對(duì)安全管理人員的教育培訓(xùn),包括施工企業(yè)法人、安全責(zé)任人、安全管理部門的管理人員、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人等中層人員,對(duì)他們同時(shí)要加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化生產(chǎn)安全實(shí)踐與理論相結(jié)合。第二方面是對(duì)一線的職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前,要對(duì)他們進(jìn)行勞動(dòng)技能和安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)考核,經(jīng)考試通過后方可上崗作業(yè)。考核培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目施工的實(shí)際情況,簡(jiǎn)單易懂,培養(yǎng)他們按照安全操作規(guī)程作業(yè)、杜絕違規(guī)操作等,提高自主施工安全意識(shí)[5]。
2.5 加強(qiáng)職工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理
建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)是職工活動(dòng)的大本營(yíng),主要包括生活辦公區(qū)域和建設(shè)施工區(qū)域。施工企業(yè)為了貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作,應(yīng)該以“預(yù)防為主,安全第一”的原則作為施工行為準(zhǔn)則。生活辦公區(qū)域和施工作業(yè)區(qū)域應(yīng)該分開設(shè)置,不要在沒有竣工的土建物內(nèi)搭置工人宿舍。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電以及辦公生活區(qū)域的用電都要建立安全管理機(jī)制,統(tǒng)一由專人負(fù)責(zé)。職工在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工之前,一定要佩戴安全帽和勞保用品,高空作業(yè)要佩戴安全繩等安全措施。這些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度一定要落實(shí)到位,做到文明施工、安全施工,這樣才能保證土建企業(yè)的良哇發(fā)展。
2.6 加強(qiáng)宣傳力度
確保安全教育培訓(xùn)的全員參與施工企業(yè)一線作業(yè)職工有流動(dòng)性大、知識(shí)水平差異大,安全意識(shí)薄弱、主動(dòng)學(xué)習(xí)積極性低等特點(diǎn),對(duì)其安全教育培訓(xùn)很難取得預(yù)期效果。如何保證一線作業(yè)職工的安全教育培訓(xùn)效果,成為決定土建企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作成功與否的關(guān)鍵。針對(duì)一線作業(yè)職工的安全培訓(xùn)工作,遵循實(shí)用、易懂、易操作、趣味性的原則,在通過發(fā)放安全知識(shí)漫畫手冊(cè),懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),開設(shè)宣傳欄、黑板報(bào),設(shè)立安全知識(shí)咨詢點(diǎn)和多媒體安全教育課堂等形式進(jìn)行宣傳教育的同時(shí),還獨(dú)辟推廣交互式教學(xué),更加注重培訓(xùn)者和被訓(xùn)者之間的互動(dòng)式教學(xué)模式,通過現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)互幫互助等活動(dòng),提高一線作業(yè)職工的現(xiàn)場(chǎng)安全操作能力。此外,還積極利用“家人效應(yīng)”,開展投遞安全家書、公開信的活動(dòng),用親情感召的手段提升操作職工的安全責(zé)任感與使命感,樹立“安全和生命”至上的理念,從而使之能積極、主動(dòng)、認(rèn)真地投身于安全教育培訓(xùn)活動(dòng)中,使得全體職員能切身體會(huì)到安全教育的重要性,在達(dá)到安全教育量化的同時(shí),更加凸顯其優(yōu)質(zhì)化的效果。
三、結(jié)束語(yǔ)
土建施工企業(yè)安全生產(chǎn)已經(jīng)成為了社會(huì)日益關(guān)注的問題,而對(duì)土建職工進(jìn)行良好的安全生產(chǎn)教育是杜絕、防范這一問題的有效途徑,只有我們樹立科學(xué)發(fā)展的安全生產(chǎn)觀念,認(rèn)真落實(shí)職工的安全生產(chǎn)教育,才能防微杜漸,將安全生產(chǎn)事故扼殺在搖籃之中。多年來(lái),公司持續(xù)加大人力、物力和財(cái)力的投入,將公司的經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)融入于員工工作的全過程,融入于整個(gè)工程施工的全過程,融入于企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的全過程,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工安全教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性、經(jīng)常性和長(zhǎng)期性。
作者:蔣曉康 偉基建設(shè)集團(tuán)有限公司
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