淺談推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的有效途徑和作用

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　　隨著國內(nèi)建筑市場越來越激烈的競爭，工程項(xiàng)目的盈利難度越來越大。中國中鐵股份有限公司推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作，就是提高項(xiàng)目管理水平和盈利能力的一種有效途徑，也是企業(yè)在深化改革與管理過程中所面臨的一個重點(diǎn)課題。如何推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作，四公司近幾年已經(jīng)進(jìn)行了許多大膽創(chuàng)新與嘗試，研究和總結(jié)推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作的有效途徑和作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一、推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作，必須建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的作業(yè)層實(shí)體和工程分包管理模式 

　　推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作，作業(yè)層實(shí)體建設(shè)和工程分包模式這兩個方面是重點(diǎn)，作業(yè)層實(shí)體建設(shè)是推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的主體，工程分包管理模式是推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的關(guān)鍵，因此，這兩個方面是推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的最根本途徑，起著至關(guān)重要的作用。

　　大家都清楚，工程項(xiàng)目歸根結(jié)底還是需要作業(yè)層實(shí)體隊(duì)伍去完成施工任務(wù)，無論是專業(yè)分包隊(duì)伍，還是勞務(wù)分包隊(duì)伍，作業(yè)層實(shí)體隊(duì)伍的好壞都將直接關(guān)系到工程項(xiàng)目能否落實(shí)好工程項(xiàng)目的精細(xì)化管理，四公司這些年一直高度重視作業(yè)層實(shí)體隊(duì)伍建設(shè)，先后組建了橋梁吊裝、橋梁預(yù)制、移動造橋、節(jié)拼梁分公司、隧道工程分公司，成立了租賃公司、地下工程事業(yè)部，就是為了在某種程度上贏得工程項(xiàng)目部在施工管理過程中的主動，讓精細(xì)化管理工作落到實(shí)處。這些作業(yè)層實(shí)體隊(duì)伍的組建，真正遏制了一些外協(xié)隊(duì)伍的歪風(fēng)邪氣，也穩(wěn)定了四公司在工程項(xiàng)目上作業(yè)層實(shí)體隊(duì)伍的管理，特別是在急難險重任務(wù)中發(fā)揮了積極的作用，贏得了大多數(shù)工程項(xiàng)目部的高度認(rèn)可，值得我們總結(jié)推廣并加以完善。

　　與此同時，在加強(qiáng)作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，四公司在施工生產(chǎn)工程分包組織模式上進(jìn)行了不斷的總結(jié)與探索。一是采取勞務(wù)分包管理模式，主要是針對技術(shù)含量較小、結(jié)構(gòu)和地質(zhì)條件相對簡單、工藝相對成熟的普通工程;二是采取專業(yè)分包管理模式，主要是應(yīng)對急難險重工程，技術(shù)含量較大或者說帶有政治色彩的工程，方法是劃小專業(yè)分包單元，投入主導(dǎo)設(shè)備，組織多支勞務(wù)隊(duì)伍協(xié)同施工，項(xiàng)目經(jīng)理部提供主要材料、設(shè)備和二、三項(xiàng)材料，作業(yè)層實(shí)體隊(duì)伍以工費(fèi)分包。這一分包管理模式經(jīng)過映秀隧道、黑崖溝特大橋、云景西周嶺隧道等重點(diǎn)工程的實(shí)踐，已經(jīng)取得了明顯成效。

　　兩種施工生產(chǎn)分包管理模式可以說各有利弊，缺一不可，相互制衡。專業(yè)分包管理模式需要的管理人員多，對各種人員的素質(zhì)要求高，要求主要管理人員具備很強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，機(jī)械設(shè)備的投入大。其優(yōu)點(diǎn)是對現(xiàn)場的控制能力強(qiáng)，能最大化的實(shí)現(xiàn)管理者的意圖，這種生產(chǎn)管理組織模式盡管有無可比擬的優(yōu)越性，但受制于高素質(zhì)的現(xiàn)場管理干部和高投入的機(jī)械設(shè)備，由于這種施工生產(chǎn)專業(yè)分包管理模式占用企業(yè)自有資源較多，相對來講勞動生產(chǎn)率偏低，但社會效益、人才效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯。

　　實(shí)踐充分證明，推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作，除了大力在作業(yè)層實(shí)體隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫，大做文章以外，堅(jiān)持專業(yè)分包和勞務(wù)分包兩種施工生產(chǎn)管理模式相互制衡也是必不可少的一種有效途徑，二者相輔相成，缺一不可。

　　二、推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作，必須積極開展以成本管理為主要內(nèi)容的全面預(yù)算管理

　　多年以來，四公司在工程項(xiàng)目管理上始終有自己獨(dú)特的一面，但其核心就是堅(jiān)持成本管理不動搖，這也是四公司在項(xiàng)目管理上長盛不衰的根本所在。在現(xiàn)階段，企業(yè)是以提高盈利能力為目的，企業(yè)要發(fā)展，廣大職工的生活水平要改善，這些都為工程項(xiàng)目精細(xì)化管理提出了更高的要求。而如何解決企業(yè)對利潤需求與粗放管理之間不適應(yīng)矛盾的唯一有效途徑就是要不斷提高工程項(xiàng)目的精細(xì)化管理水平。

　　提高工程項(xiàng)目精細(xì)化管理水平和盈利能力，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是核心中的核心，四公司在這方面也始終進(jìn)行著大膽創(chuàng)新和積極探索，在1998年實(shí)行的108號文件的激勵作用下，工程項(xiàng)目部的主觀能動性可以說發(fā)揮到了極致，在獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的同時，培養(yǎng)了大批懂經(jīng)營、會管理的項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍，為四公司的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但無論如何去總結(jié)，都必須把這一成績歸結(jié)到項(xiàng)目高度重視成本管理的工作上來，而開展全面預(yù)算管理是衡量一個項(xiàng)目精細(xì)化管理水平和盈利能力高低的試金石。

　　這幾年，在集團(tuán)公司實(shí)行全面預(yù)算管理活動的推動下，四公司也在積極貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)活動分析方面，在85%以上的項(xiàng)目部，都堅(jiān)持每月從物資設(shè)備、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行成本分析，每季度進(jìn)行一次大的經(jīng)濟(jì)活動分析，項(xiàng)目的管理成本均掌握在可控之中。特別是在這幾年的半年和全年工作會期間，四公司針對項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，用一個成本分析的案例，形成了一個成本分析模型，在全公司推廣。四公司堅(jiān)持不懈組織召開經(jīng)濟(jì)活動分析會議，讓大多數(shù)重難點(diǎn)項(xiàng)目在會議上進(jìn)行成本分析，大家根據(jù)揭示和發(fā)現(xiàn)各種矛盾和問題，進(jìn)行研究探討，切實(shí)達(dá)到了不斷改進(jìn)和提高精細(xì)化管理水平的目的。

　　實(shí)行全面預(yù)算管理，核心是成本管理，關(guān)鍵是貴在堅(jiān)持，只要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)活動月季度分析，及時查找問題，及時研究對策。重點(diǎn)要堅(jiān)持好成本管理六條原則――先簽合同后進(jìn)場、計(jì)價跟著進(jìn)度走、付款跟著計(jì)價走、采購價格逐級控制、工程數(shù)量逐級控制、工程預(yù)付款逐級控制。這些做法，和中鐵股份公司推行的工程項(xiàng)目精細(xì)化管理有許多相似之處，也為四公司全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，精細(xì)化管理工作在四公司絕不會是一句空話，一定會從從根本上真正落實(shí)到位。

　　三、推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作，必須切實(shí)建立以企業(yè)管理制度為重點(diǎn)的長效機(jī)制

　　推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理，必須建立嚴(yán)格的、符合企業(yè)實(shí)際的各項(xiàng)管理制度。四公司自始至終把制度建設(shè)作為企業(yè)管理的一個重要方面，幾乎每兩到三年都要總結(jié)和完善企業(yè)管理過程中存在的不足與問題，對管理制度進(jìn)行修改和完善，持續(xù)改進(jìn)，至今為止，已組織編寫《工程項(xiàng)目管理手冊》、《工程項(xiàng)目管理制度范本》等七本書。特別是從1998年10月1日開始，四公司對《內(nèi)部責(zé)任成本承包管理辦法》組織制定和進(jìn)行了實(shí)施，使其項(xiàng)目管理成為集團(tuán)公司同行業(yè)的領(lǐng)頭羊，其后的10余年間，集團(tuán)公司先后在麗水、西攀、映汶、云景等項(xiàng)目召開項(xiàng)目黨建、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目文化建設(shè)、作業(yè)層建設(shè)現(xiàn)場會，認(rèn)真總結(jié)四公司先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)并在集團(tuán)公司范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，起到了項(xiàng)目管理的示范作用。

　　2007年，四公司通過對《內(nèi)部責(zé)任成本承包管理辦法》、《工程項(xiàng)目管理制度范本》等內(nèi)容不斷補(bǔ)充和完善，在很大程度上解決了項(xiàng)目管理與貫標(biāo)兩張皮問題，貫標(biāo)工作有了根本性轉(zhuǎn)變，大大推進(jìn)了四公司的制度化建設(shè)。通過四年多時間的不斷細(xì)化梳理，目前已經(jīng)形成了公司和項(xiàng)目兩套制度體系。在實(shí)施制度范本以前，各項(xiàng)目之間在管理上存在較大的差異，這種差異更多的體現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理的成長歷程的印跡，帶有濃厚的人治色彩。而通過制度范本的推廣實(shí)施，大大推進(jìn)了項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化的管理進(jìn)程，增強(qiáng)了廣大員工對公司的認(rèn)同感和歸屬感。

　　2012年，四公司將B版《工程項(xiàng)目管理制度范本》和《公司管理制度匯編》的宣貫落實(shí)作為全年工作的一條主線，作為精細(xì)化管理的頭等大事抓緊、抓好。以貫標(biāo)理念推動管理再上臺階，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)用貫標(biāo)的精神實(shí)質(zhì)來指導(dǎo)工作。正是由于四公司堅(jiān)持各項(xiàng)制度管理不動搖，不斷加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，建立制度建設(shè)的長效機(jī)制，使得公司和工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理工作有了長足的進(jìn)步。主要體現(xiàn)在近兩年建筑市場復(fù)雜的逆境下，四公司人開拓創(chuàng)新，永不言棄，千方百計(jì)尋求突破，在油氣管道、煤礦剝離、市政建設(shè)等幾個新型領(lǐng)域迅速打開工作局面，工程項(xiàng)目管理也在盈利夾縫中求生存，在精細(xì)管理中見真功，彰顯了四公司在企業(yè)和項(xiàng)目精細(xì)化管理中的深厚功力。

　　目前，中鐵股份公司推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作，在很大程度上就是將公司的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行再一次的補(bǔ)充完善，進(jìn)一步的細(xì)化落實(shí)，重點(diǎn)在管理制度建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)上強(qiáng)化推進(jìn)，確保推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　四、推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作，必須充分發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)工作的保駕護(hù)航作用

　　推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作，離不開優(yōu)秀的施工作業(yè)實(shí)體隊(duì)伍，離不開嚴(yán)格的各項(xiàng)管理制度，更不離開先進(jìn)的企業(yè)文化。這幾年，在集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)工作的大力推動下，四公司的企業(yè)文化建設(shè)工作也取得了豐碩的成果，極大地促進(jìn)了工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理工作，也得到了全公司廣大干部職工的一致認(rèn)可。

　　企業(yè)文化建設(shè)最大的作用就是不斷提高干部職工的思想觀念、思想方法、思想作風(fēng)，讓廣大員工認(rèn)可企業(yè)的精神、作風(fēng)、目標(biāo)、愿景等內(nèi)容，自覺遵守員工工作理念、工作準(zhǔn)則，形成一種團(tuán)結(jié)向上、積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神，使大家心往一處想、勁往一處使，從而把工程項(xiàng)目在精細(xì)化管理過程中的任何工作做精、做細(xì)、做圓滿。

　　四公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工對企業(yè)文化建設(shè)工作都非常重視，思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位，誠信、責(zé)任、安全、創(chuàng)新、廉潔、和諧六大文化已經(jīng)深入到每一個員工心中，也成為他們工作的行為規(guī)范和精神追求，這也是企業(yè)文化建設(shè)能夠在工程項(xiàng)目落地生根的關(guān)鍵所在，企業(yè)文化理念能夠在干部職工中入腦入心的原因所在，這更是企業(yè)文化建設(shè)能夠在工程項(xiàng)目精細(xì)化管理中發(fā)揮巨大作用的根本所在。一篇項(xiàng)目的專題報道，一個活動的壯觀場面，一個專題片的拍攝，都從不同程度上激發(fā)了員工的工作熱情，凝聚了人心。

　　在堅(jiān)持中鐵股份有限公司、集團(tuán)公司企業(yè)文化的同時，四公司的企業(yè)特色文化具有極強(qiáng)的生命力，無論是公司總結(jié)的“兩條管理理念、三大優(yōu)良傳統(tǒng)、項(xiàng)目管理四項(xiàng)工作方針”，都在四公司上下引起了強(qiáng)烈反響，最值得稱道的是，2010年7月，集團(tuán)公司在映汶項(xiàng)目召開了2010年下半年工作會暨項(xiàng)目管理、項(xiàng)目文化建設(shè)現(xiàn)場會，成為了四公司人這幾年心中的驕傲和自豪。四公司在管理過程中總結(jié)出來的特色文化，已經(jīng)成為四公司進(jìn)一步推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作不可缺少的精神食糧，激勵和鼓舞著廣大員工立足崗位、忘我工作，也充分說明了企業(yè)文化建設(shè)是推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作的根本保障，對促進(jìn)四公司健康穩(wěn)定發(fā)展真正發(fā)揮著保駕護(hù)航作用。

　　推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作的有效途徑和作用還有很多，比如人才培養(yǎng)、考核激勵等問題，這些都需要在項(xiàng)目管理過程中不斷地實(shí)踐和研究，需要廣大干部職工持之以恒的繼續(xù)總結(jié)和完善，更需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視和始終堅(jiān)持，這是企業(yè)每一個員工義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。為了工程項(xiàng)目的管理更精更細(xì)，為了企業(yè)管理水平和盈利能力的不斷提高，為了廣大員工的生活水平進(jìn)一步改善，更為了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，讓我們一起張開自己勤勞智慧的翅膀，向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)飛翔。(作者：中鐵一局四公司 李根學(xué))