淺談加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任成本管理的有效途徑

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　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，建設(shè)工程施工投(招)標(biāo)制度的不斷完善，合理價(jià)成為業(yè)主選擇承包單位的主要因素，因此，有效控制項(xiàng)目施工成本，增強(qiáng)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，愈來(lái)愈成為建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的重要方面。

　　工程項(xiàng)目施工責(zé)任成本管理是工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，以項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)和各職能部門為責(zé)任中心，以項(xiàng)目成本為對(duì)象，通過(guò)各項(xiàng)管理對(duì)成本費(fèi)用發(fā)生進(jìn)行控制與考核，其根本目的在于通過(guò)成本控制的各種手段，達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)較低的目標(biāo)成本的要求。所以，提高經(jīng)濟(jì)效益是項(xiàng)目管理最終追求目標(biāo)之一，也是企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)、謀發(fā)展的根本保證。在此，就加強(qiáng)項(xiàng)目施工責(zé)任成本管理談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。 

　　一、建立和完善項(xiàng)目工程內(nèi)部運(yùn)行體制

　　根據(jù)公司工程項(xiàng)目管理體制，首先按工程合同要求即時(shí)組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。并針對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本管理，依據(jù)職責(zé)范圍成立責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全崗位責(zé)任制度，制定《責(zé)任成本管理實(shí)施辦法》和與之相配套的機(jī)械設(shè)備、物資、人工、安全質(zhì)量、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等一系列管理措施，明確成本管理目標(biāo)，堅(jiān)持定期責(zé)任成本分析，完善成本核算機(jī)制。

　　二、做好責(zé)任成本計(jì)劃，編制責(zé)任成本預(yù)算

　　項(xiàng)目責(zé)任成本是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總量控制的依據(jù)，由項(xiàng)目管理費(fèi)和工程直接成本兩部分組成。項(xiàng)目部在開(kāi)工之前，責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程造價(jià)，結(jié)合項(xiàng)目所在地施工期間的用工及材料市場(chǎng)行情，參考定額及企業(yè)完成同類項(xiàng)目的人工、材料、機(jī)械等消耗水平，確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本。為了更加切合各條施工線實(shí)際，項(xiàng)目部要在責(zé)任預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)單位具體工程要求，及施工組織設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械定額，當(dāng)?shù)厝肆Y源、物資采購(gòu)等情況，認(rèn)真分析工程特點(diǎn)，就工程單價(jià)細(xì)化到各工序，測(cè)定出合理的責(zé)任成本預(yù)算，做好責(zé)任成本計(jì)劃，并為項(xiàng)目部與施工作業(yè)隊(duì)簽訂內(nèi)部責(zé)任成本承包協(xié)議做好準(zhǔn)備。

　　三、加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，落實(shí)責(zé)任成本

　　責(zé)任成本費(fèi)用包括五大項(xiàng)：即人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、直接費(fèi)用及間接成本費(fèi)用，控制這項(xiàng)費(fèi)用是搞好責(zé)任成本管理的關(guān)鍵。

　　(一)抓好工費(fèi)總額的控制

　　工費(fèi)總額以項(xiàng)目工程合同價(jià)為基礎(chǔ)，通常按照工程人工費(fèi)所占比例，結(jié)合工程工期、施工人員、管理服務(wù)人員人數(shù)等因素，測(cè)算人工費(fèi)總額。為實(shí)現(xiàn)工費(fèi)總額不突破，關(guān)鍵是控制施工總?cè)藬?shù)，完善作業(yè)層分配制度，加快施工進(jìn)度。嚴(yán)格控制勞動(dòng)用工人數(shù)，最大限度的減少非生產(chǎn)用工。同時(shí)，施工按每月完成的任務(wù)量，考核安全、質(zhì)量、施工進(jìn)度等，實(shí)行定員定崗定薪，獎(jiǎng)金與完成生產(chǎn)任務(wù)、安全質(zhì)量直接掛勾，每月嚴(yán)格執(zhí)行簽訂的內(nèi)部責(zé)任成本承包協(xié)議單價(jià)進(jìn)行考核與獎(jiǎng)罰。

　　(二)抓好材料費(fèi)的控制

　　項(xiàng)目最大的成本費(fèi)用是材料費(fèi)用，工程施工材料費(fèi)占工程成本的60~70%左右，對(duì)材料費(fèi)的控制在于數(shù)量與價(jià)格兩個(gè)方面，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，項(xiàng)目部從計(jì)劃、采購(gòu)、貯存、發(fā)放、生產(chǎn)過(guò)程等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制材料消耗。一是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖和現(xiàn)場(chǎng)需要進(jìn)行提料，做好材料計(jì)劃;二是在材料價(jià)格控制上，建立定期公布項(xiàng)目部采購(gòu)物品限價(jià)信息和供貨商信息制度，堅(jiān)決執(zhí)行物資采購(gòu)計(jì)劃，杜絕無(wú)序與高額采購(gòu);三是規(guī)范材料的貯存，定期進(jìn)行材料盤點(diǎn)，盤活存量資產(chǎn)，周轉(zhuǎn)料、易購(gòu)料實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存;四是嚴(yán)格定額發(fā)料，強(qiáng)化料庫(kù)就是商店的觀念;五是杜絕施工過(guò)程的材料浪費(fèi)，制定材料節(jié)超、修舊利廢獎(jiǎng)罰措施;六是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目轉(zhuǎn)換期間材料移交工作，防止推諉扯皮而導(dǎo)致人為的損失和浪費(fèi)。

　　(三)嚴(yán)格控制機(jī)械費(fèi)用

　　工程施工中，機(jī)械費(fèi)用是常虧項(xiàng)目，是成本控制很重要的一環(huán)，我們通常從油料費(fèi)、修理費(fèi)及汽車過(guò)路費(fèi)進(jìn)行控制。一是油料費(fèi)**定點(diǎn)加油，出具收、發(fā)單據(jù)，同時(shí)進(jìn)行機(jī)械運(yùn)行耗油核算;二是修理費(fèi)用要編制與提報(bào)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、維修和保養(yǎng)計(jì)劃，保證設(shè)備的完好率，對(duì)所有操作、維修、管理人員實(shí)行定人定機(jī)負(fù)責(zé)，駕駛?cè)藛T事前事中事后三檢查，管理人員包機(jī)管理，個(gè)人收入與機(jī)械掛鉤;三是機(jī)械設(shè)備、配件的采購(gòu)，根據(jù)機(jī)械設(shè)備完成任務(wù)情況及配件、燃料消耗情況，對(duì)機(jī)械管理人員節(jié)約材料的給予獎(jiǎng)勵(lì);四是對(duì)特殊情況下使用、不常用機(jī)械或購(gòu)買金額較大的設(shè)備采取臨時(shí)租賃，減少資金投入;五是項(xiàng)目部積極開(kāi)展科技攻關(guān)和修舊利廢活動(dòng)，提高在用設(shè)備的利用率，最大效率節(jié)約機(jī)械購(gòu)置費(fèi)。

　　(四)抓好直接、間接費(fèi)用控制

　　項(xiàng)目部管理人員及作業(yè)人員實(shí)行定員定崗編制，按照公司崗位薪資制，每月根據(jù)項(xiàng)目完成生產(chǎn)任務(wù)、安全、質(zhì)量情況，確定薪資。對(duì)房租、電話、辦公費(fèi)、交通住宿、生活水電等費(fèi)用，實(shí)行部門定額包干使用;對(duì)招待費(fèi)開(kāi)支，堅(jiān)持"事先報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)簽字、財(cái)務(wù)審核報(bào)銷"制度，從各方面降低工程成本。直接、間接費(fèi)用是在職工中影響面最廣的一個(gè)環(huán)節(jié)，這些費(fèi)用不但要從嚴(yán)控制，更重要是關(guān)系到項(xiàng)目部形象、風(fēng)氣問(wèn)題，影響到職工的工作熱情與工作態(tài)度，抓得好將起到事半功倍的效果。

　　四、加強(qiáng)安全質(zhì)量管理， 降低工程成本

　　在責(zé)任成本管理中，項(xiàng)目部要把安全質(zhì)量貫穿于成本管理的始終，實(shí)行安全質(zhì)量一票否決制，職工收入與安全質(zhì)量掛鉤，確保項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全，是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容。在項(xiàng)目施工中，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少項(xiàng)目成本開(kāi)支。從以往事故教訓(xùn)看，一些工程項(xiàng)目的盈得利潤(rùn)往往被事故損耗一空。因此，在項(xiàng)目施工中，千萬(wàn)不能忽視安全管理工作，切實(shí)防止因安全管理工作不到位而影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

　　工程質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而生產(chǎn)的一切質(zhì)量事故損失費(fèi)用。在施工中，重點(diǎn)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)及人員的工作水平，提高操作人員的技術(shù)素質(zhì)，嚴(yán)把各道工序質(zhì)量關(guān)，以動(dòng)態(tài)控制提高工程質(zhì)量一次合格率，避免返工及質(zhì)量事故的發(fā)生，降低質(zhì)量成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　五、優(yōu)化施工方案，降低施工成本

　　項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，是整個(gè)項(xiàng)目施工的指導(dǎo)文件，是項(xiàng)目部施工進(jìn)度、質(zhì)量控制、降低成本的關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)。為此，項(xiàng)目施工中要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)他們對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)中技術(shù)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，結(jié)合實(shí)際根據(jù)規(guī)范、合同、工期等，擬定多個(gè)方案進(jìn)行比較，廣泛征集各方面意見(jiàn)，對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，施工方法、質(zhì)量、安全等各方面做出最優(yōu)的施工安排，合理配置資源，制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)與措施，確定合理的施工程序，以保證工程施工的順利進(jìn)行，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　六、加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍和分包工程的管理

　　勞務(wù)隊(duì)是彌補(bǔ)項(xiàng)目工程資源不足，實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要補(bǔ)充力量。選好用好勞務(wù)隊(duì)，充分發(fā)揮"用時(shí)即來(lái)，完工即退，靈活機(jī)動(dòng)"的優(yōu)勢(shì)，是項(xiàng)目提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定，選用**齊全，有信譽(yù)、有業(yè)績(jī)、有資金、有能力的民工隊(duì)伍。承包的工程遵守法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定，履行合同約定和工程進(jìn)度計(jì)價(jià)，不得超計(jì)價(jià)撥款。在管理上要與內(nèi)部施工作業(yè)隊(duì)一樣對(duì)待，嚴(yán)禁以包代管，包而不管，預(yù)防發(fā)生事故。

　　七、加強(qiáng)合同管理，完善計(jì)價(jià)辦法

　　目前，許多施工項(xiàng)目是工程量清單報(bào)價(jià)以合理價(jià)中標(biāo)。但實(shí)際施工中，有些項(xiàng)目的工作內(nèi)容往往會(huì)有所改變，是投標(biāo)所不能預(yù)料的，甚至有些施工項(xiàng)目是工程量清單所不包含的。項(xiàng)目部要熟悉合同條款，分析合同單價(jià)組成以及報(bào)價(jià)外的實(shí)際支出費(fèi)用，積極向業(yè)主和設(shè)計(jì)部門反映，力求得到業(yè)主及設(shè)計(jì)的認(rèn)可，調(diào)整工程價(jià)款，簽訂補(bǔ)充合同，以增加收入。同時(shí)，項(xiàng)目部要建立健全驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦法，有效堵塞零星用工計(jì)價(jià)漏洞，實(shí)行技術(shù)、安質(zhì)、物資及項(xiàng)目責(zé)任人聯(lián)簽制度，防止出現(xiàn)質(zhì)量不合格而計(jì)算或超計(jì)現(xiàn)象，建立健全計(jì)價(jià)臺(tái)帳。注重工程報(bào)價(jià)(合同價(jià)) 外索賠，以爭(zhēng)取最大效益。

　　八、定期進(jìn)行考核,為實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本目標(biāo)提供保障

　　責(zé)任成本過(guò)程控制，重點(diǎn)是抓落實(shí)。為把內(nèi)部成本管理落實(shí)到位，項(xiàng)目部要堅(jiān)持月度或節(jié)點(diǎn)成本分析例會(huì)制度，深入細(xì)致地分析項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)漏洞，對(duì)癥改進(jìn)，定期進(jìn)行項(xiàng)目成本核算，編制成本報(bào)告，考核責(zé)任成本執(zhí)行情況。同時(shí)建立激勵(lì)和約束機(jī)制，將責(zé)任成本與作業(yè)單位、職工個(gè)人利益結(jié)合起來(lái)，節(jié)約有獎(jiǎng)，超支必罰，增加職工的成本管理意識(shí)，提高降耗的自覺(jué)性，調(diào)動(dòng)職工積極性。

　　綜上所述：工程項(xiàng)目的效益，是企業(yè)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)營(yíng)目的，是經(jīng)營(yíng)管理的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，它涉及到項(xiàng)目組織中各個(gè)部門、單位和班組，并與每個(gè)職工利益密切相關(guān)。因此，做好項(xiàng)目成本的控制僅靠管理人員的努力，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要全員參與、全方位、全過(guò)程控制。

　　利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，使用類似施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理系統(tǒng)，項(xiàng)目部可進(jìn)行成本管理水平的自檢。責(zé)任成本管理環(huán)節(jié)是否缺失，各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否缺項(xiàng)等真實(shí)情況，上場(chǎng)即可洞悉，提高了責(zé)任成本管理的透明度。