手把手教你如何做好國(guó)際工程項(xiàng)目的成本管控

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一. 影響國(guó)際工程成本的主要因素 1. 先進(jìn)、合理的施工方案是取得良好經(jīng)濟(jì)效益的決定因素 施工方法對(duì)工程項(xiàng)目成本影響最大。無(wú)論對(duì)工程的總體還是分部、分項(xiàng)工程，都應(yīng)根據(jù)其具體實(shí)際情況，確定先進(jìn)、合理、經(jīng)濟(jì)的施工方法。施工順序應(yīng)先簡(jiǎn)后難，這樣可以早出進(jìn)度形象和早獲得較多的工程款。 2. 材料費(fèi) 對(duì)于不同的工程類型，材料費(fèi)一般占工程成本的30%-40%，因此應(yīng)加強(qiáng)材料費(fèi)的控制。控制材料費(fèi)成本的關(guān)鍵，主要是通過(guò)控制工程的“物耗”和“物價(jià)”來(lái)實(shí)現(xiàn)。 3. 人工費(fèi) 包括中國(guó)管理人員、技術(shù)工人和工程當(dāng)?shù)貒?guó)雇工（即第三國(guó)雇工）的工資開支，人工費(fèi)開支一般占工程成本的15%左右，本國(guó)人員工資和外國(guó)人員工資費(fèi)用比例基本是1：1。 4. 機(jī)械費(fèi) 國(guó)際工程施工機(jī)械使用費(fèi)一般占工程成本的10%-20%?？刂剖┕C(jī)械設(shè)備使用費(fèi)，最根本的就是合理配置設(shè)備、減少設(shè)備投入和占用量。 5. 施工質(zhì)量與工期 工程質(zhì)量和施工工期同工程成本是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。 工期方面：要考慮到工程所在國(guó)家宗教和國(guó)家節(jié)日以及冬、雨季自然氣候的影響，嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求的工期目標(biāo)，進(jìn)行組織施工，避免趕工現(xiàn)象發(fā)生，杜絕工期延誤現(xiàn)象發(fā)生。 質(zhì)量方面：嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和合同、圖紙要求組織施工，保證工程質(zhì)量，控制質(zhì)量成本，避免質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。 6. 資金使用費(fèi)和工程稅費(fèi) 資金使用費(fèi)和工程稅費(fèi)是國(guó)際工程成本控制的重要因素，一般可以占工程合同額的5%-15%。國(guó)際工程與國(guó)內(nèi)工程相比，發(fā)生的資金使用費(fèi)和工程稅費(fèi)都大大提高。因而，從事國(guó)際工程項(xiàng)目管理，應(yīng)自始至終做好設(shè)備、材料配置計(jì)劃和到場(chǎng)時(shí)間，減少材料庫(kù)存和設(shè)備占用量，避免大量不合理設(shè)備和材料投入引發(fā)大量資金使用，造成發(fā)生大量的資金使用費(fèi)。國(guó)際工程因各國(guó)工程和進(jìn)口稅收政策不同，各個(gè)國(guó)際工程項(xiàng)目的稅負(fù)也不盡相同，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際工程稅負(fù)課題研究，針對(duì)不同情況，充分籌劃采取相應(yīng)的節(jié)、避稅措施。 二. 國(guó)際工程成本控制的主要環(huán)節(jié) 1. 項(xiàng)目動(dòng)員期間 該環(huán)節(jié)是影響成本控制效果最重要的環(huán)節(jié)，通常包括國(guó)內(nèi)籌備和國(guó)外開工準(zhǔn)備兩個(gè)階段。期間，要確定項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，編制項(xiàng)目施工機(jī)械設(shè)備計(jì)劃、大宗工程材料計(jì)劃及生活物資計(jì)劃，并進(jìn)行設(shè)備、物資材料的采購(gòu)和出口運(yùn)輸，發(fā)生大量資金投入。因此，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求，籌劃好設(shè)備，物資材料的到場(chǎng)時(shí)間，以便合理安排資金投入，避免大量資金使用費(fèi)發(fā)生。國(guó)外準(zhǔn)備工作包括：簽訂合同、接收工程、組織臨建、施工組織設(shè)計(jì)細(xì)化；按照工程師提供測(cè)量資料進(jìn)行工程復(fù)測(cè)，做好工程開工前的準(zhǔn)備工作；進(jìn)行成本測(cè)算，編制成本計(jì)劃，與公司簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任書。 2. 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中 根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任書要求，參考成本計(jì)劃，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)分解，制定項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本控制管理制度，建立項(xiàng)目成本控制領(lǐng)導(dǎo)小組。由項(xiàng)目經(jīng)理親自抓，按月、季度定期召開項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，對(duì)項(xiàng)目完成工程結(jié)算、設(shè)備占用費(fèi)、材料消耗、分包費(fèi)用以及人員工資進(jìn)行分析，并與成本計(jì)劃對(duì)比、評(píng)價(jià)和總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取措施糾正或補(bǔ)救，對(duì)不合理的狀況進(jìn)行調(diào)整，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 3. 工程竣工決算 在工程竣工決算完成收到工程結(jié)清單款項(xiàng)后，承包商與業(yè)主之間有關(guān)工程合同的全部費(fèi)用已經(jīng)結(jié)清。此階段要做好項(xiàng)目清場(chǎng)工作，人員、設(shè)備和材料轉(zhuǎn)移，做好費(fèi)用計(jì)劃，進(jìn)行成本控制；對(duì)施工設(shè)備和機(jī)具進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，對(duì)剩余材料和庫(kù)存配件進(jìn)行清點(diǎn)、處理，并進(jìn)行核算，得出項(xiàng)目最終經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果。將項(xiàng)目實(shí)施中各項(xiàng)費(fèi)用開支情況與成本計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行成本考核。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，對(duì)比項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果，進(jìn)行國(guó)際工程項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處罰兌現(xiàn)。 三. 國(guó)際工程項(xiàng)目主要成本因素控制 1. 人工費(fèi)的控制 人工費(fèi)的控制就是投入人員數(shù)量和人員工資的控制。國(guó)際工程一般實(shí)行管理人員一人多崗，盡量減少參與人數(shù)，并且根據(jù)工程進(jìn)展需要，人員逐步到位；完成其分管工程、工作的人員，立即安排回國(guó)，對(duì)力工、操作工及技術(shù)工人，根據(jù)工程進(jìn)度和實(shí)施需要，合理配置，不養(yǎng)閑人，嚴(yán)格管理，提高工作效率。 國(guó)際工程人工工資的控制是最敏感，也最具激勵(lì)作用的重要的成本控制因素，分中國(guó)出國(guó)人員工資和外國(guó)雇員工資的控制。 ① 中方人員工資控制：對(duì)中方人員要打破完全固定工資的觀念，實(shí)行基本固定工資（比國(guó)內(nèi)工資標(biāo)準(zhǔn)略高）+浮動(dòng)工資（包括：進(jìn)度、質(zhì)量、安全及材料節(jié)約等因素獎(jiǎng)勵(lì)工資）。將工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全和材料消耗與職工的工資所得掛鉤，以調(diào)動(dòng)職工工作積極性，提高職工的成本控制意識(shí)，使得人人關(guān)心工程成本。固定工資部分有崗位的差別，浮動(dòng)工資部分一線、二線和后勤管理等人員的差別。也可以根據(jù)工程情況對(duì)一線實(shí)行內(nèi)部分包，依據(jù)成本計(jì)劃，對(duì)一線管理人員實(shí)行完成工程量的工資含量進(jìn)行發(fā)放，對(duì)二線和后勤按一線平均值比例發(fā)放。 ② 當(dāng)?shù)毓蛦T的工資控制：根據(jù)當(dāng)?shù)毓べY收入狀況結(jié)合當(dāng)?shù)貏诠しǎ善錃w屬管理的施工隊(duì)或班組進(jìn)行管理，原則上分基本工資+加班，或基本工資+獎(jiǎng)金兩種方式發(fā)放，按獎(jiǎng)金發(fā)放多發(fā)生在內(nèi)部承包情況下。當(dāng)?shù)毓蛦T工資由內(nèi)部承包班組制表，項(xiàng)目會(huì)計(jì)統(tǒng)一發(fā)放，不得由班組長(zhǎng)領(lǐng)取發(fā)放，加強(qiáng)當(dāng)?shù)毓蛦T工資制表、審核及審批制度。同時(shí)工程項(xiàng)目應(yīng)建立當(dāng)?shù)毓蛦T工資管理制度，以免不同施工隊(duì)、班組的當(dāng)?shù)毓蛦T工資差別過(guò)大，造成當(dāng)?shù)毓蛦T隊(duì)伍不穩(wěn)定。 2. 材料費(fèi)的控制 材料費(fèi)的控制主要是“物價(jià)”和“物耗”的控制，并應(yīng)嚴(yán)格計(jì)劃、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管和發(fā)放各環(huán)節(jié)的管理。 “物價(jià)”控制：對(duì)大宗材料采用招標(biāo)采購(gòu)辦法或至少比較三家價(jià)格，選擇價(jià)格低、質(zhì)量好和供貨能力有保證的商家，考慮到運(yùn)雜費(fèi)和進(jìn)口關(guān)稅等因素，能在當(dāng)?shù)亟鉀Q的材料就不從國(guó)外進(jìn)口，對(duì)材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、場(chǎng)外運(yùn)輸損耗及采購(gòu)和保管費(fèi)等進(jìn)行綜合分析、核算，從而達(dá)到降低工程材料的“物價(jià)”。對(duì)于零散采購(gòu)，也要注意質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，報(bào)銷一律用中文數(shù)字大寫標(biāo)明金額，以免外文品名、數(shù)字不清，甚至容易改動(dòng)。 “物耗”的控制：通過(guò)優(yōu)化實(shí)驗(yàn)混合料配合比核算和限額領(lǐng)料單核算的辦法，節(jié)約控制材料使用量，并根據(jù)工程材料需用計(jì)劃，進(jìn)行總量差核算。根據(jù)材料使用、供應(yīng)周期等情況、保持適量的庫(kù)存。嚴(yán)格使用環(huán)節(jié)管理控制，特別是油料、鋼材，要采取一切防護(hù)措施，防止盜竊現(xiàn)象發(fā)生。 3. 機(jī)械費(fèi)的控制 在保證工程進(jìn)度和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量減少施工機(jī)械設(shè)備投入。確保較高的設(shè)備完好率和利用率，尤其對(duì)水電站工程、公路工程形成施工機(jī)械設(shè)備機(jī)械化流水作業(yè)施工，是減少設(shè)備投入和占用的主要手段。 正確使用設(shè)備，定檢制維修管理，充分利用設(shè)備性能，提高施工機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)率，可以控制和降低機(jī)械設(shè)備使用費(fèi);對(duì)于特殊小工程量的工程部分，可以通過(guò)外包、租賃設(shè)備以及采取不同的施工方法加以解決，可以有效地避免昂貴、不配套設(shè)備的投入。 機(jī)械設(shè)備可以編制內(nèi)部使用費(fèi)和對(duì)外租賃費(fèi)表，對(duì)于內(nèi)部利用率較低的設(shè)備，可以對(duì)外租賃，提高設(shè)備利用率。 4. 核算同步 項(xiàng)目?jī)?nèi)統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)核算保持同步，才可以及時(shí)提供準(zhǔn)確的成本控制依據(jù)，也是處理好分包與總包之間帳務(wù)的必須條件。 國(guó)際工程成本控制是國(guó)際工程項(xiàng)目管理的核心，他貫穿國(guó)際工程項(xiàng)目自編、投標(biāo)到竣工決算的全過(guò)程，是對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目人、材、機(jī)等主要因素投入進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)國(guó)際工程項(xiàng)目最佳經(jīng)濟(jì)效益的管理活動(dòng)。