工程質(zhì)量監(jiān)管不能有“硬傷

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據(jù)曝光，在合肥，一些鋼筋加工企業(yè)的老板言之鑿鑿：只要搞定檢驗(yàn)方，鋼筋拉細(xì)拉得越多，給的回扣也就越多。有當(dāng)?shù)貙＜覝y(cè)算過(guò)，“例如2000米鋼筋經(jīng)過(guò)超拉后，變成2200米。多出來(lái)的200米，就是建筑商和加工廠共有利潤(rùn)。”并就此算了一筆賬：一噸10毫米鋼筋，拉成9.5毫米后，按當(dāng)?shù)氐?250元/噸計(jì)算，建筑商和加工商就能獲得807.5元利潤(rùn)。以某加工廠月加工400噸計(jì)，雙方獲利竟達(dá)323000元。西安的“瘦身鋼筋”也形同此例。同時(shí)引起軒然大波的“竹簽墊塊”，不僅生產(chǎn)了好幾年，而且形成一定的規(guī)模，產(chǎn)品非常暢銷。有專家也指出：“竹簽墊塊”雖然只用作固定鋼筋位置，但這種做法不符合設(shè)計(jì)施工規(guī)范，會(huì)對(duì)建筑物帶來(lái)不好的影響，只是這種影響短期內(nèi)表現(xiàn)不出來(lái)罷了。當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站發(fā)出的通報(bào)更明確指出，“這種以竹簽代替鋼絲或鋼筋置于預(yù)制塊中的做法，應(yīng)當(dāng)定性為一種絕不能容忍的變相偷工減料行為”。
     好在事件被曝光后，當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T都能及時(shí)出手，不捂蓋子，不藏掖問(wèn)題，斷然采取措施，進(jìn)行整頓治理。然而令我們極度不安和憂慮的是：劣質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)并進(jìn)入工地不是一朝一夕的事，是否證明我們的監(jiān)管存有缺陷？合肥、西安都是省會(huì)城市、大型城市，對(duì)建設(shè)工程的管理相對(duì)較規(guī)范，檢查、執(zhí)法力量相對(duì)較強(qiáng)。針對(duì)更多二線、三線城市或更小的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括農(nóng)村的建筑工程，是否存在著類似的問(wèn)題，而我們的監(jiān)管又鞭長(zhǎng)莫及呢？
     對(duì)此，要進(jìn)行認(rèn)真的深刻反思，并積極采取應(yīng)對(duì)之策，既借此機(jī)會(huì)進(jìn)一步提高行業(yè)管理水平，完善監(jiān)管機(jī)制，同時(shí)也要努力恢復(fù)公眾對(duì)這個(gè)行業(yè)的信心。我以為，當(dāng)務(wù)之急，首先是借此契機(jī)，對(duì)國(guó)內(nèi)鋼筋生產(chǎn)、銷售、加工、檢測(cè)和使用單位整個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行一次踏踏實(shí)實(shí)、仔仔細(xì)細(xì)的大徹查，特別是“瘦身鋼筋”，舉一反三，杜絕類似偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工地。其次抓緊時(shí)間制定完善相應(yīng)的產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。比如針對(duì)“竹簽墊塊”，有關(guān)人士指出，目前我國(guó)還沒有相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鋼筋位置固定件作出具體要求，也沒有相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。這正是“竹簽墊塊”產(chǎn)生的根源之一。標(biāo)準(zhǔn)制定的滯后，成了影響工程質(zhì)量的隱患。再次是加大處罰力度。要對(duì)那些利令智昏、鋌而走險(xiǎn)、枉顧百姓生命安全和財(cái)產(chǎn)于不顧，生產(chǎn)和使用“瘦身鋼筋”等劣質(zhì)結(jié)構(gòu)材料的，除了用《建筑法》等專業(yè)法律進(jìn)行處罰外，還應(yīng)以“危害公共安全罪”請(qǐng)公檢力量介入刑事列案。第四是借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)長(zhǎng)效的管理制度。例如上海市對(duì)鋼筋質(zhì)量的監(jiān)管中，從鋼筋的生產(chǎn)、加工、供應(yīng)、檢測(cè)和使用等進(jìn)行全方位、全過(guò)程的管理。對(duì)鋼筋的重量偏差，尺寸偏差，負(fù)偏差等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，在實(shí)行“鋼筋合格供應(yīng)商”推薦名錄的同時(shí)，還進(jìn)行半年一度的“黑名單”曝光制度，及時(shí)清退和淘汰不合格鋼筋生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)。并規(guī)定政府和重大工程一律不得使用非名錄內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)品；鋼筋調(diào)直加工企業(yè)實(shí)行備案等等，有效保證了工程質(zhì)量。建筑質(zhì)量的管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要監(jiān)管方、施工方等都嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)施工要求，并進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)管，共同構(gòu)筑成不能有漏洞的工程質(zhì)量防護(hù)安全之網(wǎng)。