安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)

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隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生了很大的變化，設(shè)備更新加快，技術(shù)進(jìn)步加速，對(duì)人員建筑施工人員的綜合素質(zhì)也提出了更高的要求。而目前施工企業(yè)的安全技術(shù)管理人員和民工資源缺失現(xiàn)象將更加嚴(yán)重，這將勢(shì)必是企業(yè)發(fā)展的瓶頸，企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，必須 在施工的過(guò)程中嚴(yán)格貫徹《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，提高施工企業(yè)安全管理人員的管理水平，增強(qiáng)建筑安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)督管作用，落實(shí)“以人為先，關(guān)愛(ài)從業(yè)人員生命，”抓好安全生產(chǎn)管理工作，給從業(yè)人員創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境。
一、以人為先，關(guān)愛(ài)生命，重視安全”，要著眼于建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，著重抓好兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，是堅(jiān)持“以人為先”抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。要按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)管有效、保障有力”的要求，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要建立科學(xué)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，層層分解下達(dá)并嚴(yán)格考核。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、貫徹《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，從源頭上把牢安全生產(chǎn)入口關(guān)。加強(qiáng)企業(yè)安全教育建設(shè)，強(qiáng)化職工做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性。它可以有效提高人們的安全認(rèn)識(shí)、不斷更新人們的安全觀念、凝聚人們的思想、約束人們的行為、廣泛地傳播安全知識(shí)。而培養(yǎng)職工樹立牢固的安全生產(chǎn)意識(shí)，全面提高防護(hù)能力，是安全教育的核心內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的保證，也是關(guān)愛(ài)生命的具體體現(xiàn)。為此，作為安全生產(chǎn)主體的企業(yè)，一定要圍繞以人為先，把保護(hù)人民群眾的安全和健康作為安全教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度重視人的生命、健康價(jià)值和精神、情感意識(shí)等。
二、培訓(xùn)建筑從業(yè)人員的技能，提高從業(yè)人員素質(zhì)。
目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來(lái)看，在施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員80%以上來(lái)自農(nóng)村，其素質(zhì)和自我防護(hù)意識(shí)較差，因此，抓好施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，使之具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，以進(jìn)一步提高行業(yè)職工安全管理和安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，就成為建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。
建筑施工企業(yè)通過(guò)一般性操作工人的安全知識(shí)培訓(xùn)和特種作業(yè)人員的專項(xiàng)安全知識(shí)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的技能。 
一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)包括：
1、安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。
2、建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓(xùn)。
對(duì)于一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)方面，應(yīng)遵循易懂、易記、易操作的原則，建議采用發(fā)放圖文并茂的安全知識(shí)小手冊(cè)，播放安全教育多媒體教程的方式，通過(guò)采用多媒體教育的方式，在最大程度上使安全教育與培訓(xùn)工作寓教于樂(lè)，針對(duì)一般性操作工人的特殊情況，取得最大的培訓(xùn)效果。現(xiàn)場(chǎng)一般性操作工人進(jìn)過(guò)培訓(xùn)后，可以采取開卷形式對(duì)培訓(xùn)成果進(jìn)行考核。
特種作業(yè)人員的專項(xiàng)安全知識(shí)培訓(xùn)包括：
1、特種作業(yè)人員崗位安全培訓(xùn)。
 特種作業(yè)人員作為安全生產(chǎn)事故的高發(fā)人群，其培訓(xùn)的必要性、重要性逐漸得到大部分企業(yè)的認(rèn)同。特種作業(yè)人員崗位安全培訓(xùn)，首先是把好理論考試關(guān)，切實(shí)把理論灌輸作為從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)升華的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓好培訓(xùn)，嚴(yán)格考試制度，不得走形式開卷考試，不得叫人替考，更不能隨便發(fā)試卷叫人抄抄了事。其次是把好實(shí)際操作考試關(guān)。實(shí)際操作關(guān)是否合格是衡量一個(gè)學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果的最終目標(biāo)，學(xué)員培訓(xùn)好壞實(shí)際操作非常之重要，一個(gè)好的操作習(xí)慣的形成跟實(shí)際操作的培訓(xùn)過(guò)程有著密切關(guān)系。最后是把好發(fā)證審核關(guān)。操作證的發(fā)放是一件非常嚴(yán)肅的事情，這也是把好培訓(xùn)質(zhì)量的最后一道關(guān)口，任何人無(wú)視法規(guī)，對(duì)不合格人員或者未參加培訓(xùn)人員發(fā)放操作合格證，無(wú)疑是犯罪。只有嚴(yán)格把好培訓(xùn)的理論考試關(guān)、實(shí)際操作考核關(guān)、發(fā)證審核關(guān)，才能確保證書的100%含金量，樹立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，使企業(yè)認(rèn)可，讓百姓放心。。
2、項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與分階段專項(xiàng)安全教育。
項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與分階段專項(xiàng)安全教育是搞好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。分階段的專項(xiàng)培訓(xùn)主要按建筑工程的施工程序（作業(yè)活動(dòng)）來(lái)進(jìn)行分類，一般分為基礎(chǔ)階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場(chǎng)階段，首先在工程開工前針對(duì)作業(yè)流程和分類對(duì)整個(gè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源，并制定重大危險(xiǎn)源的控制方案和一般危險(xiǎn)源的控制措施，針對(duì)重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)的分布狀況向施工人員交底，組織人員進(jìn)行培訓(xùn)。
三、提高施工企業(yè)安全管理人員的管理水平。
     我國(guó)職業(yè)安全管理人才的隊(duì)伍的建設(shè)重點(diǎn)是體制上和環(huán)境上存在比較突出的問(wèn)題，表現(xiàn)為：
     1、結(jié)構(gòu)不合理：職業(yè)安全人才知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和數(shù)量結(jié)構(gòu)與所從事的專業(yè)工作有較大差距。在企業(yè)的管理層面上，安全專管人員往往是企業(yè)難以安排的其他富余人員，這樣的人力資源配置造成了職業(yè)安全管理隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)難以滿足其工作要求；另外有相當(dāng)一部分企業(yè)安全專管人員年齡偏大，數(shù)量配置偏少，難以滿足安全工作的要求。
     2、穩(wěn)定性較差：職業(yè)安全人才流失相當(dāng)嚴(yán)重，造成這種局面的主要原因是該崗位工作認(rèn)同程度不高，個(gè)人的人生價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)。
     3、部分專業(yè)人員敬業(yè)精神缺乏和職業(yè)道德缺失。
     目前安全專業(yè)人員社會(huì)認(rèn)同度較低，一方面造成安全專業(yè)人員流失率高、穩(wěn)定性差，另一方面造成在崗人員工作主動(dòng)性和積極性不高，不注重業(yè)務(wù)能力的提高，客觀上形成了在崗人員業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，工作中難以打開局面的狀況?；诖耍_認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的地位與作用，長(zhǎng)期以來(lái)我們有一種觀念就是安全生產(chǎn)是保護(hù)生產(chǎn)力，為生產(chǎn)力的發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境。這種觀念經(jīng)過(guò)多年以來(lái)的實(shí)踐證明是有失偏頗的。安全生產(chǎn)就是生產(chǎn)力，安全科學(xué)與技術(shù)也是第一生產(chǎn)力的有效構(gòu)成部分。要在全社會(huì)營(yíng)造這樣的輿論氛圍和環(huán)境，改變過(guò)去單純以事故和損失來(lái)宣傳安全重要性，提升安全專業(yè)人員在企業(yè)中的地位與作用。
四、增強(qiáng)建筑安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)督管作用。
強(qiáng)化建筑工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平，安全監(jiān)督管理要從項(xiàng)目申報(bào)開始，全程跟蹤，注重過(guò)程監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)是否建立健全安全保證體系，保證體系是否有效運(yùn)行。在監(jiān)督管理手段的運(yùn)用上，一是監(jiān)督施工安全管理的資料、安全員的到位情況、民工的安全培訓(xùn)教育情況等；二是查看施工機(jī)具及安全防護(hù)措施的使用狀況；三是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的抽樣檢測(cè)，特別是注意引進(jìn)先進(jìn)檢測(cè)工具并依靠科技進(jìn)步，客觀地評(píng)定施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平。
強(qiáng)化建筑工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)安全違規(guī)行為的懲處。一是發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)行為，必須予以堅(jiān)決處罰；二是加大處罰力度，對(duì)安全違規(guī)行為的處理要達(dá)到使責(zé)任人“痛”的地步；三是重點(diǎn)抓住施工現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人——項(xiàng)目經(jīng)理的安全管理責(zé)任；四是運(yùn)用資質(zhì)管理、新聞媒體曝光、上網(wǎng)公示等市場(chǎng)信譽(yù)杠桿，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)一票否決制。

      十二五期間，我市建設(shè)任務(wù)繁重，勞動(dòng)力匱乏造成安全生產(chǎn)形式不容樂(lè)觀，企業(yè)在上級(jí)建筑主管部門的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，自覺(jué)認(rèn)真的落實(shí)安全生產(chǎn)，文明施工各項(xiàng)措施，保障建筑行業(yè)又好又快的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。