工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告

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1、根據(jù)我省旅游區(qū)域開發(fā)布局的要求：浙江各旅游區(qū)的發(fā)展和建設(shè)將以交通發(fā)展和資源配置為導(dǎo)向，以旅游城市為軸心，沿杭甬、上三、杭金巨、甬臺(tái)溫、金麗溫等高速公路發(fā)展，實(shí)現(xiàn)梯度推進(jìn)，沿線開發(fā)，最終形成全省旅游大網(wǎng)絡(luò)。對(duì)麗水來(lái)說(shuō)，則要以浙江高原、秀山麗水、全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、畬鄉(xiāng)和名品之鄉(xiāng)、中國(guó)攝影之鄉(xiāng)、黃帝文化為重點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)旅游，加快甌江旅游經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)建設(shè)、以中國(guó)休閑養(yǎng)生基地為賣點(diǎn)。抓好仙都、龍泉山、百山祖、東西巖、石門洞、畬鄉(xiāng)旅游和仙宮湖的規(guī)劃建設(shè)，把麗水建設(shè)成中國(guó)一流的休閑養(yǎng)生基地。因此東西巖風(fēng)景區(qū)的建設(shè)符合我省旅游區(qū)域開發(fā)布局總體要求。
2、麗水市、蓮都區(qū)兩級(jí)政府對(duì)我市（區(qū)）旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直非常關(guān)注和重視，市委、市政府指出了“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、綠色興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)“浙江綠谷”為目標(biāo)，建設(shè)并通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范點(diǎn)市（區(qū)）驗(yàn)收。同時(shí)，大力發(fā)展旅游業(yè)，2002年，麗水市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，其中的一些政策措施已發(fā)揮了作用，有效地推動(dòng)了我市旅游業(yè)的發(fā)展，市區(qū)的國(guó)內(nèi)旅游接待量2003年達(dá)到63.88萬(wàn)人、國(guó)外旅游接待量4600人、國(guó)內(nèi)旅游收入27278萬(wàn)元、國(guó)外旅游外匯收入839萬(wàn)美元，歷年旅游客流保持高速增長(zhǎng)，詳見附表4、5、6、11。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，市、區(qū)黨委政府將“東西巖”作為重點(diǎn)旅游項(xiàng)目來(lái)建設(shè)，專門成立機(jī)構(gòu)，同時(shí)擬政府出資1700余萬(wàn)元資金，加強(qiáng)對(duì)東西巖的開發(fā)與管理。
3、“東西巖”位于麗水市區(qū)西北28公里的老竹畬族鎮(zhèn)的虎跡溪畔。以石奇、水秀、山靜林幽和畬鄉(xiāng)風(fēng)情為特色，是一處自然風(fēng)景名勝與畬鄉(xiāng)文化游賞兼?zhèn)涞囊盃I(yíng)度假的旅游區(qū)。
由于地理環(huán)境得天獨(dú)厚，交通便利，景區(qū)各個(gè)景點(diǎn)全部由沉積巖自然形成（這在全國(guó)也屬少見），景區(qū)處在少數(shù)民族畬族聚居地，有豐富的民俗文化等優(yōu)勢(shì)，1985年8月浙江省人民政府已批準(zhǔn)東西巖為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，2003年10月浙江省建設(shè)廳批準(zhǔn)了東西巖景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，可見東西巖是風(fēng)景、地質(zhì)研究、畬族文化綜合旅游區(qū)。目前景區(qū)設(shè)施雖然較為簡(jiǎn)陋，服務(wù)設(shè)施配套不齊，但它以優(yōu)美的自然風(fēng)光吸引著眾多游客前來(lái)觀賞旅游，目前年游客量已達(dá)5萬(wàn)人次以上。通過(guò)本工程項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，該風(fēng)景區(qū)一定能成為我市旅游新亮點(diǎn)、促進(jìn)市區(qū)旅游業(yè)飛速發(fā)展、成為地方經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
4、改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，廣大人民群眾的物質(zhì)生活和精神生活極大提高。旅游業(yè)的快速發(fā)展也說(shuō)明了這一點(diǎn)。為了不斷滿足人們對(duì)精神生活日益增長(zhǎng)的需求，要求我們加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。
5、自然資源是不可再生的資源，不可替代的資源，人類社會(huì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，因而也迫切需要加快項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)資源保護(hù)，使資源的開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合?？朔澜缟献畲蟮漠a(chǎn)業(yè)—旅游業(yè)快速發(fā)展可能給自然生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響，達(dá)到人類與自然和諧發(fā)展。