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上饒市萬年縣嚴(yán)格控制建設(shè)工程造價
針對投資評審工作政策性、專業(yè)性、技術(shù)性強的特點,秉著節(jié)約政府投資、提高資金使用效益的原則,萬年縣將評審工作貫穿工程建設(shè)事前、事中、事后的全過程,有效地增強對財政性投資項目資金的監(jiān)管。具體表現(xiàn)為評審人員在評審過程中,為財政投資工程嚴(yán)把四道關(guān)口,充分發(fā)揮財政評審職能。
把好“立項關(guān)”。根據(jù)投資評審的相關(guān)規(guī)定,在立項上采取“審、查”的辦法。對報送來的評審項目,先審核是否符合國家有關(guān)政策規(guī)定,是否在相關(guān)政策允許和控制范圍內(nèi);然后查看評審所需的種種要件和資料是否齊全、真實、有效,是否符合相關(guān)的政策和文件要求。對于那些經(jīng)審核不符合要求的送審項目,說明原因,一律予以退回,不進入評審程序。
把好“預(yù)算關(guān)”。工程招標(biāo)前以預(yù)算價為基礎(chǔ),參照市場價合理確定工程招標(biāo)上限價,有效防止施工單位高價中標(biāo)。
把好“簽證關(guān)”。為了杜絕施工中的隨意更改設(shè)計、個別管理人員虛假簽證增加投資行為的發(fā)生,施工過程中堅持做到確保2人以上深入施工現(xiàn)場,查看預(yù)算的執(zhí)行情況,對隱蔽工程現(xiàn)場簽證,作為辦理結(jié)(決)算審查的依據(jù)。
把好“造價關(guān)”。為確保項目評審的公正性和合理性,不一味地追求審減額,在核定工程造價時本著“客觀公正、實事求是”的原則,對那些涉及漏項、結(jié)算缺額及其他非主觀遺漏的,及時與建設(shè)單位溝通。
2011年該縣共審工程項目193個,其中預(yù)算評審63個,結(jié)算評審130個。直接審定工程項目27個(根據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)計圖紙直接審定工程預(yù)算造價),審定投資額14987萬元;送審的166個工程項目,投資額4057.77萬元,審定投資額3137.4萬元,審減額920.37萬元,審減率22.68%。
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