中防火涂料標(biāo)準(zhǔn)似嚴(yán) 執(zhí)行被忽視

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摘要：今年6月，CCIN記者參觀采訪了阿克蘇諾貝爾公司剛剛落成的位于英國費(fèi)靈市的防火涂料實驗室。該實驗室投資額達(dá)700萬歐元，是目前世界領(lǐng)先的防火涂料實驗室，也是世界防火涂料的研究中心。 同時CCIN記者還     今年6月，CCIN記者參觀采訪了阿克蘇諾貝爾公司剛剛落成的位于英國費(fèi)靈市的防火涂料實驗室。該實驗室投資額達(dá)700萬歐元，是目前世界領(lǐng)先的防火涂料實驗室，也是世界防火涂料的研究中心。

    同時CCIN記者還了解到，目前英國也是火災(zāi)發(fā)生率最低的國家之一，鮮有損失重大的火災(zāi)發(fā)生。而這一成績，就有防火涂料的功勞。

    英國走在防火涂料研究的最前列，起緣是1666年的倫敦大火。這是英國倫敦歷史上最嚴(yán)重的一次火災(zāi)，大火連續(xù)燒了4天，延燒了整個城市，倫敦大約1/6的建筑被燒毀。這次損失慘重的倫敦大火極大地促進(jìn)了英國的各項防火研究，包括防火涂料。

    防火涂料的作用有多大？阿克蘇諾貝爾船舶及防護(hù)涂料業(yè)務(wù)部董事總經(jīng)理鮑勃·泰勒給出了一個典型例子：美國9·11事件發(fā)生時，紐約曼哈頓世界貿(mào)易中心瞬間轟然倒塌，這是因飛機(jī)油箱的航空燃油引起大火將大廈的鋼結(jié)構(gòu)融化。關(guān)鍵原因是這座大廈建于事發(fā)前25年，當(dāng)時并沒有對鋼結(jié)構(gòu)采用防火涂料進(jìn)行保護(hù)。如果大廈鋼結(jié)構(gòu)使用了合適的防火涂料，就可以為人們逃生獲得更多的寶貴時間，拯救很多生命。

    CCIN記者在參觀時就想，既然防火涂料的作用如此重要，中國又是個火災(zāi)高發(fā)國家，腦海里上海膠州路公寓大樓火災(zāi)的陰影還未散去呢，那么，中國的防火涂料研究和應(yīng)用又是怎么的呢？

    然而就此一經(jīng)采訪，CCIN記者竟出了一身冷汗。

    中國標(biāo)準(zhǔn)看上去更嚴(yán)

    中國防火涂料的發(fā)展，相比英國而言起步較晚，但發(fā)展速度很快。據(jù)中國涂料工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前，我國防火涂料生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到200多家，年防火涂料產(chǎn)銷量達(dá)數(shù)萬噸，并且已經(jīng)建立起比較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。其中強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)包括《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《鋼結(jié)構(gòu)防火涂料》等；推薦使用的規(guī)范有《建筑鋼結(jié)構(gòu)防火技術(shù)規(guī)范》、測試標(biāo)準(zhǔn)《鋼結(jié)構(gòu)防火涂料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》。

    而英國目前正在實施的與中國相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)是《建筑法規(guī)2000》和《建筑材料和構(gòu)件的防火測試》。

    中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會防火與防腐分會理事長李國強(qiáng)教授說：“如果單從標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定來講，中國標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范很給力，要求的嚴(yán)格程度毫不亞于外國，甚至有的指標(biāo)還比國外標(biāo)準(zhǔn)高。我們可以比較防火涂料的一個關(guān)鍵指標(biāo)——耐火極限?！崩顕鴱?qiáng)解釋說，耐火極限的標(biāo)準(zhǔn)定義是在標(biāo)準(zhǔn)耐火試驗條件下，建筑構(gòu)件、配件或結(jié)構(gòu)從受到火的作用時起，到失去穩(wěn)定性、完整性或隔熱性時止的這段時間，用小時表示。

    第一，中國要求建筑物達(dá)到一級耐火等級時，其建筑構(gòu)件中的“柱”要求的耐火極限是3小時；當(dāng)達(dá)到二級耐火等級時，建筑構(gòu)件中的“柱”要求的耐火極限是2.5小時。與之相比較，英國的防火設(shè)計規(guī)范并不要求指定哪些建筑構(gòu)件必須達(dá)到多長的耐火時間，而是設(shè)計者會根據(jù)實際情況確定防火時間。并且在所有標(biāo)準(zhǔn)中很少有要求耐火極限高于2小時的。

    第二，中國要求建筑物的所有構(gòu)件如柱子和梁等都要采用防火措施，并達(dá)到相應(yīng)的耐火極限。

比如“柱”使用防火涂料的耐火極限3小時、“梁”要求2小時。而英國并不強(qiáng)制要求所有構(gòu)件都一定要用防火保護(hù)。因為設(shè)計師和結(jié)構(gòu)師會先進(jìn)行分析，例如在發(fā)生火災(zāi)后，當(dāng)火焰到達(dá)距離著火源一定高度如10米時，鋼結(jié)構(gòu)的溫度已經(jīng)不能達(dá)到使其失去承載力的溫度限值，因此這部分鋼結(jié)構(gòu)就不需要采用防火涂料了。可是國內(nèi)如果嚴(yán)格按照中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的話，無論是哪個部位的鋼結(jié)構(gòu)防火涂料都必須達(dá)到相應(yīng)的耐火極限。

    第三，按照中國的防火測試標(biāo)準(zhǔn)，采用防火涂料甚至存在“過保護(hù)”，也就是要求過高的情況。因為中國給出的測試條件是在某一典型條件下對鋼結(jié)構(gòu)防火涂料進(jìn)行試驗，得出防火涂料厚度是多少時對應(yīng)多長耐火極限的結(jié)論。比如當(dāng)防火涂料厚度2毫米時對應(yīng)2小時的耐火極限。可在實際情況下，更粗的鋼材只需要更少的防火涂料即可達(dá)到耐火時間，而更細(xì)的鋼材要達(dá)到相同耐火時間所需涂層顯然應(yīng)更厚。

    執(zhí)行起來卻無人在乎

    按說，有了更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，防火效果就會更好。但CCIN記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，滿不是這么回事。

    在英國，凡是建筑法規(guī)和建筑設(shè)計師要求采用防火涂料的地方，以及所使用防火涂料要達(dá)到多長的耐火極限，任何業(yè)主和供應(yīng)商都會嚴(yán)格執(zhí)行。所以產(chǎn)生了一個有趣的現(xiàn)象：英國的消防員是個十分清閑的職業(yè)。

    與之形成鮮明對比的是，中國的消防員是個十分繁忙和危險的職業(yè)。

    6月29日，公安部部長孟建柱向全國人大常委會作國務(wù)院關(guān)于消防工作情況的報告時表示，2008～2010年，中國共發(fā)生火災(zāi)39.8萬起(不含森林、草原、軍隊、礦井地下部分火災(zāi))，死亡3865人，受傷1967人，直接財產(chǎn)損失52.1億元人民幣。與前3年相比，火災(zāi)的損失上升了55.5%。

    一位專家告訴CCIN記者，中國火災(zāi)的損失如此嚴(yán)重與防火涂料的使用不到位有直接關(guān)系。這位專家表示，使用防火涂料可防止受保護(hù)的材料溫度上升，以保持材料的結(jié)構(gòu)完整性或防止容器內(nèi)的物料溫度過高。應(yīng)用防火涂料可以讓人們在發(fā)生火災(zāi)時有時間撤離、有時間進(jìn)行滅火，以減少資產(chǎn)損失，減輕對周圍環(huán)境的損壞程度。

    河北一家防火涂料生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴CCIN記者說：“一是觀念問題。部分業(yè)主不嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，心存僥幸，不使用防火涂料。二是以次充好，低價競標(biāo)。例如工程設(shè)計方提出所使用防火涂料需要達(dá)到多長的耐火極限，如2小時。多家防火涂料生產(chǎn)企業(yè)都來競標(biāo)，每個都標(biāo)榜自己的產(chǎn)品耐火極限達(dá)到了2小時，業(yè)主為了降低成本就會選擇價格低廉的產(chǎn)品?？墒沁@樣惡性競爭的結(jié)果就是導(dǎo)致供應(yīng)商降低產(chǎn)品品質(zhì)，擾亂市場。三是假冒偽劣產(chǎn)品盛行傷了防火涂料。有的施工方為節(jié)約成本，在防火涂料中摻水或用假冒的防火涂料進(jìn)行涂刷，根本起不到防火保護(hù)作用，嚴(yán)重影響建筑的防火性能和防火涂料的口碑。”

    近年來，國內(nèi)防火涂料市場上的假冒偽劣現(xiàn)象十分嚴(yán)重。浙江舟山普陀浦西一家建材市場的一位涂料銷售商表示，目前市場上防火涂料50%以上都是假貨。由于假的防火涂料價格連真品一半都不到，很多建筑施工商明知道是假冒的防火涂料，但為了節(jié)約成本，還是選擇購假，使得真正的防火涂料根本沒有銷路。

    關(guān)鍵是檢測法規(guī)殘缺

    一位熟悉英國情況的業(yè)內(nèi)人士告訴CCIN記者：“在英國，沒有1座建筑會逃過防火執(zhí)法檢查的法網(wǎng)，違法者也沒有一個會逃脫嚴(yán)厲的處罰。

因此，盡管英國也不是每個項目都有現(xiàn)場檢測的環(huán)節(jié)，但是沒有人敢不按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，因為一旦被檢查出來不合格，責(zé)任人是要被關(guān)監(jiān)獄的。所以沒有人敢去造假和冒險，沒有企業(yè)會因為賺錢而降低品質(zhì)?！?br>
    針對中國的情況，李國強(qiáng)教授分析說：“其關(guān)鍵原因就在于，盡管前面有很嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，但工程建設(shè)完成后的驗收監(jiān)管不給力，使標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。”

    據(jù)了解，我國目前關(guān)于防火涂料的管理，雖然規(guī)定了由公安部負(fù)責(zé)，由消防部門負(fù)責(zé)防火涂料項目的驗收，但由于沒有現(xiàn)場檢測和驗收的具體標(biāo)準(zhǔn)，致使在工程驗收時并沒有手段來判斷，結(jié)果是建筑物是否按標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)量使用了防火涂料、是否使用的是合格的防火涂料，全憑企業(yè)的良心。不守法的企業(yè)就會昧著良心采用低價競爭策略，降低防火涂料品質(zhì)，甚至根本就不用。

    針對中國防火涂料相關(guān)監(jiān)管不給力的情況，李國強(qiáng)教授給出了改進(jìn)的建議。

    第一，需要建立一套現(xiàn)場檢測的體系，既要有法規(guī)要求，又做現(xiàn)場檢測來監(jiān)管，這樣就可避免有標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行的情況。

    第二，要推廣實現(xiàn)檢測的技術(shù)手段。其實從技術(shù)上講，這并不難實現(xiàn)，英國費(fèi)靈的防火涂料實驗室就具有這樣的技術(shù)，中國也可以發(fā)展相關(guān)技術(shù)，但最關(guān)鍵的就是要有制度來推動。

    第三，需要有一套進(jìn)行防火涂料性能檢測的具體操作辦法，就是由誰來負(fù)責(zé)。建議最好是由第三方來擔(dān)當(dāng)，比如工程監(jiān)理公司。可以考慮把防火涂料驗收加入監(jiān)理方的責(zé)任，由監(jiān)理公司負(fù)責(zé)隨機(jī)取樣，送到政府部門認(rèn)可的監(jiān)測站去出具檢測報告，看各項參數(shù)與設(shè)計是否相符。這樣可以約束供貨方嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供合格的防火涂料，促進(jìn)防火涂料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。