室內(nèi)裝飾工程造價動態(tài)控制與管理

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隨著建筑裝飾標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高和建筑材料日新月異的變化發(fā)展，大多數(shù)室內(nèi)裝飾工程的造價確定和控制變得更為復(fù)雜，這就需要我們動態(tài)地對工程造價進行管理和控制，并貫穿于項目建設(shè)的全過程。筆者近期參與了上海電視臺新聞中心改建裝修工程的結(jié)算審價，實踐再次證明了這一點。

　　上海電視臺新聞中心工程高四層，總建筑面積約12000平方米，土建投資5000多萬元，設(shè)備投資5000萬元。該項目改建裝修工程，被業(yè)內(nèi)稱為“低價質(zhì)優(yōu)”工程。其施工環(huán)境特殊，需在先拆除再改建的基礎(chǔ)上再完成一步一景的裝修，因此施工難度大、工期緊、裝修要求高。這樣的工程在造價控制上往往很被動，受制約的條件又相當(dāng)多，如果管理跟不上，很容易讓承包商鉆了空子，導(dǎo)致結(jié)算時的高造價。為此，我們協(xié)調(diào)有關(guān)各方，采取了一系列措施，形成了較嚴(yán)密的控制體系，從而達到了預(yù)期的效果?？偨Y(jié)該工程在造價控制和管理上的成功經(jīng)驗，可概括為“五個一”：組建一個強有力的項目管理班子對于工程造價控制的最有效、最現(xiàn)實的舉措就是推行項目管理。而推行項目管理的關(guān)鍵，是在業(yè)主方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，組建了一個強有力的項目管理班子。在該改建裝修工程的造價控制中，正是因為建立了一個由業(yè)主集團審計代表、電視臺審計代表和電視臺國資辦、投資監(jiān)理公司、審價公司等專業(yè)人員組成的項目管理班子，依靠團隊的力量嚴(yán)格控制造價的每個環(huán)節(jié)，從而在項目管理中真正體現(xiàn)了投資控制的作用。在具體實施過程中，采取了由投資監(jiān)理控制、審價公司提前介入、制定可行的造價控制計劃、選擇合適的項目組織形式等措施。事實證明，依靠集體的智慧和力量，就能加強工程造價的控制，為該工程的合理低價提供了強有力的保證。

　　確定一個性價比高的設(shè)計方案我們仔細閱讀項目建設(shè)的背景資料，充分了解擬建項目的規(guī)模和投資狀況，以便協(xié)助業(yè)主確定性價比高的設(shè)計方案。

　　現(xiàn)在裝飾設(shè)計藝術(shù)性很強，裝飾檔次也越來越高，但也確實存在一味追求美觀效果而忽略了實用性、經(jīng)濟性，給裝飾工程資金流失留下了漏洞的問題。當(dāng)該工程提出三個裝飾方案時，我們審價公司和投資監(jiān)理一起，對其造價分別進行估算，并對某些裝飾立面提出了經(jīng)濟比選的建議。經(jīng)過我們的努力，最終確定了一個性價比高的設(shè)計方案。

　　簽訂一個完善的施工合同該工程工期緊迫，需要在短時間內(nèi)確定一個具備相應(yīng)資質(zhì)和有豐富同類項目經(jīng)驗的施工單位，不僅要保證工程的高質(zhì)量，而且要最大限度地節(jié)省造價。經(jīng)過幾方共同商議，最后確定由原承建該大樓的施工單位負責(zé)本項目的改建裝修。在一般情況下，確定一個施工單位固然不易，但與施工單位就施工的全部事項簽訂一個完善的合同更難。合同涉及雙方的權(quán)利和義務(wù)，一份詳細周密的合同，可以避免將來的糾紛，更重要的是，還能在發(fā)生工程索賠時做到有據(jù)可查，在結(jié)算時做到有據(jù)可依。尤其是此項特殊的工程，如果施工合同缺乏科學(xué)性，存在漏洞，施工單位就可能“乘虛而入”。為此，我們下功夫擬定了一份科學(xué)完善的施工合同，并建立了一套統(tǒng)一的管理辦法。

　　雖然施工合同可運用標(biāo)準(zhǔn)版本，但是很多協(xié)議內(nèi)容還需要有專用條款加以補充。而我們的這份合同，由于工期緊迫，必須在三天內(nèi)定稿。項目組對此進行了合理分工：審價公司主要負責(zé)結(jié)算條款；投資監(jiān)理主要負責(zé)進度款支付、變更和索賠處理條款，同時斟酌整個合同的合理風(fēng)險；律師則從法律法規(guī)角度把關(guān)，避免合同違法違規(guī)。這樣，裝飾工程盡管按上海93定額進行結(jié)算，但人工費和管理費率的計取卻保持了市場同類工程的平均水平，并且合同中明確約定，技術(shù)工按30元/工、普通工按22元/工進直接費，差價部分在稅前補差，同時總價下降4%.這樣的合同既有效杜絕了施工單位的漫天要價，又奠定了該工程合理低價的基礎(chǔ)。

　　制定一套規(guī)范的裝飾材料批價流程隨著裝飾工程非標(biāo)設(shè)計的頻頻出現(xiàn)，新工藝新材料的名目繁多，加強裝飾材料價格的管理就成為裝飾工程造價控制的重要一環(huán)。為此，我們就該工程材料價格的審核，制定了一套規(guī)范流程。

　　首先，成立由業(yè)主集團審計代表、電視臺審計代表和電視臺國資辦、投資監(jiān)理公司、審價公司等資深人士組成的談判小組；其次，承包商按進度上報裝飾材料的品牌、規(guī)格、型號，并提供樣品和供應(yīng)商名單及報價；再次，審價單位和投資監(jiān)理單位同時進行市場詢價；最后，談判小組在對收集到的信息資料進行匯總分析后，與供應(yīng)商直接進行了價格談判，并決定若商談成功就封樣批價，否則就換一家供應(yīng)商。

　　由于有了一套規(guī)范的批價流程，又充分利用了咨詢公司的信息資源，還在短時間內(nèi)作了周密的準(zhǔn)備，并恰到好處地運用了談判技巧，因此該工程最后以合理低價拿到了優(yōu)質(zhì)的裝飾材料，為該工程在材料價格方面節(jié)約了大量資金。

　　堅持一個科學(xué)合理的造價管理理念該工程是改建裝修，需對原有主體進行拆除清理、檢測和修整，這往往需要增加諸如反復(fù)搭設(shè)腳手架等臨時措施費的投入。我們在這項工程中，始終堅持了科學(xué)、合理、高效、節(jié)約的管理理念，并采取了以下具體措施：一是組建了一套由專業(yè)咨詢公司參與的項目管理班子，充分聽取各方意見，進行科學(xué)決策；二是在現(xiàn)場指導(dǎo)各工種合理有序地進行施工作業(yè)，形成了一套施工人員都能接受的管理辦法，使裝飾工程的各個環(huán)節(jié)緊密相扣；三是加強督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，從而避免了腳手架反復(fù)搭設(shè)等情況發(fā)生，達到了運用科學(xué)管理來控制造價的目的；四是不僅利用各種場合對科學(xué)合理的造價管理理念進行反復(fù)宣傳，而且在項目建設(shè)過程中實行了嚴(yán)格的動態(tài)控制，因此該工程在保證質(zhì)量和進度的前提下，還取得了最佳的投資效益。

　　所謂動態(tài)控制工程造價，就是在不斷變化的工程建設(shè)過程中進行造價控制的管理活動。考慮到該工程工期較緊，于是我們結(jié)合實際情況，合理考慮增加開辦費等費用。譬如為避免影響上視大廈其它樓層的正常運轉(zhuǎn)，工程指揮部決定3至7樓地坪澆注在夜間施工作業(yè)，施工單位為此提出增加夜間施工費用，我們在實地勘查施工環(huán)境后，認(rèn)為他們的要求比較合理，最后同意增加這筆夜間施工費。