談建筑施工企業(yè)檔案工作的創(chuàng)新

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

　　摘要：針對目前建企業(yè)檔案管理中存在的問題，提出了檔案工作創(chuàng)新的基本原則，即整體性原則、服務性原則和社會化原則，進而指出建筑施工企業(yè)的檔案工作唯有創(chuàng)新才有出路，重點應加強觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和知識創(chuàng)新。

　　建筑施工企業(yè)檔案工作存在的問題多年來，建筑施工企業(yè)檔案工作為企業(yè)及社會發(fā)展發(fā)揮了應有的作用，但其也有與形勢發(fā)展要求不相適應的地方，主要問題存在于檔案管理、隊伍建設、信息服務等方面。

　　檔案管理在管理方式上，習慣于微觀管理為主，宏觀管理相對薄弱，對管理對象及行業(yè)的復雜性、多樣性缺乏足夠的認識；在工作重點上，對新領域檔收稿日期：2005-03—案工作研究不夠；在管理手段上，習慣于使用行政手段，而較少使用法制手段、經(jīng)濟手段；在管理體制上，不能適應社會多元化的要求，上下銜接，內(nèi)外溝通的工作有待于進一步加強。由于管理上的被動，造成了對全局性和局部性情況掌握不靈、史料鑒定滯后，電子文件、信息化管理無從下手等問題，使檔案室成為各類檔案資料的“倉庫”，檔案人員成為“保管員”。

　　隊伍建設知識經(jīng)濟的發(fā)展取決于對智力資源的占有，而智力資源的載體則是人才，檔案管理亦然如此。就目前的狀況而言，建筑施工企業(yè)檔案隊伍普遍存在“三多三少”現(xiàn)象，即：檔案專業(yè)人員多，其他專業(yè)人員少；一般管理人員多，深層次管理人員少；工作型人員多，創(chuàng)新型人員少。因此，如何以新的觀念和新的方式，全方位發(fā)掘、選擇、培養(yǎng)檔案人才，建立檔案人才庫，并不斷采用新的模式，為企業(yè)檔案工作的創(chuàng)新提供智力支持，已成為建筑施工企業(yè)檔案工作亟待解決的問題。

　　檔案信息服務檔案管理是信息開發(fā)利用的基礎，信息資源的開發(fā)利用是檔案管理的目的。檔案的生命在于應用，而目前建筑施工企業(yè)檔案工作在提供各類信息利用與服務方面，無論是案卷檢索的方便性、材料編研的針對性、信息傳遞的快捷性、服務手段的多樣性或服務的主動性、協(xié)作性等方面均存在許多不足。如不少單位的檔案編研、利用仍是手工操作，有的單位網(wǎng)絡檔案信息化管理甚至尚未起步。由此可見，建筑施工企業(yè)檔案工作的服務水平與信息化管理差距較大。

　　建筑施工企業(yè)檔案工作創(chuàng)新的基本原則江澤民同志指出：“創(chuàng)新是民族進步的靈魂。”建筑施工企業(yè)檔案工作的根本出路也在于創(chuàng)新。創(chuàng)新，就應該準確把握創(chuàng)新的基本原則，真正做到檔案工作既能夠緊密結合現(xiàn)實情況，又能夠符合時代發(fā)展的必然趨勢。

　　整體性原則建筑施工企業(yè)檔案工作的創(chuàng)新，必須緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局來展開，要把研究檔案工作自身的形成、生長、發(fā)展規(guī)律置于企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中，要在服從和服務于企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中尋求檔案工作自身的創(chuàng)新與突破，并著力解決企業(yè)急需的熱點、疑點、難點問題。只有這樣，企業(yè)檔案工作才能在創(chuàng)新中贏得主動，爭取支持，提高地位，實現(xiàn)發(fā)展。否則就難免陷入“孤芳自賞”的尷尬境地，甚至偏離創(chuàng)新的方向。

　　服務性原則服務于企業(yè)建設是建筑施工企業(yè)檔案工作永恒的主題。當前，我國已經(jīng)加入WTO，企業(yè)面臨著優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)制度、調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營結構、開拓國內(nèi)外市場、加強新時期黨建和思想政治工作、強化民主管理職能等一系列重大而深層次的問題，這既是對建筑施工企業(yè)檔案工作提出的嚴峻課題，也是建筑施工企業(yè)檔案工作創(chuàng)新的極好機遇。因此，建筑施工企業(yè)檔案工作只有牢固樹立主動服務的意識，發(fā)揮“鑒古喻今”的不可替代的作用，為企業(yè)的中心工作及時提供能夠促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各種信息，才能尋求自身的定位與發(fā)展。

　　社會化原則建筑施工企業(yè)檔案工作的基本功能，不僅包括法定的職能，而且還包括相關的社會功效。隨著知識信息社會的到來，社會進步進程的加快。

　　無論是社會、企事業(yè)單位，還是個體，都對信息資源有大量的、全方位的需求。建筑施工企業(yè)檔案工作作為整個社會信息資源的組成部分，就應該從原有的封閉狀態(tài)中走出來，在不違背保密、保管期限等前提下調(diào)整服務思路，建立新的優(yōu)質(zhì)服務體系，采用有償或無償相結合的辦法，向整個社會、單位及個體使用者開放，從而使建筑施工企業(yè)檔案在推進社會進步中發(fā)揮重要作用。

　　建筑施工企業(yè)檔案工作創(chuàng)新的必由之路建筑施工企業(yè)的檔案工作唯有創(chuàng)新才有出路，重點應從以下幾個方面下功夫。

　　觀念創(chuàng)新是發(fā)展的．件長期以來，建筑施工企業(yè)檔案工作在實踐中創(chuàng)造和積累了許多好的經(jīng)驗和方法，收到了應有的效果。但也要看到，在新的歷史時期，確有一部分經(jīng)驗陳舊過時了，需要改革，需要創(chuàng)新。創(chuàng)新的關鍵在于觀念創(chuàng)新。

　　世界在變化，我們的思想也要隨之變化。如不破除“按部就班”“照章辦事”的舊觀念，就難以有所作為。因此，檔案人員要不斷解放思想，做到“不唯上、不唯書”，敢于在實踐中抓住新機遇，探索新途徑。要積極吸收當今世界上先進的管理經(jīng)驗，真正走出一條適合自身發(fā)展的新路子。概括地講，建筑施工企業(yè)檔案工作要從過去傳統(tǒng)的封閉型和半封閉型向開放型、社會化轉變，要從計劃經(jīng)濟體制下的手工作業(yè)型向市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代化管理型轉變，同時，還要對現(xiàn)存的檔案理論進行大膽改革。只有在觀念上不斷更新并在實踐中大膽創(chuàng)新，才能贏得建筑施工企業(yè)檔案工作的主動權。

　　知識創(chuàng)新是發(fā)展的關鍵如何運用微機對建筑施工企業(yè)的檔案進行管理，是檔案現(xiàn)代化管理中的重要標志之一。但是，當前檔案工作的微機管理，主要還是應用計算機建立檔案數(shù)據(jù)庫、案卷目錄、卷內(nèi)目錄、專題目錄等，雖然不必再像以前那樣人工抄寫和人工檢索，但整個管理還是模擬手工操作。造成這種狀況的原因固然很多，但與多年來建筑施工企業(yè)檔案地位不突出，重視程度不夠，人員結構不合理，知識層次相對偏低等因素有關。為了提升建筑施工企業(yè)檔案管理水平，應該加大投入力度，為檔案部門配備微機、打印機、空調(diào)和去濕機等設備，用以改善檔案人員的工作條件。同時，還要采取多種形式，多種途徑，不斷更新知識，優(yōu)化知識結構，切實建設一支以科技知識做支撐的復合型檔案人才隊伍。

　　技術創(chuàng)新是發(fā)展的保障建筑施工企業(yè)檔案的技術創(chuàng)新貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)，核心是要朝著以科技為先導，以科技管理為手段的方向發(fā)展。信息時代的企業(yè)檔案工作要實現(xiàn)技術創(chuàng)新，重點應在以下兩個各方面著力用功：一是要結合膠片、光盤、磁盤、新型感光材料等新的檔案載體、介質(zhì)轉換與修復手段，資源網(wǎng)絡化管理與資源共享等技術，實現(xiàn)檔案信息電子化及電子檔案信息化，使技術創(chuàng)新成為檔案信息收集、傳遞、開發(fā)、應用等主要功能的源泉。二是要把主要精力放在管理、開發(fā)、利用檔案信息上，而不是用在管理檔案的載體上。如果建筑施工企業(yè)檔案技術創(chuàng)新得以實現(xiàn)，必將把固有的管理模式引入一個全新的領域，使得傳統(tǒng)的人工管理模式過渡到計算機管理、網(wǎng)絡管理模式。檔案室也必將從檔案的保管基地轉換成對社會公眾提供廣泛利用的信息中心。