工程建設(shè)工法管理辦法

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各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司，有關(guān)總公司：

　　現(xiàn)將《工程建設(shè)工法管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《建筑施工企業(yè)工法管理辦法》（建建[1996]163號(hào)）同時(shí)廢止。

　　中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二00五年八月三十一日

　　工程建設(shè)工法管理辦法

　　第一條　為推進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)工法的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度和技術(shù)積累，提升我國(guó)整體施工技術(shù)管理水平和工程科技含量，加強(qiáng)對(duì)工法的管理，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于工程建設(shè)工法的開(kāi)發(fā)、申報(bào)、評(píng)審和成果管理。

　　第三條　本辦法所稱的工法是以工程為對(duì)象，工藝為核心，運(yùn)用系統(tǒng)工程原理，把先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理結(jié)合起來(lái)，經(jīng)過(guò)一定的工程實(shí)踐形成的綜合配套的施工方法。

　　工法分為房屋建筑工程、土木工程、工業(yè)安裝工程三個(gè)類別。

　　第四條　工法必須符合國(guó)家工程建設(shè)的方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，必須具有先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)用性，保證工程質(zhì)量和安全，提高施工效率，降低工程成本，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境等特點(diǎn)。

　　第五條　工法分為國(guó)家級(jí)、?。ú浚┘?jí)和企業(yè)級(jí)。

　　企業(yè)根據(jù)承建工程的特點(diǎn)、科研開(kāi)發(fā)規(guī)劃和市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)、編寫的工法，經(jīng)企業(yè)組織審定，為企業(yè)級(jí)工法。

　　省（部）級(jí)工法由企業(yè)自愿申報(bào)，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門或國(guó)務(wù)院主管部門（行業(yè)協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)審定和公布。

　　國(guó)家級(jí)工法由企業(yè)自愿申報(bào)，由建設(shè)部負(fù)責(zé)審定和公布。

　　第六條　國(guó)家級(jí)工法每?jī)赡暝u(píng)審一次，評(píng)審數(shù)量原則上不超過(guò)120項(xiàng)。

　　國(guó)家級(jí)工法具體評(píng)審工作委托中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。

　　第七條　國(guó)家級(jí)工法的申報(bào)條件：

　?。ㄒ唬┮压紴槭。ú浚┘?jí)的工法；

　?。ǘ┕しǖ年P(guān)鍵性技術(shù)屬于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；工法中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料尚沒(méi)有相應(yīng)的國(guó)家工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)已經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門組織的建設(shè)工程技術(shù)專家委員會(huì)審定。

　?。ㄈ┕しń?jīng)過(guò)工程應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著；

　?。ㄋ模┕しǖ恼w技術(shù)立足于國(guó)內(nèi)，必須是申報(bào)單位自行研制開(kāi)發(fā)或會(huì)同其它單位聯(lián)合研制開(kāi)發(fā)；

　?。ㄎ澹┕しň帉憙?nèi)容齊全完整，應(yīng)包括：前言、工法特點(diǎn)、適用范圍、工藝原理、施工工藝流程及操作要點(diǎn)、材料與設(shè)備、質(zhì)量控制、安全措施、環(huán)保措施、效益分析和應(yīng)用實(shí)例。

　　第八條　建設(shè)部負(fù)責(zé)建立國(guó)家級(jí)工法評(píng)審專家?guī)?。評(píng)審專家須從專家?guī)熘羞x取。工法評(píng)審專家具有高級(jí)技術(shù)職稱，并滿足多專業(yè)、多學(xué)科的需要。評(píng)審專家應(yīng)有豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，擔(dān)任過(guò)大型施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或大型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，年齡不超過(guò)70周歲。院士、獲得?。ú浚┘?jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)和優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的專家優(yōu)先選任。專家?guī)鞂＜颐克哪赀M(jìn)行部分更換。

　　第九條　國(guó)家級(jí)工法的評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家工程建設(shè)的方針、政策和工程建設(shè)強(qiáng)制性材料，評(píng)審專家應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平的原則，嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，所有評(píng)審專家都應(yīng)對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)，保證工法評(píng)審的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，同時(shí)要注意工法技術(shù)的保密性。

　　第十條　國(guó)家級(jí)工法的評(píng)審程序：

　?。ㄒ唬膶＜?guī)熘谐槿＜医M成國(guó)家級(jí)工法評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任委員一名，副主任委員三名，委員若干名。評(píng)審委員會(huì)內(nèi)設(shè)房屋建筑工程、土木工程、工業(yè)安裝工程三個(gè)類別的評(píng)審組，各由一名委員兼任組長(zhǎng)；每個(gè)評(píng)審組的評(píng)審專家不少于7人。

　　（二）國(guó)家級(jí)工法的評(píng)審實(shí)行主、副審制。由評(píng)審組組長(zhǎng)指定每項(xiàng)工法的主審一人，副審兩人。每項(xiàng)工法在評(píng)審會(huì)召開(kāi)前由主、副審詳細(xì)審閱材料，并由主、副審提出基本評(píng)審意見(jiàn)。

　?。ㄈ┰u(píng)審組審查材料，觀看項(xiàng)目施工錄像，聽(tīng)取主、副審對(duì)工法的基本評(píng)審意見(jiàn)；在項(xiàng)目主、副審基本評(píng)審意見(jiàn)基礎(chǔ)上提出專業(yè)評(píng)審組初審意見(jiàn)；在評(píng)審中，評(píng)審組內(nèi)少數(shù)持不同意見(jiàn)的專家，可保留意見(jiàn)報(bào)評(píng)審委員會(huì)備案。評(píng)審組初審?fù)ㄟ^(guò)的工法項(xiàng)目提交評(píng)審委員會(huì)審核。

　?。ㄋ模┰u(píng)審委員會(huì)全體成員聽(tīng)取評(píng)審組初審意見(jiàn)，進(jìn)行問(wèn)題答辯。采取無(wú)記名投票，有效票數(shù)的三分之二（含）以上同意通過(guò)，形成評(píng)審委員會(huì)審核意見(jiàn)。

　?。ㄎ澹┰u(píng)審委員會(huì)提出審核意見(jiàn)，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)主任委員簽字后，報(bào)主管部門。

　　第十一條　經(jīng)評(píng)審的國(guó)家級(jí)工法及工法評(píng)審的主、副審專家在相關(guān)媒體及建設(shè)部網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間為10天。經(jīng)公示無(wú)不同意見(jiàn)，由建設(shè)部將工法予以公布。

　　對(duì)獲得國(guó)家級(jí)工法的單位和個(gè)人，頒發(fā)證書。

　　第十二條　已批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)工法有效期為六年。

　　第十三條　已批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)工法如發(fā)現(xiàn)有剽竊作假等重大問(wèn)題，經(jīng)查實(shí)后，撤消其國(guó)家級(jí)工法稱號(hào)，五年內(nèi)不再受理其單位申報(bào)國(guó)家級(jí)工法。

　　第十四條　工法編制企業(yè)應(yīng)注意技術(shù)跟蹤，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，及時(shí)對(duì)原編工法進(jìn)行修訂，以保持工法技術(shù)的先進(jìn)性和適用性。

　　第十五條　工法所有權(quán)企業(yè)可根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定有償轉(zhuǎn)讓工法。工法中的關(guān)鍵技術(shù)，凡符合國(guó)家專利法、國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例和國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例的，應(yīng)積極申請(qǐng)專利、發(fā)明獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。

　　第十六條　各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用工法有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)給予表彰。

　　企業(yè)應(yīng)對(duì)開(kāi)發(fā)編寫和推廣應(yīng)用工法有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十七條　各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極推動(dòng)企業(yè)將技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用廣泛、效益顯著的工法納入相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十八條　各地區(qū)、各部門可參照本辦法制定?。ú浚┘?jí)工法管理辦法。

　　第十九條　本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。原《建筑施工企業(yè)工法管理辦法》（建建[1996]163號(hào)）同時(shí)廢止。