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1至5月鐵路基建投資1322億
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉,今年1至5月,國家鐵路和合資鐵路路網(wǎng)建設(shè)大中型項目完成投資1322.65億元,為全年計劃的28.5%;比上年同期增加268.38億元,增長25.5%。
雖然整體面上一片向好,但是地方政府和企業(yè)的投資數(shù)據(jù)引人關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示,鐵路總公司投資完成1175.75億元,為計劃的30%,比上年同期增加328.77億元,增長38.8%;地方政府及企業(yè)投資完成146.90億元,為計劃的20.6%,比上年同期減少60.39億元,下降29.1%。地方鐵路完成投資僅2000萬元。
數(shù)據(jù)還顯示,1至5月,全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成1576.10億元,比上年同期增加279.56億元,增長21.6%。國家鐵路機(jī)車車輛購置完成投資217.26億元,其中動車組和大功率交流傳動機(jī)車及大型養(yǎng)路機(jī)械等購置付款162.97億元。國家鐵路和合資鐵路完成新線鋪軌1111.9公里,復(fù)線鋪軌978公里。
鐵路系統(tǒng)人士稱,今年1至5月鐵路基建數(shù)據(jù)呈現(xiàn)姣好面容,一方面是政府換屆后,出于政績考慮,發(fā)展鐵路基建的熱情高漲;另一方面,上半年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不容樂觀,有靠鐵路投資來拉動經(jīng)濟(jì)的因素。而地方政府和企業(yè)投資大幅下降,主要原因還是地方政府沒錢,融資面臨困難。
“目前鐵路基建項目施工還算不錯,大家都有活干,但是資金到位情況還不容樂觀,一些項目資金的撥付比較滯后。城際鐵路下放地方后,地方政府雖然有迫切發(fā)展的愿望,但是面臨的資金壓力更大。”中國工程院院士王夢恕說。
在國務(wù)院批轉(zhuǎn)的國家發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》中,要求改革鐵路投融資體制,建立公益性運(yùn)輸補(bǔ)償制度、經(jīng)營性鐵路合理定價機(jī)制,為社會資本進(jìn)入鐵路領(lǐng)域創(chuàng)造條件,支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)率先向社會資本開放。但是,當(dāng)前包括民營企業(yè)在內(nèi)的社會資本進(jìn)入鐵路領(lǐng)域仍沒有好的路徑。
記者獲悉,近期,國家發(fā)改委在進(jìn)行交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金課題的研究,希望通過開展交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金研究來探索融資方式創(chuàng)新,以此解決我國交通發(fā)展中的資金瓶頸問題。
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