廣州率先用“一張圖”監(jiān)管建設工程

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　　工地的基坑是否安全，周邊的工地夜間施工是否經過了審批，這些以往市民無從得知的信息，在不遠的將來都有望向市民開放了。日前，廣州市住房城鄉(xiāng)建設委員會依據住房城鄉(xiāng)建設部《工程質量治理兩年行動方案》要求，創(chuàng)新工程質量安全監(jiān)督檢查方式，率先在全國實施了建設工程“一張圖”監(jiān)管模式，在一張GIS地圖上實現一體化的信息化監(jiān)管，全市建設工程安全質量情況盡收眼底、一目了然。廣州市建設工程“一張圖”管理信息系統(tǒng)，將實時呈現工程的混凝土質量、地下工程、深基坑狀況及起重機械安全等。

　　過去，建設工程監(jiān)管靠人海戰(zhàn)術實施，監(jiān)管人員一年到頭天天奔波于各建筑工地，查安全、查建筑材料、工程質量，可是，人少工地多，根本無法監(jiān)管到位。據了解，廣州這次實施的“一張圖”工程質量安全監(jiān)管一體化工作平臺，可以實現全市所有建設工程全覆蓋。建設工程“一張圖”管理信息系統(tǒng)，以建設工程質量安全監(jiān)管內容為依據，按照“數據一個庫、監(jiān)管一張網、管理一條線”的設計思路，在整合現有信息系統(tǒng)資源的基礎上，集中完整反映在建工程項目的16大類主要信息，基本涵蓋了建筑市場管理和工程質量安全監(jiān)管的主要信息，體現了住房城鄉(xiāng)建設部兩年行動方案中提出的落實質量終身責任、打擊轉包分包違法行為、健全工程監(jiān)督管理機制、加快誠信體系建設和促進產業(yè)健康發(fā)展的重要任務。

　　系統(tǒng)的所有信息均來自各業(yè)務系統(tǒng)，并通過“一張圖”進行直觀展示，為廣州市及各區(qū)建設行政主管部門相關管理人員提供便捷、高效的信息支持，也為各工程參建單位相關人員和社會大眾提供信息服務。

　　該系統(tǒng)的主要功能包括：采集基礎數據（從建筑業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)中采集工程基本信息以及施工許可證、各方責任主體及責任承諾書、初步設計審查、施工圖紙審查備案、節(jié)能設計審查備案等重要數據，了解項目的基本情況）；展示形象進度（從混凝土質量追蹤系統(tǒng)等相關業(yè)務系統(tǒng)中采集工程形象進度數據、分部驗收數據和安全評價數據，動態(tài)了解工程進度）；查詢夜間施工許可信息（從建筑業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)等相關系統(tǒng)中采集項目夜間施工許可信息，包括施工開始、結束日期、施工內容等臺賬內容，動態(tài)了解和查詢工程夜間施工時間及內容情況）；查看工地現場狀況（通過鏈接建筑工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時查看施工現場各視頻采集器上傳的監(jiān)控視頻圖像，掌據工地現場實時情況）；掌握現場施工安全狀況（從地下工程及深基坑安全監(jiān)測預警系統(tǒng)、高支模監(jiān)測警報系統(tǒng)和建筑起重機械安全監(jiān)測系統(tǒng)中自動采集相關的監(jiān)測數據和信息并實時傳輸，及時進行預警和報警，避免和減少安全事故的發(fā)生）；加強質量監(jiān)管（從混凝土質量追蹤和動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)中采集工程生產數據、形象進度數據、混凝土質量管理數據，動態(tài)查看工程混凝土配合比、異常情況、外觀、坍落度等情況；從建設工程質量檢測監(jiān)管系統(tǒng)中采集相關檢測數據，通過檢測數據匯總和數據分析工作，對檢測結果進行跟蹤處理，了解工程質量狀況）；查看五類施工人員參加質量、安全的培訓記錄、查詢綠色施工開展情況、監(jiān)測揚塵噪音排放數據，查詢資金支付進度，根據已建立的“平安卡”系統(tǒng)，反映勞務人員的每月工資支付臺賬、累計支付額，動態(tài)了解工程資金狀況，最終通過采集項目在建設工程質量安全管理現場誠信評價自動評分系統(tǒng)中的排名和各明細得失分情況，展示工程項目的誠信排名。

　　建設工程“一張圖”管理信息系統(tǒng)推動了建筑業(yè)管理、質量安全監(jiān)管、企業(yè)誠信評價等數據的互聯互通，實現了管理技術、管理手段和管理思路的創(chuàng)新，提升了質量安全監(jiān)管的深度和效率，使廣州市工程管理插上了信息化騰飛的翅膀。

摘自　《中國建設報》　2015.01.20　記者　鐘菊生　通訊員　劉遠輝