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掛靠人和被掛靠人之間的掛靠合同法律關(guān)系
掛靠人和被掛靠人之間的掛靠合同法律關(guān)系
掛靠人與被掛靠人之間引起糾紛的主要原因是拖欠工程價款或者管理費,即因被掛靠人拖欠掛靠人的工程價款、被掛靠人拖欠掛靠人的管理費/承包費等而發(fā)生。因為在掛靠中,掛靠人通常是以被掛靠人名義與發(fā)包人發(fā)生工程款交付結(jié)算關(guān)系,發(fā)包人先把工程款撥付到被掛靠人名下,再由掛靠人到被掛靠人處領(lǐng)取,這樣被掛靠人掌握了工程款的主動權(quán),而掛靠人處于被動地位,因被掛靠人不按雙方之間的協(xié)議支付工程款引起糾紛。另外一類糾紛是追償權(quán)糾紛,因為在掛靠合同中往往會約定,若因掛靠人的過錯導致被掛靠人受損的(包括但不限于向建設(shè)單位、材料設(shè)備供應商、雇用人員支付違約金、賠償金等),被掛靠人可以在承擔相關(guān)責任后向掛靠人追償,即基于掛靠合同關(guān)系,被掛靠人行使追償權(quán)而發(fā)生的糾紛。那么,該類糾紛產(chǎn)生的合同法律關(guān)系的效力如何呢?根據(jù)前述《建筑法》第26條第(2)款、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第25條第(2)款規(guī)定可知,法律法規(guī)明確否定了掛靠行為的合法性。據(jù)此,掛靠雙方當事人簽訂的掛靠協(xié)議因其違反了法律法規(guī)的強制性規(guī)定而歸于無效。對于無效的合同,合同法規(guī)定對因無效合同而取得的非法利益應予沒收。所以,對被掛靠人取得的管理費等應依法被沒收。
然而,雖然掛靠合同無效,但對于被掛靠人拖欠掛靠人工程價款的情形(實際上涉及到的建設(shè)工程施工合同也是無效的,后面會談到。),應區(qū)分為兩種情況來處理,一是如果工程竣工驗收合格的,掛靠人要求被掛靠人支付工程價款的,應予支持;二是如果工程竣工驗收未合格的,掛靠人要求被掛靠人支付工程價款的,不予支持。為什么要按以上兩種情況來區(qū)別對待處理呢?最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定,“建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應予支持。”第3條第1款第(二)項規(guī)定,“修復后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價款的,不予支持。”以上兩條規(guī)定了建設(shè)工程合同無效的前提下,對于承包人要求支付工程價款的,分為兩種情形處理:一是工程竣工驗收合格的應予支持,二是工程竣工驗收不合格的不予支持。這兩條規(guī)定實際上淡化了合同的效力,即不以合同是否有效為依據(jù),而是以工程竣工驗收是否合格為依據(jù),驗收合格的就予以支持,驗收不合格的就不予以支持。雖然這兩條規(guī)定的是發(fā)包人與承包人之間的關(guān)系,但其對掛靠人與被掛靠人之間也應當是適用的。
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