遏止工程款拖欠 防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

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遏止工程款拖欠防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　目前，建筑市場競爭激烈，在競爭激烈的買方市場中，墊資、帶資、壓價己成為建筑市場的主旋律，造成業(yè)主拖欠工程款嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字反映，建筑業(yè)企業(yè)被拖欠款比上年同期有所增加。今年上半年全國建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款1814.88億元，比上年同期增加101.77億元，增長35.9%.其中國有建筑企業(yè)被拖欠1289.93億元，比上年同期增加32.28億元，增加3.26%.工程款的拖欠一方面給企業(yè)造成資金嚴(yán)重匱乏，資金周轉(zhuǎn)困難，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱，經(jīng)濟(jì)糾紛不斷增多，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)驟增。另一方面由于外部欠款存在壞賬、死賬的危險(xiǎn)，造成大量潛虧，直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此，施工企業(yè)應(yīng)把遏止工程款的拖欠和工程款的及時回收，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為當(dāng)前的主要問題。
　　一、認(rèn)真做好投標(biāo)前的資信調(diào)查工作
　　目前，建筑市場不規(guī)范、建設(shè)任務(wù)不足，帶資、墊資問題非常突出，而且大部分業(yè)主還把支付保證金作為招標(biāo)入圍的先決條件，少則幾十萬元，多則幾百萬元。即使工程中標(biāo)，業(yè)主還要求先預(yù)支工期、質(zhì)量等各類履約保證金，且金額較大。施工企業(yè)在招投標(biāo)前，為控制墊資，防范風(fēng)險(xiǎn)，必須采取的主要措施是：
　　（1）認(rèn)真做好業(yè)主的資信調(diào)查工作，可以通過銀行了解建設(shè)單位資金到位程度、業(yè)主償債義務(wù)的信譽(yù)、償債的能力、資金保障程度、企業(yè)規(guī)模等方面，建立業(yè)主資信檔案，進(jìn)行分類管理，避免盲目交易。
　?。?）測算企業(yè)合理的風(fēng)險(xiǎn)警戒線，建立預(yù)警機(jī)制。
　　（3）進(jìn)行收益可行性研究。
　?。?）建立工程墊資決策責(zé)任制及審批程序。
　　二、認(rèn)真細(xì)致地做好合同簽訂工作
　　國內(nèi)建筑市場是一個買方市場，“僧多粥少”競爭激烈。業(yè)主不僅在招投標(biāo)中壓級壓價，而且在承包合同中提出苛刻的條件。施工企業(yè)在簽訂工程承包合同時，首先要更新觀念，提高資金效益認(rèn)識，在投標(biāo)過程中杜絕盲目競爭，避免資金套用，加大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對業(yè)主提出的要求和意見，要一一研究，不能一味地為搶基建項(xiàng)目而蝕本經(jīng)營，必須考慮施工的可行性和資金保障程度，即使是要墊付適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)資金，也必須從客觀因素出發(fā)，慎重研究其返還的可能性，以免造成不必要的損失。必須樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念審慎決策，加強(qiáng)可行性研究提高投標(biāo)收益率。同時應(yīng)有效運(yùn)用自身具有的保護(hù)性條款，如業(yè)主在規(guī)定時間不能付款，施工方可以暫停施工或減緩施工速度，以及隱含索賠內(nèi)容，提高合同質(zhì)量。簽訂工程施工合同應(yīng)采取施工合同的洽談權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)制度。具體做法是：經(jīng)營業(yè)務(wù)人員根據(jù)授權(quán)范圍，辦理權(quán)限以內(nèi)的合同談判，行使談判權(quán)，但沒有簽約權(quán)。合同審查人員在授權(quán)審查范圍內(nèi)和權(quán)限對已洽談形成的文本合同進(jìn)行審查，企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)在授權(quán)權(quán)限和范圍內(nèi)批準(zhǔn)合同。尤其是當(dāng)前市場不夠規(guī)范的情況下，更要注重保護(hù)自己的合法權(quán)益，防范風(fēng)險(xiǎn)，爭取主動，有理、有據(jù)、有節(jié)地化解業(yè)主不正當(dāng)要求帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)自身利益。