簡議建筑工程中甲方代表的職責和作用

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

摘要：闡述在建筑工程中作為建設單位的甲方代表應盡的職責和作用，以確保工程質量及工程的順利進行。

　　關鍵詞：建筑工程；甲方代表；職責；作用 　　《建設工程質量管理條例》指出，建設單位是工程建設項目建設過程的總負責方。作為建設工程的投資人，重要的負責主體，建設單位在選定建設項目的承建單位、監(jiān)理單位之后，為了對工程建設過程進行檢查、控制，確保工程質量，現(xiàn)時，大多數(shù)建設單位都采用在施工現(xiàn)場派駐甲方代表人的做法。這樣，在施工現(xiàn)場就形成了甲方代表、施工單位、監(jiān)理單位三位一體受合法合同約束的管理格局。由于建設單位是工程建設項目的責任主體，就造成了甲方代表的特殊身份。因此，如何規(guī)范甲方代表的行為，明確其職責和作用，對確保工程質量及工程順利進行，就顯得特別重要。本文想就這個問題進行一些闡述和探討，以便引起同行們的重視和討論。 　　 甲方代表的準確定位建設單位、施工單位和監(jiān)理單位在一個建設項目上有一個共同目標，就是確保工程質量。使工程安全、高效地進行。從這個意義上說三方的地位是平等的，只是職責和作用不同。對甲方代表而言其職責和作用應當是： 　　做好組織協(xié)調工作。所謂協(xié)調就是主動調和相互作用的子系統(tǒng)之間的能量、物質、信息交換以確保管理的高效率，它的內容包括人際關系、組織關系、資源技術供求信息等。由于建設工程項目，具有投資大、規(guī)模大、建設周期長、生產環(huán)節(jié)多、參與方多等諸多特點。作為工程主導方的建設單位代表搞好協(xié)調工作就顯得特別重要，協(xié)調要堅持原則，公正、合理地維護各方利益，建立必要的協(xié)商制度，定期召開協(xié)調會議，及時解決工程進行過程中發(fā)生的問題。協(xié)調的手段應該多樣化，重大問題要以書面形式告知各方，宜以理服人，要有服務意識。這樣就為施工單位、監(jiān)理單位創(chuàng)造了一個和諧的良好的工作環(huán)境。 　　加強各方聯(lián)絡。加強各方聯(lián)絡，注意信息溝通是甲方代表的另一個重要工作。在這里聯(lián)絡包括這樣三個方面：內部聯(lián)絡，即建設單位、施工單位、監(jiān)理單位之間的聯(lián)絡，這個通過定期召開的協(xié)調會便可解決；外部聯(lián)絡，即與設計、勘察、質檢、材料供應、周邊單位等之間聯(lián)絡，這個只有甲方代表審時度勢，具有預見性、前瞻性、提前聯(lián)絡有關單位，將矛盾消化在發(fā)生之前。既可減少損失，又能保證工程順利進行；上、下級聯(lián)絡，甲方代表作為建設單位派駐現(xiàn)場的負責人。要及時準確地將現(xiàn)場的各種信息如實地向派遣自己的單位進行匯報，爭取單位領導及有關部門的指導和支持，也要將建設單位的有關要求正確地反饋給施工單位，監(jiān)理單位。做好這種縱向、橫向的聯(lián)絡工作就會使工程項目各參與方密切合作，保證工程順利進行。 　　注意不要越位。甲方代表要認真履行與建筑施工單位，監(jiān)理單位簽訂的合同，明確自己在合同中的責任義務，切實用好合同賦予的權力，合同是聯(lián)系三方責任的紐帶，是明確三方責任權利關系的重要依據。 　　強化合同管理，項目管理才能落到實處。在工作中，甲方代表要尊重施工單位、監(jiān)理單位的權力，不能“越位代管”“插手太多”，思想上要認識到，合同一經簽訂，就要按合同規(guī)定辦，凡是合同規(guī)定的內容就不要用行政手段干預，切實維護合同的嚴肅性。 　　 甲方代表要抓好技術監(jiān)督工作“科學技術是第一生產力”，一個建筑工程項目是土建、水、暖、電、消防、環(huán)保等各種技術的集中載體。因此，要保證工程質量、甲方代表就要特別注意做好技術監(jiān)督工作，保證各項技術措施的落實。 　　強化過程監(jiān)督。建設項目周期長、工種多、環(huán)節(jié)多。 　　因此要抓好過程監(jiān)督，這里要做好這樣四點：一是技術配合，工程本身由多環(huán)節(jié)構成，縱橫交錯，這就要求各工序之間的銜接嚴格到位。各專業(yè)配合要科學合理。對相關的技術要求要達成共識；二是嚴格技術規(guī)范，甲方代表緊盯住各工種、各專業(yè)嚴格按技術規(guī)范施工，這樣才能保證配合到位，也才能保證工程總體質量合格；三是變更調整要慎重，建筑工程變更調整時有發(fā)生，但要慎重，要注意變更調整對整個過程的影響，對工程總體帶來的影響要統(tǒng)一全面地加以考慮：四是要嚴格檢查隱蔽工程。監(jiān)理人員要注意，甲方代表也不可忽視。這是過程管理中最為重要的環(huán)節(jié)之一，現(xiàn)已有很多成熟的、科學的方法，問題在于甲方代表要監(jiān)督落實，以保證隱蔽工程質量。只要嚴格了每個過程，工程總體質量也就會有了保證。 　　做好技術資料的搜集與整理。一個建設項目應該是百年大計，作為一個產品留給后人，那就必須有一套完整的資料供擁有者正確使用、維護和保管，應該說一個優(yōu)質工程就包括一套完整準確的資料，作為甲方代表對此無論如何不應該放過檢查。 　　鼓勵采用新技術。隨著科學技術的不斷進步，在建設領域里也出現(xiàn)了許多新技術、新材料、新工藝，作為甲方代表應鼓勵施工單位采用新的管理方法、新的施工技術，配合施工單位對成熟的新技術、新工藝、新材料的推廣應用，以促進工程質量的提高。 　　甲方代表要加強業(yè)務學習，努力提高綜合素質。 　　身處施工一線的甲方代表是由建設單位&業(yè)主’委派常駐工地，不僅負責協(xié)調與監(jiān)理公司，施工單位之間的關系，而且有權對工程進度，質量安全方面進行監(jiān)督檢查。這就要求甲方代表具有懂技術，能協(xié)調，善管理的綜合知識水平。 　　施工現(xiàn)場的管理工作，牽涉面廣且又瑣碎，甲方代表需培養(yǎng)一種敬業(yè)精神和細致的工作作風，對自己接手的工程項目有一個清晰的認識。避免盲目管理，要學會施工分析，掌握現(xiàn)場管理工作自身的規(guī)律，重視開工前技術交底。預先將涉及工程的難點與技術要求協(xié)調解決，在施工現(xiàn)場，甲方代表要虛心多方聽取合理化建議，充實和彌補自己在管理上的不足，同時應參照施工單位的施工組織設計或施工方案，在此基礎上，依靠科學，嚴密的管理程序編制甲方管理技術措施，以應付現(xiàn)場出現(xiàn)的各種變化。 　　現(xiàn)代建筑的科技含量越來越高，功能設施已不再是簡單的水、電、暖，而是有中央空調、通風、消防、監(jiān)控等設備。隨著而出現(xiàn)的是涉及專業(yè)也越來越多，每一個專業(yè)都有自己特定的安裝空間和技術要求，同時在施工過程中還必須考慮其他專業(yè)的安裝順序和空間位置，特別是一些交叉部位的細節(jié)。如果在技術上考慮不周，極易出現(xiàn)問題，這就給現(xiàn)場管理增加了技術難度。在現(xiàn)實中，建設單位不可能像施工單位那樣，在現(xiàn)場配齊各門專業(yè)人員，常駐工地只有一兩個具有單一專業(yè)的甲方代表，對其他專業(yè)的工作工序，以及技術性能，質量要求等很難全面了解和掌握，這無疑給現(xiàn)場管理帶來不足。對此，現(xiàn)場的甲方代表應突破單一專業(yè)能力，加強自身的技術培訓，專業(yè)學習，隨時了解掌握新的技術，新產品。對建筑上的各個專業(yè)，雖不能樣樣精通，但也要面面俱到。在工作實踐中，將各專業(yè)交叉部分技術難點列為工作重點，優(yōu)先考慮解決。同時，要善于不斷接受經驗教訓，豐富自己的工作經驗，處理問題要全面、仔細不留后患，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 　　建筑工程參與人數(shù)多，且系室外作業(yè)。因此突發(fā)事件較多，這就要求從業(yè)者，尤其是作為甲方代表這種身份的管理人員，要有較強的應變能力，以便在突然事故發(fā)生時能沉著應對。 　　切實提高甲方管理人員的工程質量意識。要不斷學習新政策，掌握新規(guī)范。國家的有關法規(guī)條例對建設單位的行為，質量責任和義務作出了明確的規(guī)定，這是現(xiàn)場管理的基礎和根本保證。在工作中要遵守建設法規(guī)、尊重建設程序，為保證工程質量安全營造一個良好的工作環(huán)境。              建筑工程甲方代表具備的能力    的步伐將會演變，文憑社會肯定要向能力社會轉變。進入二十一世紀，面對經濟全球化和我國加入WTO，我國建筑裝飾工程施工項目經理要與世界營造師一樣，走向社會化，與國際市場接軌。社會人才競爭，已悄悄從資格考評向能力考評轉化；把學歷當作就業(yè)的門檻，隨著時代    “五懂、八會、七查、三知、一管、一分析”是什么？不僅要滿足人們對工作、生活、休閑、娛樂環(huán)境的功能要求，而且還要滿足對于享受的需求——物質文明和精神文明。“五新”即：新技術、新材料、新工藝、新機械、新管理的不斷涌現(xiàn)，建筑裝飾工程質量水平不斷提高。建筑裝飾是高附加值的產業(yè)，走資源節(jié)約，高新技術，環(huán)境保護，優(yōu)質優(yōu)價的道路。     對我國單個或多個建筑裝飾施工項目而言，項目經理是企業(yè)法人委托的代表，又是相對獨立的經濟實體。為此，要具有敬業(yè)精神——愛崗敬業(yè)和職業(yè)道德，為工程創(chuàng)優(yōu)，為企業(yè)和集體創(chuàng)效——經濟效益和社會效益。項目經理應是理論和實踐兼能，技術和經濟兼通，管理瘀組織兼行的復合人才，他才能立足發(fā)展成為建筑市場競爭的強者。如何樹立敬業(yè)精神和職業(yè)道德，體現(xiàn)組織能力、管理能力、協(xié)調能力、應變能力，應該具備“五懂、八會、七查、三知、一管、一分析”。     五懂：1、懂建筑裝飾施工及驗收規(guī)范；           2、懂建筑裝飾分項工程工藝標準；           3、懂工程檢驗評定標準和檢驗方法，檢測手段；           4、懂安全技術措施及有關安全、防火規(guī)定；           5、懂崗位責任制及其他各項科學管理制度。     八會：1、會看施工圖紙，含效果圖；           2、會放線抄平，含坐標、標高及造型實樣彈線；           3、會計算工程量，按定額進行和活勞動物化勞動分析；           4、會編制施工細致設計，含網絡圖；           5、會填寫施工任務書和限額領料卡（單）；           6、會辦理各種核定簽證手續(xù)（含工程索賠）；           7、會進行技術安全防火交底（進行安全教育）；           8、會計算機（電腦）和外語。     七查：1、查圖紙；           2、查材料和特殊材料；           3、查大中小型機械，含電動機具；           4、查內委外委預制加工成品，半成品及部件；           5、查各各種之間的配合瘀搭接；           6、查裝飾與土建、安裝工程的工序銜接；           7、查勞動力和特殊勞動力。     三知：1、施工技術知識；           2、經濟管理知識；           3、法律知識。     一管：全面質量管理（TQC）要瘀實施ISO9000國際質量認證貫標工作（國際標準規(guī)范）掛鉤。     目標：ISO  工程質量和技術資料；目標值，建設進度     成本消耗階段：P、D、C、A四個階段。     P計劃階段：         一回頭看：找出問題所在。         二找出特點：進行因果分析。         三靠群眾：訂出切實措施。         四定標準：找出管理目標。     D實施階段（執(zhí)行）         五抓自檢：進行質量控制。         六建檔案：積累控制數(shù)據。         七畫圖表：觀察質量波動。        八訂管點：把住關鍵工序。    C檢查階段        九搞檢查：進行措施對比。    A處理階段（循環(huán)）        十作總結：以利持續(xù)循環(huán)。    一分析：        企業(yè)經濟效益（稅后利潤情況）。        企業(yè)社會效益（信譽）。     總之，建筑裝飾工程項目經理應具備徳才兼?zhèn)?，經驗豐富，創(chuàng)新精神。知識在經濟過程中起著關鍵作用——擁有更多管理知識的人將會獲得更高報酬的工作，企業(yè)將會是市場的贏家，國家將會有更快的發(fā)展。