陜北地區(qū)坡耕地綜合治理的可拓決策研究

李延強

陜西省延長縣水務(wù)局水利工作隊陜西 717100

摘要：陜北地區(qū)土地資源十分遼闊, 但是該地區(qū)大量存在的坡耕地極大地阻礙了陜北人民生活水平的提高。近幾年來, 國家十分重視三農(nóng)問題,陜北各級政府以西部大開發(fā)為契機,將優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)作為加快該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。筆者以可拓學為理論基礎(chǔ), 可拓分析方法為研究工具,陜北地區(qū)坡耕地的現(xiàn)有種植結(jié)構(gòu)為研究對象, 優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)并增加農(nóng)民收入為目標,通過建立可拓模型,運用相應的矛盾問題的分析獲得最優(yōu)的種植結(jié)構(gòu)策略。

一、坡耕地現(xiàn)狀

坡耕地是森林群落體系統(tǒng)在強烈的人為干擾作用下極端退化的結(jié)果,其本身就是一種退化生態(tài)系統(tǒng)，在一定程度上,毀林開墾所造成的森林景觀破碎化是引起坡耕地退化的主要因素。其退化結(jié)果主要表現(xiàn)在:系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單化、土壤退化、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能衰退。一般來說,坡耕地的退化方式有兩種:突變式退化和漸變式退化。前者指森林被一次性皆伐,并開墾成耕地。后者指林份在自然和人為干擾下,原有的群落組成和結(jié)構(gòu)被簡化,逐漸退化成疏林、灌木和荒山荒坡岸后,再被開墾成坡耕地的過程。在重力和水力雙重影響下,坡耕地表現(xiàn)出嚴重的土壤侵蝕現(xiàn)象。其一為了使農(nóng)作物能正常生長,常常需要全面清除坡耕地的雜草,植被覆蓋率低,地表大量裸露,加上順坡開溝,致使水土流失加劇,泥沙大量流入河湖水庫,使得水庫淤塞,河床抬高,加大水患災害。

其二隨著地表土壤的流失,使得相應地塊的養(yǎng)分大量流失,土地質(zhì)量下降。且坡度越陡,養(yǎng)分流失越嚴重。土壤稀薄,產(chǎn)出肥力低,有效養(yǎng)分缺乏。其三糧食產(chǎn)量逐年下降,土地生產(chǎn)力低,投入產(chǎn)出率低。由于坡耕地保肥固土能力差,種植品種有限,且種不保收,土地生產(chǎn)力極為低下。特別是陡坡地由于水土流失導致土地貧痔,單產(chǎn)僅為1095kg/hm²,僅為耕地單產(chǎn)的14.9%。

二、坡耕地的分布情況

陜北地區(qū)總土地面積8.05萬平方公里,占陜西省總面積的39.1%。陜北黃土丘陵區(qū)耕地面積170.8萬hm²,占土地總面積的38%,其中5º以上的坡耕地面積145.78萬hm²,占總耕地面積的86%。陜北耕地的類型主要包括平地和平坡地(3º~7º的耕地))其主要分布在黃土臺源區(qū)緩坡地(地面坡度為7º~15º的耕地),斜坡地(地面坡度為15º一25º的耕地），以及陡坡地(地面坡度超過25º)。陜北黃土丘陵區(qū)的水土流失問題十分嚴重,千溝萬壑已經(jīng)成為黃土高原的代名詞。坡耕地的水土流失,不僅造成河流、水庫淤積,更重要的是,地表肥沃土地的流失將導致農(nóng)業(yè)減產(chǎn),從而給廣大農(nóng)民的生存帶來巨大困難,嚴重制約著國民經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

三、影響陜北坡耕地生產(chǎn)效益的因素和利用現(xiàn)狀

影響坡耕地生產(chǎn)效益的因素主要有地面坡度、土壤類型、氣候水文、人口因素等四大因素，坡耕地的低效益并不是某一方面的誘因所導致,而是在多種因素的綜合影響下所產(chǎn)生的這樣那樣的弊端。4種因素中,前3種因素表現(xiàn)為不易改變的客觀因素，而人口因素)卻是易于改變的。目前,對坡耕地的利用主要體現(xiàn)在以下各方面:坡耕地的退耕還林(草)、耕地的梯田化、淤地壩建設(shè)、小流域綜合治理等,每一種治理方法都有其適用的環(huán)境,應當因地制宜。

四、坡耕地利用的可拓學理論基礎(chǔ)

可拓學的研究對象是各種矛盾問題,矛盾問題無處不有,根據(jù)矛盾問題分為三類:

不相容問題：在坡耕地治理系統(tǒng)中,我們常常寄希望于擁有較為寬裕的資金投入到坡耕地治理中,主觀上希望投入較多資本來實現(xiàn)大面積的退耕還林種草,大面積的梯田化,希望建立更多的淤地壩以防止水土流失,但實際的情況卻表現(xiàn)為政府財力有限,地方投資不足,所以最后形成了一種尋找低成本高收益的不相容問題。

主觀矛盾問題：在坡耕地治理中主要表現(xiàn)為人們希望在一個區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)多種治理模式,而不同的模式之間存在客觀上的不相容,因此存在有效規(guī)劃和資源配置問題。小流域治理模式就是這類矛盾的很好解決方法。

客觀矛盾問題：林地的栽種就應當避免與草地共生,因為土壤養(yǎng)分的共同吸收可能會使得林木不夠茁壯,而草原不夠茂盛。這樣一來,既降低了林地的使用價值與經(jīng)濟價值,又會對畜牧業(yè)構(gòu)成影響。另外,退耕還林還要處理林地與耕地之間的經(jīng)濟矛盾問題。所以,在坡耕地資源配置的時候,就要考慮有規(guī)劃的進行大面積林-草布局以及權(quán)衡林地與耕地的利益取舍。

五、坡耕地系統(tǒng)問題的可變性

1、改變問題的條件,使新的條件與原問題的目標相容,從而把矛盾問題轉(zhuǎn)化為相容問題。比如當原目標為土壤保水能力高,而條件表現(xiàn)為土層稀薄。我們就可以通過增厚土層來提高土壤水分調(diào)控能力。研究表明:土層厚度每增加10mm,每畝多蓄水5.5m³。又比如:從冬季到初夏,降雨偏少,坡耕地土壤墑情較差,這就使得大量土壤水分被蒸發(fā)。為實現(xiàn)水分保持在土壤中的目標,采用覆蓋技術(shù)可有效減少土壤表面無效蒸發(fā)和保持土壤水分。研究表明,在坡耕地上進行地膜覆蓋可使土壤干旱延后15天左右,而秸稈覆蓋不僅具有減少水分蒸發(fā)和培肥地力的作用,而且具有防止水土流失的特殊功能。

2、改變問題的目標,即找到一個蘊含原問題的新目標,它與原條件構(gòu)成相容問題。

3、目標與條件同時改變,新的目標蘊含原有的目標,并與新的條件構(gòu)成相容問題。比如:在土壤A的條件下與種植林木B以實現(xiàn)利益為C的經(jīng)濟目標。但C目標的實現(xiàn)不一定要通過B植于A來完成,我們可以通過換土的方法更換A為A¹,,B為B¹來取得同樣的收益。

問題的可變性是通過事物的可變性來實現(xiàn)的。而影響事物目標的因素是很多的,對于實現(xiàn)同一個目標的解決途徑也是多樣的,我們把事物變化的可能性成為事物的可拓性。研究事物的可拓性將為解決矛盾問題提供依據(jù)和方法,這要建立在蘊含。相關(guān)、共轆、發(fā)散分析基礎(chǔ)上才能得到具體子矛盾。

六、可拓策略的生成

陜北地區(qū)坡耕地種植結(jié)構(gòu)的可拓策略如下:

6、1加強政府領(lǐng)導陜北地區(qū)地處偏僻、信息閉塞, 廣大農(nóng)民群眾的文化水平不高, 這就需要動員各級農(nóng)業(yè)行政部門、科教單位、企業(yè)等組織和個人, 加強領(lǐng)導、制定計劃、廣泛宣傳, 提高廣大農(nóng)民群眾的文化水平, 科技意識、市場觀念, 明確只有突出地域特色, 重點發(fā)展具有地方特色的產(chǎn)業(yè), 才能揚長避短, 找到市場需求的缺口, 生產(chǎn)出高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,真正實現(xiàn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢, 促進區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展; 同時各部門應采用政策、技術(shù)、資金等多種措施, 支持農(nóng)民群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民致富奔小康的目標。

6、2種植整體的規(guī)劃種植整體規(guī)劃包括種植結(jié)構(gòu)、種植模式、種植規(guī)模的整體規(guī)劃。因此, 只有緊緊抓住生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有利時機, 跳出大農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)思維, 堅持“有所為有所不為”理念, 控制水土流失和荒漠化的擴展, 夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件, 才能更好地開發(fā)和利用該區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)自然資源, 實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化, 促進綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán), 達到經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,走上可持續(xù)發(fā)展之路。

6、3種植技術(shù)的成熟度陜北坡耕地地區(qū)有著悠久的耕種歷史, 但由于這里偏僻落后、信息閉塞, 農(nóng)業(yè)科技知識欠缺,特別是在經(jīng)濟全球化的條件下, 面臨國內(nèi)外的市場, 參與市場競爭,利用比較優(yōu)勢生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品, 實現(xiàn)產(chǎn)品價值,發(fā)展和壯大區(qū)域經(jīng)濟的意識淡薄。因此, 各級農(nóng)業(yè)部門、科研院所及企業(yè)應組織加強對于勞動者的培訓, 讓他們了解科學技術(shù)才是第一生產(chǎn)力, 進行科學種植,鼓勵科技創(chuàng)新, 最終達到完善種植技術(shù)的目的。

6、4特色產(chǎn)品規(guī)模特色農(nóng)業(yè)開發(fā)的關(guān)鍵在“特色”二字。“特色”是相對的, 市場需求的變化是絕對的。資源稟賦很重要,市場需求更重要。要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須適應人們不斷變化的消費偏好, 在資源特點和市場需求之間為“特色”到不同層次不同類別的契合點。要研究和預測市場,把握市場需求的發(fā)展趨勢和特點, 在推出傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品的同時,不斷引進和培育適應本地生長環(huán)境的名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品, 適應多樣化、優(yōu)質(zhì)化的市場需求, 大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品, 通過實施產(chǎn)品和產(chǎn)區(qū)的名牌戰(zhàn)略大幅度提高陜北坡耕地地區(qū)農(nóng)民的收入。