清末民初關(guān)中水利用水過程中的作弊行為研究

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[摘要]清末民初關(guān)中水利的衰落與水利官吏和利夫⑴們的作弊行為有很大的關(guān)系。當(dāng)時他們的作弊方式主要有私開渠道盜水、利用“倒失”敲詐、偷點(diǎn)消香以及利用過境優(yōu)勢強(qiáng)迫分水等，對水利的破壞很大，嚴(yán)重影響了其功能的正常發(fā)揮。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)與當(dāng)時特殊的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境密不可分：時局動蕩、天災(zāi)頻仍、規(guī)則紊亂。 [關(guān)鍵詞]清末民初；關(guān)中水利；作弊行為；清峪河      一、前言       清末民初，有著悠久歷史與輝煌燦爛成果的關(guān)中水利事業(yè)陷入低潮，與當(dāng)時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求相距甚遠(yuǎn)。不惟沒有興修象鄭國渠、白渠那樣的大型水利工程，甚至于把原來的一些中小渠系也幾乎全部荒廢了。所以關(guān)中地區(qū)經(jīng)常遭受到自然災(zāi)害的威脅，“大率十年或十?dāng)?shù)年，必有旱魃為虐。”⑵廣大農(nóng)民在思想上長期存在著“以憂歲荒”的恐怖心理。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)原因是多方面的，可以說不惟天災(zāi)，更多是人禍。     清峪河又名清河、清冶河，其上游是冶峪河，發(fā)源于耀縣之西北境，經(jīng)涇陽、三原兩縣，東走臨潼，注入渭河，全長147．4公里，集水面積1550平方公里，年均徑流量0．63億立方米⑶在涇陽、三原兩縣內(nèi)僅次于涇河，屬第二大河。清峪河水利的開發(fā)利用很早，可一直上溯到曹魏太和元年即公元227年，至清中葉時灌溉田畝尚達(dá)888頃50余畝，占兩縣水澆地總數(shù)的四分之一強(qiáng)⑷。涇陽、三原兩縣歷來農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，被譽(yù)為關(guān)中的“白菜心”，民間也一直有“涇陽水利甲關(guān)中”之說，其中清峪河水利工程功不可沒。 本時期，清峪河水利事業(yè)與關(guān)中其它水利設(shè)施一樣都陷入低潮、衰落不堪，其表現(xiàn)最為突出的是水渠的荒廢。清峪河河西之渠原本有四道，源澄、廣濟(jì)、廣惠、三泉，當(dāng)時僅存其一，“廣濟(jì)、廣惠、三泉三渠徒自存名，且河見淺下，渠道高仰，廢弛湮沒……所可恃以灌溉田畝者，只源澄一老渠也。”而源澄渠當(dāng)時的灌田總數(shù)是113頃20余畝，僅為引清工程灌田總數(shù)的不足六分之一。⑸無疑，以清峪河水利工程為例來分析當(dāng)時關(guān)中的水利是具有典型性的。但由于包括社會動蕩在內(nèi)的種種原因，這段時期的相關(guān)水利資料極少，縣志、省志雖有提及，但多籠統(tǒng)而不翔實(shí)，這就給研究該段時期的水利變遷帶來了困難，中外學(xué)者鮮有涉足。本人有幸接觸到了一部《清峪河各渠記事簿》稿本的復(fù)印件，該書是民國時期涇陽人劉屏山為避免和處理當(dāng)時頻發(fā)的民間用水糾紛而編寫的一部清峪河資料匯編，書中大量收載了有關(guān)的志書、碑記、水冊等，關(guān)于當(dāng)時清峪河水利狀況、管理體系、社會風(fēng)習(xí)的資料極為豐富。原書為行楷手寫、線裝，至今未曾刊行。作為一部孤本水利專書，因而其價值極高，彌足珍貴。筆者不揣淺陋，從《清峪河各渠記事簿》出發(fā)，兼采縣志等多種史料，探究用水過程中水利官吏及利夫們的作弊行為，力求由此小切口，管窺關(guān)中水利衰落的原因，以期拋磚引玉，對關(guān)中水利史研究有所裨益。