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企業(yè)治污缺乏主動(dòng)性是工業(yè)污染治理面臨最大問題
企業(yè)以逐利為目的,在發(fā)展的道路上會做出利潤最大化的選擇。由于沒有相對應(yīng)的激勵(lì)政策,企業(yè)治理污染缺乏主動(dòng)性。即便有嚴(yán)格的行政命令,也只是逼著企業(yè)治污,大多數(shù)企業(yè)只會選擇勉強(qiáng)能達(dá)標(biāo)的設(shè)備而絕不會去選擇更好的技術(shù)。這是現(xiàn)在工業(yè)污染治理面臨的最大問題。企業(yè)缺乏污染治理的內(nèi)生動(dòng)力。
行政手段見效快,效率高,但很難持續(xù)。全國的環(huán)境執(zhí)法平均每天出動(dòng)兩萬人(次),可是天天查,也總有問題。這就不是某個(gè)企業(yè)的問題,而是政策體系和制度設(shè)計(jì)的問題。從企業(yè)角度來看,老老實(shí)實(shí)按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,就應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)上有所收益;而目前,企業(yè)上設(shè)施要投資,運(yùn)行中又要長期花錢,一算賬企業(yè)覺得劃不來。
環(huán)境污染治理,應(yīng)該綜合利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段推進(jìn)。尤其是應(yīng)該利用綠色稅收、綠色信貸以及價(jià)格激勵(lì)等經(jīng)濟(jì)手段,讓真正搞環(huán)保的企業(yè)在市場競爭中不吃虧、經(jīng)濟(jì)上有收益。現(xiàn)行政策中,往往約束的多、激勵(lì)的少,特別是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段相對偏弱,社會治污活力沒有被完全激發(fā)起來。
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