關于印發(fā)《上海市建設工程造價員管理辦法實施細則》的通知

　　關于印發(fā)《上海市建設工程造價員管理辦法實施細則》的通知

各有關單位：

　　經市建筑建材業(yè)市場管理總站同意，現(xiàn)將《上海市建設工程造價員管理辦法實施細則》印發(fā)給你們。

　　上海市建設工程咨詢行業(yè)協(xié)會
　　2007年9月5日

　　上海市建設工程造價員管理暫行辦法實施細則

　　第一章 總則

　　第一條 為加強對本市建設工程造價員（以下簡稱造價員）的管理，規(guī)范造價員的從業(yè)行為并提高其業(yè)務水平，根據(jù)建設部《關于由中國建設工程造價管理協(xié)會歸口做好建設工程概預算人員行業(yè)自律工作的通知》（建標[2005]69號）、中國建設工程造價管理協(xié)會（以下簡稱中價協(xié)）《全國建設工程造價員管理暫行辦法》（[2006]013號）、上海市建設和交通委員會《關于進一步發(fā)揮建設行業(yè)協(xié)會作用，規(guī)范開展職業(yè)教育和培訓工作的指導意見》（滬建建規(guī)[2004]391號）等文件精神，制定本實施細則。

　　第二條 本實施細則所稱的造價員是指通過考試，取得《全國建設工程造價員資格證書》（以下簡稱《資格證書》），從事工程造價業(yè)務的人員。

　　第三條 上海市建筑建材業(yè)市場管理總站（以下簡稱市市場管理總站）受上海市建設和交通管理委員會、建筑業(yè)管理辦公室委托，負責造價員的管理和組織協(xié)調工作。上海市建設工程咨詢行業(yè)協(xié)會（以下簡稱市咨詢行業(yè)協(xié)會）接受市市場管理總站的指導，負責造價員的日常管理及行業(yè)自律等工作。各相關行業(yè)協(xié)會負責造價員的考前輔導、考試報名和繼續(xù)教育等工作。上海市建設行業(yè)崗位考核指導中心（以下簡稱考核中心）負責造價員的考試工作。

　　第二章 造價員資格考試

　　第四條 本市造價員實行統(tǒng)一資格考試制度。原則上每年舉行兩次，于每年初公布本年度的具體考試日期。相關信息公布在上海市建設交通網（www.shucm.sh.cn）、上海市建筑建材業(yè)網（www.ciac.sh.cn）以及上海建設工程咨詢網（www.scca.sh.cn）上。

　　第五條 根據(jù)本市工程建設的實際需要，造價員資格考試設置以下五個專業(yè)：

　　（一）土建工程；

　　（二）安裝工程；

　?。ㄈ┦姓こ蹋òㄋこ?、管線工程等專業(yè)）；

　?。ㄋ模┭b飾裝修工程；

　　（五）園林綠化工程。

　　上述專業(yè)除土建工程和安裝工程外，其它專業(yè)的設置由市市場管理總站報中價協(xié)備案。今后如需增加專業(yè)，經過論證通過后報中價協(xié)備案。

　　第六條 造價員資格考試分為《工程造價基礎知識》和《工程計量與計價實務》兩個科目，一次考試兩科成績全部合格者，方能取得造價員資格。

　　第七條 本市采用中價協(xié)負責組織編寫的《全國建設工程造價員資格考試大綱》和《工程造價基礎知識》培訓教材。

　　本市成立《工程計量與計價實務》教材編寫委員會（以下簡稱編委會），編委會辦公室設在咨詢行業(yè)協(xié)會。編委會負責5個專業(yè)的《工程計量與計價實務》考試大綱、培訓教材和繼續(xù)教育教材的編寫工作。

　　考核中心依據(jù)考試大綱，組織專家編制相關試題，通過論證后，建立并維護兩個科目的試題庫。

　　第八條 凡遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，具備下列條件之一者，均可申請參加造價員資格考試：

　?。ㄒ唬┕こ淘靸r專業(yè)，中專及以上學歷；

　　（二）其他專業(yè)，中專及以上學歷并在工程造價崗位上工作滿一年。

　　工程造價專業(yè)大專及以上學歷的畢業(yè)生及申請第二專業(yè)考試者可申請免試《工程造價基礎知識》。

　　申請第二專業(yè)外的免試申請由各相關行業(yè)協(xié)會受理后報市咨詢行業(yè)協(xié)會復核，由市咨詢行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一報市考核中心審核。

　　第九條 造價員報考由各單位到各相關行業(yè)協(xié)會辦理報名手續(xù)。

　　報考者在報考時需提供畢業(yè)證書、身份證的原件和復印件各1份，經報考受理單位審核后留存復印件；同時還要提供有關工作經歷證明。

　　各行業(yè)協(xié)會須在統(tǒng)考前三周將考生名單匯總后到考核中心統(tǒng)一辦理報考手續(xù)。

　　第十條 造價員資格考試考前輔導由承擔報考工作的各行業(yè)協(xié)會組織。

　　各行業(yè)協(xié)會應在經建設交通委教育主管部門組織的辦學水平評估達到標準要求的建設類培訓機構中擇優(yōu)選擇造價員考前輔導單位，并報市市場管理總站審定。

　　市市場管理總站組織市咨詢行業(yè)協(xié)會及相關行業(yè)協(xié)會對承擔造價員考前輔導任務的培訓機構進行質量抽檢，抽檢結果將成為審定其參與考前輔導資格的依據(jù)。

　　考生可按照自愿的原則參加考前輔導。

　　第十一條 考核中心負責確定考試合格標準。資格考試成績由市考核中心在上海市建設交通網（www.shucm.sh.cn）、上海市建筑建材業(yè)網（www.ciac.sh.cn）以及上海建設工程咨詢網（www.scca.sh.cn）上公布，市咨詢行業(yè)協(xié)會負責制作《造價員資格證書》，各行業(yè)協(xié)會負責自己報名點人員的證書發(fā)放工作。

　　造價員要增加專業(yè)，可待新報考專業(yè)的《工程計量與計價實務》課程考試合格后，在其原資格證書上進行專業(yè)增項。

　　已取得造價工程師資格證書的人員，不得再申請造價員考試及領取《造價員資格證書》和個人從業(yè)專用章。

　　第三章造價員日常管理

　　第十二條 經造價員資格考試合格的人員，應當在造價員資格證書簽發(fā)之日起的1年內，到市咨詢行業(yè)協(xié)會申請從業(yè)資格初始登記。經審查合格后，市咨詢行業(yè)協(xié)會負責制作和頒發(fā)個人從業(yè)專用章。需提交以下資料：

　?。ㄒ唬渡虾Ｊ腥珖ㄔO工程造價員初始登記申請表》1份；

　?。ǘ┰靸r員資格證書原件及復印件1份；

　?。ㄈ┕ぷ鳂I(yè)績證明1份；

　?。ㄋ模┥矸葑C復印件1份。

　　超過規(guī)定期限申請登記的，除提交上述材料外，還應提交參加造價員繼續(xù)教育證明。

　　第十三條 《造價員資格證書》每三年驗證一次，進行續(xù)期登記，市咨詢行業(yè)協(xié)會具體實施。需提交的材料有：

　?。ㄒ唬渡虾Ｊ腥珖ㄔO工程造價員續(xù)期登記申請表》1份；

　?。ǘ度珖ㄔO工程造價員資格證書》；

　?。ㄈ氖鹿こ淘靸r的工作業(yè)績及繼續(xù)教育證明1份；

　?。ㄋ模┞殬I(yè)道德證明1份；

　?。ㄎ澹﹩挝黄赣米C明1份。

　　造價員有下列情形之一者，為驗證不合格：

　?。ㄒ唬o工作業(yè)績的；

　?。ǘ┟撾x工程造價業(yè)務崗位的；

　?。ㄈ┪窗匆?guī)定參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育不合格的；

　　（四）在建設工程造價活動中有不良記錄造成一定影響的，以及發(fā)生其他驗證不合格情形的。

　　驗證不合格者，由市咨詢行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計名單，在相關媒體上公布不合格人員信息。

　　符合下列情況的驗證不合格人員可于驗證之日起一年內至咨詢協(xié)會辦理再次驗證登記手續(xù)：

　?。ㄒ唬┳则炞C之日起一年內有工作業(yè)績的；

　　（二）重新進入工程造價業(yè)務崗位，從事造價業(yè)務的；

　?。ㄈ┮荒陜冗_到規(guī)定繼續(xù)教育數(shù)量和繼續(xù)教育合格的。

　　辦理補登記手續(xù)的人員需提交的材料：

　　《上海市全國建設工程造價員從業(yè)登記申請表》1份；

　?。ǘ┰靸r員資格證書原件及復印件1份；

　?。ㄈ┕ぷ鳂I(yè)績證明1份；

　?。ㄋ模┥矸葑C復印件1份；

　?。ㄎ澹┫嚓P繼續(xù)教育證明。

　　如再次驗證仍不合格者，市咨詢行業(yè)協(xié)會負責收回其從業(yè)專用章，并在相關媒體上公布，同時報市市場管理總站備案。

　　第十四條 有下列情形之一的，不予登記：

　?。ㄒ唬﹩适袷滦袨槟芰Φ?；

　?。ǘ┦艿叫淌绿幜P、且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請登記之日不滿三年的；

　?。ㄈ┰诠こ淘靸r業(yè)務中有重大過失，受過行政處罰且處罰決定之日至申請登記之日不滿兩年的；

　?。ㄋ模┰谏暾埖怯涍^程中有弄虛作假行為的。

　　第十五條 造價員因工作調動而需要變更登記的，由各單位統(tǒng)一到市咨詢行業(yè)協(xié)會辦理相關手續(xù)，經審查合格后，市咨詢行業(yè)協(xié)會負責制作和頒發(fā)《造價員資格證書》及個人從業(yè)專用章。

　　（一）本市范圍內的造價員如變更單位，應提供以下材料：

　　1、《上海市全國建設工程造價員工作單位變更登記申請表》1份；

　　2、與現(xiàn)單位的聘用合同復印件1份；

　　3、《全國建設工程造價員資格證書》原件；

　　4、身份證復印件1份。

　?。ǘ┩馐∈性靸r員調入本市，如需繼續(xù)從事建設工程造價工作的，應提供以下材料：

　　1、《上海市全國建設工程造價員工作單位變更登記申請表》1份；

　　2、原所在地省級管理機構頒發(fā)的《造價員資格證書》原件；

　　3、現(xiàn)單位的聘用合同復印件1份；

　　4、身份證原件復印件1份。

　?。ㄈ?本市造價員到外省市變更的，應填寫《造價員工作單位變更申請表》并持《造價員資格證書》、個人從業(yè)專用章到市咨詢行業(yè)協(xié)會辦理相關變更登記手續(xù)，市咨詢行業(yè)協(xié)會收回個人從業(yè)專用章后，到市市場管理總站辦理出省登記手續(xù)。

　　第十六條 凡遺失《造價員資格證書》或個人從業(yè)專用章而需申請補發(fā)者，應在遺失后三個月之內向市咨詢行業(yè)協(xié)會提出書面申請，并在指定的媒體及相關網站上登載遺失聲明，經同意后補發(fā)。

　　第十七條 個人從業(yè)專用章由從業(yè)人員自行保管。在與原單位解除聘用關系的1個月內，到咨詢行業(yè)協(xié)會辦理注銷手續(xù)（憑單位解聘證明、從業(yè)專用章）。

　　第十八條 經考試合格后取得造價師資格的人員，原造價員資格自動注銷，憑注冊造價師資格證書及造價員資格證書、個人從業(yè)專用章到市咨詢行業(yè)協(xié)會辦理注銷手續(xù)。

　　市咨詢行業(yè)協(xié)會日常受理時間：

　　上午：9：30-11：30 下午1：00-3：30，（節(jié)假日除外）

　　地址：上海市西藏南路765號A座1903室。

　　聯(lián)系電話：63456171-1011，63456175-1015

　　聯(lián)系人：朱雯倩，崔金鐘

　　第十九條 造價員有下列情形之一者，注銷其《造價員資格證書》，兩年內不得申報造價員資格考試：

　?。ㄒ唬┮圆徽斒侄稳〉谩对靸r員資格證書》及個人專用章的；

　?。ǘ┩扛摹对靸r員資格證書》和轉借專用章的；

　?。ㄈ┰趦蓚€及以上單位以造價員名義執(zhí)業(yè)的；

　?。ㄋ模┰诮ㄔO工程造價活動中有嚴重不良記錄的，造成惡劣影響的，及其他應予注銷的情形者。

　　第二十條 市咨詢行業(yè)協(xié)會負責建立和維護造價員信息管理系統(tǒng)和誠信評價體系，市市場管理總站定期將核準從業(yè)的造價員名單向社會公布，并報中價協(xié)備案。

　　第四章 造價員的權利和義務

　　第二十一條 造價員的權利：

　?。ㄒ唬┛梢栽诒臼休爡^(qū)內從事與本人取得的《造價員資格證書》專業(yè)相符合的建設工程造價工作；

　?。ǘ┰诒救顺袚墓こ淘靸r業(yè)務文件上簽字、加蓋專用章，并承擔相應的崗位責任；

　?。ㄈ﹨⒓永^續(xù)教育，提高專業(yè)技術水平。

　　第二十二條 造價員的義務：

　?。ㄒ唬┳袷貒曳伞⒎ㄒ?guī)，維護國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德，自覺抵制商業(yè)賄賂；

　?。ǘ┳袷毓こ淘靸r行業(yè)的技術規(guī)范和規(guī)程，以及所在單位制定的作業(yè)指導文件，保證工程造價業(yè)務文件的質量；

　?。ㄈ┍Ｊ匚腥说纳虡I(yè)秘密；

　?。ㄋ模┡c所從事的業(yè)務有利害關系時，應當主動回避；

　　（五）不準許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)；

　　（六）對違反國家法律、法規(guī)的計價行為，主動向政府有關部門舉報；

　?。ㄆ撸┎煌瑫r在兩個或兩個以上單位從事業(yè)務活動、簽署工程造價業(yè)務文件等。

　　第五章 繼續(xù)教育

　　第二十三條 繼續(xù)教育是指提高業(yè)務素質，更新知識，學習新技能，掌握新方法所進行的業(yè)務培訓、專業(yè)教育等。造價員每三年參加繼續(xù)教育的時間原則上不得少于30學時。

　　第二十四條 編委會負責繼續(xù)教育教材的編寫工作；繼續(xù)教育的工作計劃和安排由市咨詢行業(yè)協(xié)會根據(jù)國家有關造價管理的政策、要求及造價員隊伍的實際情況提出，并與各行業(yè)協(xié)會溝通后，報市市場管理總站、考核中心審定。

　　繼續(xù)教育的具體事項將另行公布。

　　第六章 附則

　　第二十五條 本實施細則報經中價協(xié)備案后生效，自發(fā)布之日起施行。

　　上海市建設工程咨詢行業(yè)協(xié)會
　　二○○七年九月五日

　　附件：

　　1、 《上海市全國建設工程造價員初始登記申請表》

　　2、《上海市全國建設工程造價員續(xù)期登記申請表》

　　3、《上海市全國建設工程造價員從業(yè)登記申請表》

　　4、《上海市全國建設工程造價員工作單位變更登記申請表》

　　5、《上海市全國建設工程造價員專業(yè)增項申請表》

　　6、《上海市全國建設工程造價員證、章補辦申請表》

　　7、《上海市全國建設工程造價員證書注銷申請表》

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