《全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法》云南省實施細(xì)則

　　《全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法》云南省實施細(xì)則

　　第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)建設(shè)工程造價員管理，規(guī)范建設(shè)工程造價員從業(yè)行為，根據(jù)《云南省建設(shè)工程造價管理條例》、建設(shè)部《關(guān)于由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會歸口做好建設(shè)工程概預(yù)算人員行業(yè)自律工作的通知》（建標(biāo)[2005]69號）、《云南省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程造價行業(yè)自律管理若干問題的通知》（云建標(biāo)[2008]142號）和中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《關(guān)于印發(fā)〈全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法〉的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施細(xì)則。

　　第二條  本細(xì)則所稱建設(shè)工程造價員是指經(jīng)過全省統(tǒng)一考試合格，取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》（以下簡稱“資格證書”）和從業(yè)專用章，或者按照本細(xì)則第二十三條規(guī)定從外省、專業(yè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)入我省，從事工程造價業(yè)務(wù)活動的人員（以下簡稱“造價員”）。

　　第三條  云南省建設(shè)工程造價管理協(xié)會（以下簡稱“省造價協(xié)會”）在省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，負(fù)責(zé)全省造價員的行業(yè)自律管理工作。

　　各州、市和各專業(yè)系統(tǒng)造價員歸口管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“州市或?qū)I(yè)造價員管理機(jī)構(gòu)”）應(yīng)在各級建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)或系統(tǒng)內(nèi)造價員的自律管理工作。

　　第二章  造價員資格考試及考前培訓(xùn)

　　第四條  造價員資格實行考試認(rèn)定的制度。

　　造價員資格考試實行全省統(tǒng)考，每年8月最后一個星期六、星期日舉行一次。

　　第五條  造價員資格考試根據(jù)造價員資格專業(yè)類別設(shè)置專業(yè)科目，由考生根據(jù)專業(yè)方向選擇報考專業(yè)。

　　考試成績實行滾動管理，滾動周期為兩年，參加考試的人員在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)通過全部科目的考試即認(rèn)定為考試合格。

　　第六條  凡年齡在16周歲以上、60周歲以下（以本年度考試日期為準(zhǔn)）者，具備下列條件之一可以申請報考造價員資格考試：

　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷；

　　相關(guān)專業(yè)指按教育部專業(yè)設(shè)置規(guī)定設(shè)置的土建類所有專業(yè)，以及管理類的工程管理、工程造價和物業(yè)管理專業(yè)。

　?。ǘ┫嚓P(guān)專業(yè)本、?？圃谧x或相關(guān)專業(yè)碩士研究生以上在讀。

　?。ㄈ┢渌麑I(yè)中專（高中）及以上學(xué)歷，從事工程造價相關(guān)工作滿一年。

　?。ㄋ模┮讶〉靡粋€專業(yè)資格證書的造價員參加增項考試。

　　第七條  嚴(yán)重違反造價員資格考試考場紀(jì)律的，取消當(dāng)年考試資格，此后連續(xù)三個考試年度不得再次報考。

　　第八條  增項考試人員可以向省造價協(xié)會申請免試基礎(chǔ)類科目。

　　第九條  考試人員需攜下列資料到省造價協(xié)會報名：

　?。ㄒ唬对颇鲜〗ㄔO(shè)工程造價員資格考試報名表》；

　?。ǘ┍救藢W(xué)歷證書（學(xué)生證）原件及復(fù)印件；

　　（三）本人身份證原件及復(fù)印件；

　?。ㄋ模┍救私诿夤诎氪缯掌粡垼?/p>

　?。ㄎ澹┍救速Y格證書原件及復(fù)印件（增項考試人員適用）。

　　第十條  省造價協(xié)會依據(jù)有關(guān)規(guī)定及中價協(xié)《全國建設(shè)工程造價員資格考試大綱》，可選用或者編寫各科目考試教材。

　　第十一條  省造價協(xié)會負(fù)責(zé)對全省各機(jī)構(gòu)開展的造價員資格考試考前培訓(xùn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對經(jīng)省建設(shè)行政主管部門備案的各培訓(xùn)班教材使用、教學(xué)質(zhì)量等培訓(xùn)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

　　第三章  資格認(rèn)定和證章管理

　　第十二條  造價員從業(yè)資格分為土建和安裝兩個專業(yè)：

　?。ㄒ唬┩两▽I(yè)：可以從事各類建設(shè)項目主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、園林綠化、市政道路、房屋修繕、土石方、構(gòu)筑物等單位工程各階段工程造價的編制與審核工作；

　?。ǘ┌惭b專業(yè)：可以從事各類建設(shè)項目管道、電氣、設(shè)備及工業(yè)金屬結(jié)構(gòu)安裝等單位工程各階段工程造價的編制與審核工作。

　　省造價協(xié)會可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要調(diào)整造價員從業(yè)資格專業(yè)和等級。

　　第十三條  凡參加造價員資格考試合格者，可以申請辦理相應(yīng)專業(yè)的資格證書。

　　已取得資格證書的造價員，參加其他專業(yè)造價員資格考試合格者，可以申請辦理資格證書增項。

　　申請辦理資格證書人員已受聘于一個單位從事工程造價工作的，可以同時申請辦理從業(yè)專用章。

　　第十四條  考試合格人員申請辦理資格證書（增項）和從業(yè)專用章的，應(yīng)在考試成績公布之日起20個工作日內(nèi)，按以下程序辦理：

　?。ㄒ唬┑卿浽颇鲜〗ㄔO(shè)工程造價信息網(wǎng)（www.yncost.com），進(jìn)入“造價員管理系統(tǒng)”，按提示信息進(jìn)行初始登記并取得初始密碼；

　?。ǘ┰诰W(wǎng)上按照“造價員管理系統(tǒng)”的提示填報和核對數(shù)據(jù)，提交申請并打印“全國造價專業(yè)人員資格認(rèn)證審批表”；

　?。ㄈy帶書面審批表一式兩份、準(zhǔn)考證（復(fù)印件）、身份證（復(fù)印件）、工作單位證明（證明在職在崗）、造價員資格證書（原件，增項適用）其他證件（職稱證等，有則提交）（復(fù)印件）、成績單（網(wǎng)上直接打?。┘鞍氪缑夤谡掌?張，到本人工作單位所在地或所屬行業(yè)系統(tǒng)造價員管理機(jī)構(gòu)申請辦理。提交的證件復(fù)印件應(yīng)與原件相符，并攜帶原件供核查。

　　每年考試成績公布之日起20個工作日后停止接件，未按前款規(guī)定申請辦理資格證書的，可以在此后連續(xù)三個年度規(guī)定時間內(nèi)申請辦理。

　　第十五條  各有關(guān)機(jī)構(gòu)按以下程序受理資格證書辦理申請：

　?。ㄒ唬┲菔谢?qū)I(yè)造價員管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對申報人的網(wǎng)上申報資料與書面提交材料進(jìn)行核對初審，對符合要求的申請人，應(yīng)在其“全國造價專業(yè)人員資格認(rèn)證審批表” 相應(yīng)欄簽章確認(rèn)，填寫（打?。度珖ㄔO(shè)工程造價員資格證書》；

　?。ǘ┏鯇彊C(jī)構(gòu)在接件結(jié)束之日起15個工作日內(nèi)，登記匯總初審?fù)ㄟ^的申報人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上報，并匯總《全國建設(shè)工程造價員資格證書》及“全國造價專業(yè)人員資格認(rèn)證審批表”（每位初審?fù)ㄟ^人員一份）統(tǒng)一上報省造價協(xié)會；

　　（三）省造價協(xié)會在初審部門交件之日起30個工作日內(nèi)完成復(fù)核，對于符合取證條件的，報省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，確認(rèn)資格證書、制作從業(yè)專用章，交初審部門發(fā)放。

　　第十六條  資格證書申請人有以下情形之一的，不予辦理資格證書和從業(yè)專用章：

　?。ㄒ唬┰靸r員資格考試不合格的；

　?。ǘ┎环峡荚噲竺麠l件，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段參加考試的；

　　（三）資格考試合格后，四年內(nèi)未申請或未獲批準(zhǔn)辦理資格證書的。

　　第十七條  資格證書申請人不能提交有效在職在崗證明文件，但辦理資格證書申請獲準(zhǔn)通過的，在其資格證書上簽注：“暫緩從業(yè)”，不予辦理從業(yè)專用章。

　　暫緩從業(yè)人員受聘于相關(guān)機(jī)構(gòu)從事工程造價業(yè)務(wù)后，可在考試合格之日起四年內(nèi)申請辦理從業(yè)專用章。

　　暫緩從業(yè)人員申請辦理從業(yè)專用章的，參照本細(xì)則第十三條、第十四條規(guī)定辦理，在資格證書辦理期間以外時間提出申請的，經(jīng)州市或?qū)I(yè)造價員管理機(jī)構(gòu)初審后，本人攜初審材料自行到省造價協(xié)會復(fù)核及領(lǐng)取從業(yè)專用章。

　　第十八條  造價員資格證書每四年進(jìn)行一次續(xù)期驗證。

　　造價員續(xù)期驗證需在網(wǎng)上管理系統(tǒng)申請，并攜下列書面材料到州市或?qū)I(yè)造價員管理機(jī)構(gòu)辦理：

　?。ㄒ唬度珖ㄔO(shè)工程造價員資格證書》續(xù)期驗證審批表；

　?。ǘ┰靸r員資格證書及從業(yè)專用章；

　?。ㄈ┡c聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件（需查驗原件）；

　　（四）驗證期內(nèi)完成的兩項工程造價業(yè)績證明（聘用單位加蓋公章）；

　?。ㄎ澹炞C期內(nèi)參加繼續(xù)教育合格的證明材料。

　　第十九條  各有關(guān)機(jī)構(gòu)按以下程序受理資格證書續(xù)期驗證申請：

　?。ㄒ唬┲菔谢?qū)I(yè)造價員管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對申報人的網(wǎng)上申報資料與書面提交材料進(jìn)行核對初審，在“《全國建設(shè)工程造價員資格證書》續(xù)期驗證審批表”上注明初審意見并加蓋機(jī)構(gòu)公章；

　?。ǘ┏鯇彊C(jī)構(gòu)登記匯總初審情況后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上報，同時匯總“《全國建設(shè)工程造價員資格證書》續(xù)期驗證審批表”及書面材料上報省造價協(xié)會；

　?。ㄈ┦≡靸r協(xié)會對續(xù)期驗證申請進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。

　　續(xù)期驗證應(yīng)檢查持證人從事工程造價工作的業(yè)績、繼續(xù)教育、從業(yè)行為、職業(yè)道德等方面的情況，根據(jù)本細(xì)則規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定作出驗證結(jié)論。續(xù)期驗證結(jié)論分為合格、限期改正和不合格三種。

　　第二十條  續(xù)期驗證合格者由省造價協(xié)會在資格證書“驗證記錄欄”內(nèi)加蓋“XX年度續(xù)期驗證合格”印章和公章。

　　第二十一條  資格證書持有人有下列情形之一的為續(xù)期驗證限期改正：

　?。ㄒ唬┎话幢炯?xì)則規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申請并提交續(xù)期驗證書面材料，或材料不全的；

　　（二）驗證期內(nèi)參加繼續(xù)教育不合格的；

　?。ㄈ┑狡谖磪⒓淤Y格證書驗證的。

　　限期改正名單應(yīng)在云南省建設(shè)工程造價信息網(wǎng)予以公告。

　　限期改正的期限為三個月，此期限內(nèi)資格證書和從業(yè)專用章失效。

　　第二十二條  資格證書持有人有下列情形之一的為續(xù)期驗證不合格：

　　（一）限期改正未達(dá)到要求的；

　?。ǘ┮衙撾x工程造價業(yè)務(wù)崗位，且未辦理暫停從業(yè)手續(xù)的；

　?。ㄈ┰谝粋€驗證期內(nèi)有兩次以上（含兩次）不良行為記錄的。

　　第二十三條  造價員脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的，可以辦理暫停從業(yè)手續(xù)。

　　暫停從業(yè)手續(xù)由造價員本人向省造價協(xié)會申請辦理，同意暫停從業(yè)的，在其資格證書上簽注“暫停從業(yè)”，從業(yè)專用章由省造價協(xié)會封存。

　　暫停從業(yè)期間，造價員應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育。

　　第二十四條  造價員從業(yè)單位變動或單位名稱改變，應(yīng)在變更之日起三十天內(nèi)申請辦理變更手續(xù)。

　　造價員從業(yè)單位變更分為省內(nèi)變更、本省轉(zhuǎn)出、外省轉(zhuǎn)入三種類型，應(yīng)區(qū)別不同情況按省造價協(xié)會規(guī)定的程序辦理。

　　第二十五條  造價員在一年時間內(nèi)只能辦理一次省內(nèi)工作單位變更，若因原單位倒閉、分立、合并或更名，申請人提供有關(guān)部門出具的相關(guān)文件后，不受此期限的限制。

　　第二十六條  造價員聯(lián)系電話（包括移動電話）、電子信箱發(fā)生變更，應(yīng)及時在網(wǎng)上管理系統(tǒng)自行更新。

　　第二十七條  資格證書和從業(yè)專用章由造價員本人保管、使用。

　　造價員遺失資格證書、從業(yè)專用章，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，按省造價協(xié)會規(guī)定申請補(bǔ)辦。

　　第四章 造價員管理

　　第二十八條  造價員在從業(yè)活動中，應(yīng)恪守職業(yè)道德，誠實守信，保證工程造價業(yè)務(wù)成果的質(zhì)量。

　　造價員的從業(yè)活動應(yīng)接受各級建設(shè)行政主管部門和造價行業(yè)協(xié)會監(jiān)督管理。

　　第二十九條  造價員只能受聘于一個工作單位，并從事與資格證書專業(yè)相符合的工程造價業(yè)務(wù)。

　　第三十條  造價員應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價業(yè)務(wù)文件上簽名、加蓋從業(yè)專用章，并承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任。

　　第三十一條  造價員從業(yè)活動不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┧阶酝扛馁Y格證書；

　?。ǘ┩瑫r在兩個（含兩個）以上單位以造價員名義從業(yè)，或者分別以注冊造價工程師和造價員名義在不同單位執(zhí)、從業(yè)；

　?。ㄈ┰试S他人以自己名義從業(yè)或轉(zhuǎn)借從業(yè)專用章；

　?。ㄋ模┻`反法律、法規(guī)、規(guī)章、政府部門計價規(guī)定以及誠信原則編制并簽署工程造價文件；

　　（五）玩忽職守、違反工程造價行業(yè)計價規(guī)范和規(guī)程規(guī)定，粗制濫造工程造價文件；

　?。┬孤稄臉I(yè)過程中獲知的當(dāng)事人商業(yè)和技術(shù)秘密；

　　（七）與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益；

　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第三十二條  造價員及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向省造價協(xié)會及州市或?qū)I(yè)造價員管理機(jī)構(gòu)提供真實、準(zhǔn)確、完整的造價員信用信息。

　　省造價協(xié)會及州市或?qū)I(yè)造價員管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)建立造價員信息管理系統(tǒng)和信用評價體系，并向社會公眾開放查詢。

　　第三十三條  下列情形可以作為優(yōu)良記錄記入造價員信用檔案：

　?。ㄒ唬┰诠こ淘靸r工作崗位上，獲得縣級以上先進(jìn)工作者或勞動模范稱號的；

　　（二）在工程造價業(yè)務(wù)工作中成績突出，受到縣級以上管理機(jī)構(gòu)書面表彰的；

　　（三）在工程造價相關(guān)課題研究中取得獲獎成果的。

　　第三十四條  由于造價員從業(yè)行為過錯給單位或當(dāng)事人造成重大經(jīng)濟(jì)損失，或者造價員發(fā)生本細(xì)則第三十條規(guī)定的禁止行為，應(yīng)作為不良記錄記入信用檔案。

　　第三十五條  信用檔案記錄和公示應(yīng)符合下列要求：

　?。ㄒ唬┦聦嵔?jīng)過造價員管理機(jī)構(gòu)兩人以上的調(diào)查核實，并取得必要的證據(jù)；

　　（二）記入檔案前應(yīng)告知本人；

　　（三）記入檔案需經(jīng)本級造價員管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；

　?。ㄋ模┬枰镜挠涗?，應(yīng)視情節(jié)輕重確定公示期。公示期一般不低于六個月，不超過三十六個月。

　　第三十六條  有下列情形之一的，由省造價協(xié)會報省建設(shè)行政主管部門注銷造價員資格，收回資格證書和從業(yè)專用章或者公告其資格證書和從業(yè)專用章作廢：

　　（一）續(xù)期驗證不合格的；

　?。ǘ┯斜炯?xì)則第三十一條第（一）至（三）項所列禁止行為的；

　　（三）有本細(xì)則第三十一條第（四）至（八）項所列禁止行為，情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的。

　　第五章    繼續(xù)教育

　　第三十七條  造價員在每個續(xù)期驗證期內(nèi)應(yīng)接受不少于40學(xué)時的繼續(xù)教育。

　　第三十八條  全省造價員繼續(xù)教育工作由省造價協(xié)會負(fù)責(zé)組織實施；各州市或?qū)I(yè)造價員管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在省造價協(xié)會統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，開展本行政區(qū)內(nèi)或系統(tǒng)內(nèi)的造價員繼續(xù)教育工作。

　　第三十九條  造價員繼續(xù)教育培訓(xùn)使用省造價協(xié)會編制的全省統(tǒng)一教材。

　　全省造價員繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃由省造價協(xié)會統(tǒng)一制訂。

　　第六章  附  則

　　第四十條  本細(xì)則由省造價協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十一條  本細(xì)則自2008年5月1日起施行。