2015招標師考試《案例分析》章節(jié)重點：第一章(1)

導語：2015年招標師考試時間為10月19、20日，目前廣大考生應該進入復習備考階段，網校為大家準備了招標師考試輔導資料《招標采購案例分析》部分，希望能夠對您有所幫助！

第1章 招標采購程序內容

本章目的：概括招標采購組織中一些常用的采購方式、采購組織方式、條件及程序性內容，包括招標采購方式、招標采購組織方式以及招標、競爭性談判、詢價采購和單一來源采購等程序內容，以便讀者查閱。

1.1招標采購方式

常用招標采購方式及適用條件見表1—1。

表1—1招標采購方式

序號

采購方式

主要做法

適用條件

1

公開招標

招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標

適用一切采購項目，同時也是政府采購的主要方式

2

邀請招標

招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標

（一）依法必須進行招標的項目中，滿足以下條件

經過核準或備案可以采用邀請招標：

（1）工程勘察設計項目：①項目的技術性、專業(yè)性

較強，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標人

數量有限的；②如采用公開招標，所需費用占工程建設

項目總投資比例過大的；③建設條件受自然因素限制，

如采用公開招標，將影響實施時機的。

（2）工程施工項目：①項目技術復雜或有特殊要求，

只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；②受自然地域環(huán)

境限制的；③涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，

適宜招標但不宜公開招標的；④擬公開招標的費用與項

目的價值相比，不值得的；⑤法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開

招標的。

（3）工程貨物招標項目：①貨物技術復雜或有特殊要

求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；②涉及國家

安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招

標的；③擬公開招標的費用與擬公開招標的節(jié)資相比，

得不償失的；④法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的

（二）政府采購活動中，滿足以下條件，經過設區(qū)

的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準后

可以采用邀請招標：

（1）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；

（2）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價

值的比例過大的

（三）其他依法必須招標或政府采購以外采購項目

序號

采購方式

主要做法

適用條件

3

競爭性談判

采購人邀請?zhí)囟?/p>

的對象談判，并允

許談判對象二次報

價確定簽約人的采

購方式

（1）招標后沒有供應商投標或者沒有合格的或者重

新招標未能成立的；

（2）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或

者具體要求的；

（3）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

（4）不能事先計算出價格總額的

4

詢價采購

采購人邀請?zhí)囟?/p>

的對象一次性詢價

確定簽約人的采購

方式

采購標的的規(guī)格、標準統一，貨源充足且價格變化幅

度小

5

單一來源采

購

采購人與供應商

直接談判確定合同

實質性內容的采購

方式

（1）只能從唯一供應商處采購的；

（2）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商

處采購的；

（3）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的

要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不

超過原合同采購金額10%的

6

其他

采購人依法確定

采購人依法選擇使用