2015年招標(biāo)師復(fù)習(xí)指導(dǎo) 評審因素和標(biāo)準(zhǔn)

招標(biāo)師考試 評審因素和標(biāo)準(zhǔn)

（1）評審因素

1）評標(biāo)價格計算。評標(biāo)價格是評標(biāo)中進(jìn)行價格比較和價格評分的基礎(chǔ)，經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和綜合評估法都需要計算評標(biāo)價格。計算評標(biāo)價格需要考慮報價范圍完整性、報價的一致性和付款進(jìn)度等因素。

①報價范圍完整性。報價范圍完整性主要考量報價范圍是否包含了招標(biāo)文件要求的各項內(nèi)容。對于報價中的缺漏項內(nèi)容或超出項內(nèi)容區(qū)分招標(biāo)人或投標(biāo)人的不同原因需要進(jìn)行加價或減價調(diào)整，以便各個報價在同樣的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行比較。

②報價的一致性。報價的一致性是為了使不同條件下的報價統(tǒng)一為口徑一致的價格術(shù)語進(jìn)行比較。對于報價中沒有包含的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、運輸費、保險費、雜費等需要招標(biāo)人另行支付的各種費用，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)加在報價中，以使價格可以進(jìn)行比較。

③付款進(jìn)度。招標(biāo)文件一般都對付款進(jìn)度做了規(guī)定。有些情況下，招標(biāo)文件允許投標(biāo)人提出修改的付款進(jìn)度。對于與招標(biāo)文件要求不一致的付款進(jìn)度，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)考慮資金的時間價值。一般以合同生效時的資金現(xiàn)值為基準(zhǔn)，對投標(biāo)報價支付進(jìn)度款的差異部分進(jìn)行折現(xiàn)計算。

A.一次支付情況下的折現(xiàn)。對于一定時間后將要發(fā)生的一次性資金支付，將其折現(xiàn)為現(xiàn)值，稱為一次支付情況下的折現(xiàn)。

P=F×（1+i%）-n

P=F×（P/F,i,n）

B.多次等額支付情況下的折現(xiàn)。對于一定時間后將要發(fā)生的相同金額的多次資金支付，將其折現(xiàn)為現(xiàn)值，稱為多次等額支付情況下的折現(xiàn)。

P=A×[（1+i%）n-1]/i* （1+i%）n

P=A×（P/A,i,n）

④評標(biāo)價格。經(jīng)過對投標(biāo)報價完整性、一致性和付款進(jìn)度等因素的評審和計算，得出的是評審后的投標(biāo)價格（即評標(biāo)價格）。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)時，只對評標(biāo)價格進(jìn)行比較，評標(biāo)價格最低的可推薦為中標(biāo)候選人。采用綜合評估法評標(biāo)時，評標(biāo)價格作為價格評分的依據(jù)，除此之外還需要對技術(shù)、商務(wù)等因素進(jìn)行評審。

2）綜合評估法和合理低價法的價格評分。價格評分一般以評標(biāo)價格為基礎(chǔ)計算得分。有些評標(biāo)方法規(guī)定價格得分以評標(biāo)價格與評標(biāo)基準(zhǔn)價的偏差率為依據(jù)計算，則需要確定評標(biāo)基準(zhǔn)價。

①評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定。常用的確定評標(biāo)基準(zhǔn)價的方法有：

以所有評標(biāo)價格最低值為評標(biāo)基準(zhǔn)價

以所有評標(biāo)價格平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價

對所有評標(biāo)價格平均值調(diào)整一定額度為評標(biāo)基準(zhǔn)價

以所有評標(biāo)價格最低值為評標(biāo)基準(zhǔn)價的價格評分方法稱為低價優(yōu)先方法。政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)項目和機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目采用綜合評估法評標(biāo)時，規(guī)定必須采用低價優(yōu)先方法。

②價格評分。

公式法

區(qū)間法

區(qū)間法是將評標(biāo)價格與確定的評標(biāo)基準(zhǔn)價的偏差率及其設(shè)定的得分按照一定的對應(yīng)關(guān)系制作成為對照表，在一定區(qū)間范圍的偏差率對應(yīng)一個確定的得分。采用區(qū)間法時需要特別注意區(qū)間設(shè)置要全面、連續(xù)。l臨界數(shù)值應(yīng)明確是否包含本數(shù)。用數(shù)學(xué)式表示偏差率（%）時，1（不含）～2（含）應(yīng)表示為（1，2] 。

（2）商務(wù)和技術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)

1）客觀評分法

①排除法

②區(qū)間法

③排序法

④計算法

2）主觀評分法

一步法

兩步法