2015招標采購專業(yè)實務：工程總承包招標文件的編寫

工程總承包招標文件的編寫

我國目前尚無工程設計—建造和EPC/交鑰匙招標文件的示范文本。下面，以FIDIC99黃皮書為主介紹設計—建造(D+B)招標文件，以FIDIC99銀皮書為主介紹設計采購施工(EPC)/交鑰匙招標文件，并與FIDIC傳統(tǒng)的施工招標文件不同之處進行對比闡述。

(1)設計—建造招標文件

1）招標文件的組成。

與施工招標文件相比，減少了工程量清單、圖紙、其他資料表和技術規(guī)范及要求，增加了資料表和項目業(yè)主要求。

其中項目業(yè)主要求是設計—建造招標文件區(qū)別于施工招標文件的重要內(nèi)容。項目業(yè)主要求是規(guī)定其竣工工程要求的文件，包括合同條件中未包括的所有事項。

2）投標文件組成（構成合同文件部分）

與施工招標相比，減少了工程量表和其他資料表，增加了資料表和建議書。

其中承包人建議書部分是設計—建造投標文件區(qū)別于施工投標文件的一份重要文件。

(2)EPC／交鑰匙招標文件

EPC／交鑰匙招標文件與設計—建造招標文件絕大部分相同，主要有以下不同：

招標文件的組成

EPC／交鑰匙招標文件組成更為簡潔。

投標文件組成（構成合同文件部分）

絕大部分相同，通常會增加下列內(nèi)容：①培訓建議書；②合同后技術支持、零配件供應的建議書。

投標人資質(zhì)要求

基本相同，但對承包人的綜合工程管理能力要求更高。

合同條款

最大的不同點在于，EPC／交鑰匙合同條件下，取消了當一個有經(jīng)驗的承包人所不能合理預見的風險一般由招標人承擔這一傳統(tǒng)風險分配原則，而將絕大部分風險轉(zhuǎn)移給了承包人。