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2015招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)考試要點(diǎn) 政府采購(gòu)的組織形式
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為了幫助考生全面的了解2013年招標(biāo)師考試教材的相關(guān)重點(diǎn),小編特整理編輯了招標(biāo)師考試科目《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》考試要點(diǎn),希望對(duì)您參加本次考試有所幫助!
政府采購(gòu)的組織形式
我國(guó)政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的和分散采購(gòu)相結(jié)合的組織形式。集中采購(gòu)分為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)和部門集中采購(gòu)。
(3)確定采購(gòu)方式
1)公開招標(biāo)。政府采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)采取公開招標(biāo)方式采購(gòu)。
應(yīng)公開招標(biāo)項(xiàng)目因特殊需要而采用其他采購(gòu)方式的,采購(gòu)人應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。
2)邀請(qǐng)招標(biāo)。當(dāng)供應(yīng)商數(shù)量有限或采用公開招標(biāo)方式的成本費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過大而不值得時(shí),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)。
3)競(jìng)爭(zhēng)性談判。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),采購(gòu)人可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu);招標(biāo)公告發(fā)出后沒有足夠的合格供應(yīng)商投標(biāo);重新招標(biāo)未能成立;技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊,事先不能確定詳細(xì)規(guī)格和具體要求,或事先不能計(jì)算出標(biāo)的價(jià)格總額的;招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足采購(gòu)人緊急需要。
4)詢價(jià)。采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
5)單一來源采購(gòu)。符合以下條件之一的,采購(gòu)人可以采用單一來源采購(gòu)方式:采購(gòu)項(xiàng)目只有唯一的供應(yīng)商;發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu);必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額10%的。
(4)組織采購(gòu)活動(dòng)
競(jìng)爭(zhēng)性談判方式:
①成立談判小組。
②制定談判文件。
③確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。
④談判。
⑤確定成交供應(yīng)商。
⑥將成交結(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商,并在財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布成交結(jié)果;
⑦向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書和簽訂采購(gòu)合同。
采用詢價(jià)采購(gòu)方式的程序包括:
① 成立詢價(jià)小組。
② 準(zhǔn)備詢價(jià)文件或詢價(jià)通知書。
③ 確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。
④詢價(jià)。
⑤報(bào)價(jià)。
⑥確定成交供應(yīng)商。
⑦將成交結(jié)果通知所有被詢價(jià)的供應(yīng)商,并在財(cái)政部門指定的媒體上公布成交結(jié)果;
⑧向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,簽訂采購(gòu)合同。
(5)采購(gòu)合同的簽訂、履約和驗(yàn)收
政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變?cè)贤渌麠l款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù),所有補(bǔ)充合同的累積增加的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的10%。
(7)政府采購(gòu)文件的保存
采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存政府采購(gòu)文件,保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少15年。
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