2015年招標師《專業(yè)實務》輔導：工程總承包招標文件的編寫

　　編制借鑒：《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計-施工合同條件》（FIDIC99黃皮書）；《設(shè)計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》（FIDIC99銀皮書）

　　（1）設(shè)計-建造招標文件

　　1）招標文件的組成。

　　第一卷：投標人須知、投標函和資料表；

　　第二卷：合同條件和業(yè)主要求

　　注意：項目業(yè)主要求是設(shè)計-建造招標文件與施工招標文件的重要區(qū)別。

　　項目業(yè)主要求包括：現(xiàn)場地址界定、工程的說明與目標、質(zhì)量與性能標準、培訓等。（不要過細和過粗）對概念性圖紙可描述，使投標人清楚遵守概念性方案的程度。

　　2）投標方案的組成

　　投標函、資料表和承包人建議書

　　注意：承包人建議書是設(shè)計-建造投標文件和施工投標文件的重大區(qū)別點。

　　包括：

　　①建議的工程詳細說明；②圖紙；③對項目業(yè)主要求的理解；④主要生產(chǎn)設(shè)備和配件的制造廠說明；⑤投標函內(nèi)容任何例外情況細節(jié)。

　　5）合同條款

　　與施工條款比，減少了指定分包人、測量和估價兩個條款，增加了設(shè)計和竣工后試驗兩個條款。

　?、僭O(shè)計條款：

　　注意：對項目業(yè)主任何設(shè)計標準和計算書中的錯誤，一個有經(jīng)驗的承包人本應合理發(fā)現(xiàn)的，則承包人無權(quán)為此造成的損失索賠。

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　　注意：是設(shè)計-建造合同模式才有的，與施工建設(shè)合同重要區(qū)別?？⒐ず笤囼炇菢I(yè)主所進行的竣工后的試驗。

　　③合同價格與支付

　　一般為總價包干合同價格。期中支付一般不需精確計量。

　?、茱L險

　　凡一個有經(jīng)驗的承包人所不能合理預見的風險由招標人承擔。

　　6）評標標準和方法

　　通常采用綜合評估法。從投標人以往的業(yè)績、資質(zhì)條件、承包人建議書的科學性和先進性、投標報價等綜合評審。

　　（2）EPC/交鑰匙招標文件

　　合同條款

　　注意：取消了當一個有經(jīng)驗的承包人所不能合理預見的風險一般由招標人承擔的風險分配原則，將絕大部分風險轉(zhuǎn)移給了承包人。