招標(biāo)師考試：否決所有投標(biāo)

    招標(biāo)師考試：否決所有投標(biāo)

    《招標(biāo)投標(biāo)法》第42條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。”

    《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。《政府采購法》將否決所有投標(biāo)稱之為“廢標(biāo)”。

    從上述規(guī)定可以看出，否決所有投標(biāo)包括兩種情況：

    一是所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求，因每個(gè)投標(biāo)均被界定為廢標(biāo)、被認(rèn)為無效或不合格，所以，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決了所有的投標(biāo)。

    二是部分投標(biāo)被界定為廢標(biāo)、被認(rèn)為無效或不合格之后，僅剩余不足3個(gè)的有效投標(biāo)，使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，違反了招標(biāo)采購的根本目的，所以，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。

    《政府采購法》第36條規(guī)定：

    在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

    （一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

    （二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

    （三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

    （四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

    廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

    重新招標(biāo)

    《招標(biāo)投標(biāo)法》第28條規(guī)定：“投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。”

    第42條規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。”

    重新招標(biāo)是一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)生法定情況，無法繼續(xù)進(jìn)行評(píng)標(biāo)、推薦中標(biāo)候選人，當(dāng)次招標(biāo)結(jié)束后，如何開展項(xiàng)目采購的一種選擇。

    所謂法定情況，包括于投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)時(shí)投標(biāo)人少于3個(gè)、評(píng)標(biāo)中所有投標(biāo)被否決或其他法定情況。應(yīng)注意，相關(guān)部門規(guī)章對(duì)不同類別項(xiàng)目重新招標(biāo)的法定情況作出了具體規(guī)定。