招標(biāo)師法規(guī)輔導(dǎo)：投標(biāo)人

    投標(biāo)人

    按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：

    投標(biāo)人——是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。

    依法招標(biāo)的科研項目允許個人參加投標(biāo)的，投標(biāo)的個人適用《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。

    1 投標(biāo)人的分類及具備的條件

    投標(biāo)人分為三類：一是法人；二是其他組織；三是具有完全民事行為能力的個人，亦稱自然人。

    法人、其他組織和個人必須具備響應(yīng)招標(biāo)和參與投標(biāo)競爭兩個條件后，才能成為投標(biāo)人。

    （1）響應(yīng)招標(biāo)

    響應(yīng)招標(biāo)——是指潛在投標(biāo)人獲得了招標(biāo)信息，或者投標(biāo)邀請書后購買招標(biāo)文件，接受資格審查，并編制投標(biāo)文件，按照投標(biāo)人的要求參加投標(biāo)的活動。

    （2）參與投標(biāo)競爭

    潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的約定，在規(guī)定的時間和地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件，對訂立合同正式提出要約。

    潛在投標(biāo)人一旦正式遞交了投標(biāo)文件，就成為投標(biāo)人。

    2 投標(biāo)人的資格條件

    要想成為合格投標(biāo)人，還必須滿足兩項資格條件：

    一是滿足國家有關(guān)規(guī)定對不同行業(yè)及不同主體投標(biāo)人的資格條件；

    二是滿足招標(biāo)人根據(jù)項目本身的要求，在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中規(guī)定的投標(biāo)人的資格條件。

    （1）國家對不同行業(yè)及不同主體的投標(biāo)人資格條件的規(guī)定

    《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第20條規(guī)定了投標(biāo)人參加工程建設(shè)項目施工投標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備5個條件（參考教材）。

    《政府采購法》第22條規(guī)定了供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備6個條件（參考教材） .

    （2）招標(biāo)人在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中規(guī)定的投標(biāo)人資格條件

    招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身要求，在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中，對投標(biāo)人的資格條件從資質(zhì)、業(yè)績、能力、財務(wù)狀況等方面作出一些規(guī)定，并依此對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

    投標(biāo)人必須滿足這些要求，才有資格成為合格投標(biāo)人，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕其參與投標(biāo)。同時，《招標(biāo)投標(biāo)法》也禁止招標(biāo)人以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，以及對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。