2015年招標師案例分析備考輔導(dǎo)資料(17)

    續(xù)表

評標因素　評標標準　企業(yè)經(jīng)營權(quán)　有效，沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)　投標行為　合法，近三年內(nèi)沒有騙取中標行為　合同履約行為　合法，沒有嚴重違約事件發(fā)生　其他　法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件　

    這里，要求投標人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)，是因為教學樓單體建筑面積32426m2，超過了乙級監(jiān)理企業(yè)許可的單體監(jiān)理面積不超過30000m2的規(guī)定；投標人業(yè)績是衡量投標人是否從事過類似項目的施工監(jiān)理；人員配備要求是依據(jù)工程特點測算的最低人員配備要求；投標資格、企業(yè)經(jīng)營權(quán)、投標行為、合同履約行為和其他等，衡量投標人是否具備現(xiàn)行法律法規(guī)對投標人的資格要求。

    ③響應(yīng)性評審。響應(yīng)性評審標準見表3 -34.

    表3 -34響應(yīng)性評審標準

評標因素　評標標準　服務(wù)內(nèi)容　符合招標文件“招標范圍”和“服務(wù)要求”約定　投標報價　在國家價格主管部門規(guī)定的取費范圍內(nèi)　服務(wù)期　滿足招標文件“服務(wù)期”要求　投標有效期　滿足招標文件投標有效期要求　投標保證金　滿足招標文件數(shù)量、金額、擔保形式及其有效期的約定　權(quán)利義務(wù)　符合招標文件合同條款一章雙方權(quán)利義務(wù)的約定　其他　法律法規(guī)的其他實質(zhì)性條件　

    2）詳細評審。詳細評審采綜合評估方法，采用百分制打分法設(shè)置評標因素和標準，詳見表3 -35.

    表3 -35打分表

評標因素　最高得分　評標標準　
投標報價
　　
8
　　以通過初步評審的投標報價算術(shù)平均數(shù)為評標基準價，投標報價等于評標準價的，得8分；每高一個百分點或低一個百分點扣0.2分，扣完為止　　　　　
數(shù)量與專業(yè)結(jié)構(gòu)30分
　　數(shù)量滿足本項目監(jiān)理需求，分工明確，老中青結(jié)合，均具有高、中級技術(shù)職稱的，30分；每有一個人員為中級以下職稱，扣1分；每有一個人員專業(yè)不對口，扣2分，扣完為止　項目監(jiān)理部　40
　　注冊監(jiān)理工程師
所占比例 　40%以上　10　10分　30%一40%（不含40%）　8　　　20%一30%（不含30%）　6　20%以下　4　
評標因素　最高得分　評標標準　項目業(yè)績　20　近三年每監(jiān)理過1個同等建設(shè)規(guī)模群體工程，得5分，最高20分評價　　　　　質(zhì)量控制　分A、B、C、D四等，A得5分，B得4分，C得3分，D得2分評價　進度控制　分A、B、C、D四等，A得5分，B得4分，C得3分，D得2分評價　投資控制　分A、B、C、D四等，A得5分，B得4分，C得3分，D得2分評價　監(jiān)理大綱
　　22
　　合同管理　
分A、B、C三等，A得3分，B得2分，C得1分評價 　安全管理　分A、B兩等，A得2分，B得1分評價　信息管理　分A、B兩等，A得2分，B得1分評價　
其他　檢測
儀器　6
　　配備的監(jiān)測儀器完全滿足監(jiān)理工作6分，每缺一種扣1分，扣完為止
　　　服務(wù)
承諾　4
　　符合合同條款約定的，4分；每缺一種扣1分，扣完為止　

    以上設(shè)置的評標因素中，項目監(jiān)理部重點考核監(jiān)理人員的素質(zhì)（注：占40%），監(jiān)理大綱考核監(jiān)理對本項目監(jiān)理的規(guī)劃情況，檢測儀器考核監(jiān)理人是否有相應(yīng)的監(jiān)測儀器完成項目監(jiān)理工作，投標報價、服務(wù)承諾等為輔助性指標。

    在上述評標標準中，如果調(diào)整投標報價權(quán)重分配值為60%，則低報價的中標人可能報價得分最高，其人員素質(zhì)、業(yè)績及其咨詢能力等并不理想，但同樣得到最高分成為中標人，。這與選擇一家咨詢水平高的監(jiān)理企業(yè)的初衷相違背。所以監(jiān)理等咨詢類項目招標時，投標報價的權(quán)重一般不宜超過10%.