項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(107)

    3.11一體化管理體系的建立和運(yùn)行——了解

    3.11.1一體化管理體系的特點(diǎn)和構(gòu)建要求

    （1）一體化管理體系的特點(diǎn)

    一體化管理體系是在質(zhì)量（環(huán)境、職業(yè)健康安全、社會(huì)責(zé)任、財(cái)務(wù)管理和信息安全等）方面指揮和控制企業(yè)的管理體系，包括建立一體化管理方針目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。其中質(zhì)量管理體系是一體化管理體系的基礎(chǔ)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)，職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理過程，環(huán)境管理體系是企業(yè)實(shí)施環(huán)境保護(hù)的重要手段，社會(huì)責(zé)任管理體系是員工權(quán)益和工作條件的基本保障，財(cái)務(wù)管理和信息安全管理等體系是支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的重要條件。

    質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、社會(huì)責(zé)任、財(cái)務(wù)管理和信息安全管理等體系構(gòu)成了免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)體系的主要組成部分。這些體系都是按照經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過程的方法進(jìn)行構(gòu)建的結(jié)果，管理體系標(biāo)準(zhǔn)之間均為相互相容，體系結(jié)構(gòu)都具有策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)的閉環(huán)方式，因此具有集成一體的整合條件。把這些不同的管理體系分別按照國(guó)家或國(guó)際上相關(guān)的權(quán)威管理體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行策劃，并且根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)的集成起來，構(gòu)建協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、互動(dòng)的管理過程，形成了建筑企業(yè)一體化的管理體系。

    （2）一體化管理體系的構(gòu)建要求

    一體化管理體系是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和戰(zhàn)略目標(biāo)要求建立的。一體化管理體系策劃與設(shè)計(jì)主要包括四個(gè)環(huán)節(jié)，即制定管理方針目標(biāo)，制定管理措施和方案，根據(jù)需要調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，編寫管理體系文件。

    1）建立一體化的管理方針目標(biāo)。一體化管理方針是企業(yè)在建立和運(yùn)行管理體系方面的基本承諾和宗旨，確定管理方針是建立一體化體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。一體化管理方針必須滿足質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、社會(huì)責(zé)任、財(cái)務(wù)和信息安全管理等標(biāo)準(zhǔn)提出的各項(xiàng)要求、法律法規(guī)的規(guī)定和相關(guān)方的期望。管理目標(biāo)應(yīng)該是管理方針的展開和延伸。制定管理目標(biāo)時(shí)應(yīng)充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)市場(chǎng)和顧客的要求，考慮利益相關(guān)方的要求和相關(guān)的人文自然條件等。

    2）制定管理措施計(jì)劃或管理方案。各項(xiàng)管理體系標(biāo)準(zhǔn)并沒有對(duì)一體化管理措施計(jì)劃或管理方案提出具體的要求，企業(yè)可以根據(jù)需要適宜靈活地處理。

    企業(yè)應(yīng)把一體化的管理目標(biāo)在協(xié)調(diào)匹配的基礎(chǔ)上量化、分解到各部門，由各個(gè)部門分工合作完成。為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，企業(yè)一般需要制定一系列的管理措施、計(jì)劃或管理方案以及相關(guān)的運(yùn)行程序。在運(yùn)行過程中要對(duì)一體化管理體系的狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，預(yù)防類似的問題再次發(fā)生。

    3）調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，明確職責(zé)和權(quán)限。為了保證一體化管理體系的有效運(yùn)作，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、相關(guān)部門和人員的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)明確，各級(jí)管理者和員工在其職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)一體化管理體系承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，以維護(hù)一體化管理體系的正常運(yùn)行。

    4）編寫體系文件。根據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、社會(huì)責(zé)任、財(cái)務(wù)管理和信息安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，一體化管理體系是以文件化的形式來表現(xiàn)的。體系文件使操作人員有據(jù)可依，規(guī)范企業(yè)一體化管理，傳遞統(tǒng)一信息，編制一體化管理體系文件應(yīng)遵守“體系設(shè)計(jì)、策劃與日常管理和體系之間有機(jī)地融為一體，提高企業(yè)的運(yùn)行效率”的基本原則。將原有的管理系統(tǒng)經(jīng)過篩選、梳理、調(diào)整為新的管理體系，不僅使一體化管理得以系統(tǒng)化和規(guī)范化，而且使日常管理和其他管理體系相結(jié)合，確保體系文件內(nèi)容具有可操作性。